張夢(mèng)玥

摘 要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)際地位、綜合國(guó)力的不斷提高與增強(qiáng)，中美雙邊貿(mào)易已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，受到中國(guó)、美國(guó)乃至世界人民的關(guān)注。在中美雙邊貿(mào)易額與貿(mào)易產(chǎn)品種類擴(kuò)大的同時(shí)，貿(mào)易不平衡、貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦等問(wèn)題也在兩國(guó)雙邊貿(mào)易中不斷體現(xiàn)。本文將從貿(mào)易數(shù)據(jù)、貿(mào)易保護(hù)的角度展開，分析中美雙邊貿(mào)易現(xiàn)存的問(wèn)題與趨勢(shì)，并對(duì)中美雙邊貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：中美雙邊貿(mào)易；貿(mào)易不平衡；貿(mào)易保護(hù)；貿(mào)易發(fā)展

一、貿(mào)易不平衡

1.中美貿(mào)易不平衡的數(shù)據(jù)與分析

自從20世紀(jì)70年代末中國(guó)實(shí)行改革開放政策，中美開啟建交與貿(mào)易以來(lái)，中國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易飛速發(fā)展。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1979年中美貿(mào)易額為24.5億美元，2005年中美貿(mào)易總額達(dá)了2116.3億美元。2005年，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額為1629億美元，進(jìn)口額為487.3億美元，順差為1147.7億美元。而根據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2005年美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差達(dá)到2016億美元，在其最新的2016年的數(shù)據(jù)顯示，2016年美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到了3470.4億美元。美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，在中美貿(mào)易中，1979-1982年美國(guó)為順差，1983年開始出現(xiàn)逆差，1996年貿(mào)易逆差達(dá)395億美元。中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)則表明，在1979-1992年的14年里，中方一直為逆差，自1993年轉(zhuǎn)為順差，1996年順差為105億美元。雖然由于美方在統(tǒng)計(jì)中美貿(mào)易中在香港轉(zhuǎn)船等貿(mào)易的數(shù)額，因此中美雙方的統(tǒng)計(jì)結(jié)果不盡相同，但我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)，近年來(lái)中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易一直處于中方順差，美方逆差，并且這個(gè)不平衡的數(shù)值更有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。這個(gè)貿(mào)易不平衡的問(wèn)題，近年來(lái)一逐漸成為中美乃至世界都在關(guān)注的重要問(wèn)題。

盡管看起來(lái)我國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差很大的事實(shí)似乎是個(gè)好消息，它也的確有利于提高中國(guó)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高人民幣在世界貿(mào)易中的地位，使海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民幣充滿信心。但不管是長(zhǎng)期巨額順差或者長(zhǎng)期巨額逆差，其帶來(lái)的負(fù)面影響也不容小覷。由于中方對(duì)美方的貿(mào)易順差常年居高不下，使得中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度也大大提升，貿(mào)易依存度的過(guò)高讓中方在中美兩國(guó)的貿(mào)易中處于一種被動(dòng)的地位。同時(shí)，中國(guó)目前出口的產(chǎn)品很大部分為原材料，燃料，低級(jí)加工品以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，并且很大一部分原因是因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)品價(jià)格低廉。雖然數(shù)量上，中國(guó)似乎取得了勝利，但價(jià)格致勝的原因是勞動(dòng)力低廉并不是技術(shù)先進(jìn)，這樣長(zhǎng)期下去，將不利于中國(guó)企業(yè)的技術(shù)改革和創(chuàng)新，使他們?cè)谠絹?lái)越激烈的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中失去現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)地位。

而對(duì)于美中貿(mào)易逆差增加的原因，美國(guó)政府認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美國(guó)不斷上升的貿(mào)易順差是由于人民幣匯率人為地穩(wěn)定在較低的水平上引起的，中國(guó)長(zhǎng)期使用壓低人民幣匯率的手段，使得中國(guó)產(chǎn)品在出口美國(guó)時(shí)能保持一個(gè)較低的價(jià)格并在美國(guó)市場(chǎng)那個(gè)上形成了非自然的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使中方在貿(mào)易中利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)沖擊美國(guó)本土的產(chǎn)品加工和制造業(yè)，使得美國(guó)民眾潛移默化的有了一種"madeinChina=cheap"的觀念。而我們有目共睹的是，十多年來(lái)，人民幣兌美元已經(jīng)升值接近30%，而直到2016年中美貿(mào)易順差提高至約3500億美元。所以美國(guó)官方的說(shuō)法是不成立的。

2.中美貿(mào)易不平衡的原因

（1）統(tǒng)計(jì)誤差。對(duì)最終數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響的方式中，統(tǒng)計(jì)方式和誤差當(dāng)然不能例外。在價(jià)格統(tǒng)計(jì)方面，中國(guó)對(duì)于出口價(jià)格的統(tǒng)計(jì)采用離岸價(jià)，而美國(guó)采用的是到岸價(jià)，那么在出口產(chǎn)品的價(jià)格方面，會(huì)受到商品運(yùn)費(fèi)的影響，產(chǎn)生差價(jià)。因此美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額應(yīng)該適當(dāng)向上調(diào)整，對(duì)中國(guó)的進(jìn)口額應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向下調(diào)整。經(jīng)過(guò)計(jì)算。對(duì)中國(guó)的進(jìn)口額應(yīng)下調(diào)約10%。

（2）轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面。在貨物登記時(shí)，美方一般將來(lái)自香港的進(jìn)口貨物，貨物原產(chǎn)地不確定為香港或者內(nèi)陸的貨物一律登記為進(jìn)口自中國(guó)的貨物。與此同時(shí)，在不明確貨物是直接出口到香港還是香港轉(zhuǎn)口內(nèi)陸的時(shí)，美方又把對(duì)于中國(guó)香港的出口貨物劃分到香港而不是中國(guó)，這兩個(gè)在進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的問(wèn)題一定程度擴(kuò)大了中美貿(mào)易不平衡的嚴(yán)重性。

（3）服務(wù)貿(mào)易。中國(guó)在對(duì)美國(guó)進(jìn)口的貨物中，有不少的部分來(lái)自于美國(guó)的服務(wù)行業(yè)。例如理財(cái)咨詢，投資規(guī)劃金融或者技術(shù)服務(wù)，管理服務(wù)等方面。在統(tǒng)計(jì)這些服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)時(shí)，難以被統(tǒng)計(jì)到更不用說(shuō)十分精確，因此這也一定程度上影響了中美貿(mào)易數(shù)據(jù)上的不平衡性。

（4）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和直接投資。中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力眾多，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家。因此中國(guó)是一個(gè)巨大的產(chǎn)品加工生產(chǎn)地，大量來(lái)自日本、韓國(guó)、東南亞的產(chǎn)品加工產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到中國(guó)，再直接由中國(guó)出口到美國(guó)，因此這加大了中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。中國(guó)政府采取的積極活躍的吸收外資的經(jīng)濟(jì)政策，也吸引了眾多世界知名企業(yè)來(lái)華直接投資，建立工廠或者技術(shù)中心，這也對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差產(chǎn)生了很大的影響。

（5）美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是中美貿(mào)易巨大不平衡最根本的原因。美國(guó)是一個(gè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義強(qiáng)國(guó)，在美國(guó)，提前消費(fèi)理念普遍，信用卡借貸體系完善，社會(huì)保障體系優(yōu)越。這使得美國(guó)大部分居民一直維持著提前消費(fèi)，預(yù)支消費(fèi)，低儲(chǔ)蓄甚至不儲(chǔ)蓄的生活與消費(fèi)方式。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，除了1998年-2001年外，由于美國(guó)政府不斷加大降低基準(zhǔn)利率的力度和保持巨大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，美國(guó)一直處在巨額財(cái)政赤字的狀況，2006年的貿(mào)易赤字甚至達(dá)到了7636億美元，這使得美國(guó)的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。而2001年-2010年美國(guó)的儲(chǔ)蓄率一直處于極低的水準(zhǔn)，有幾年甚至為負(fù)值。巨額的資本在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上流動(dòng)，必然導(dǎo)致巨大的貿(mào)易逆差。

二、貿(mào)易保護(hù)

1.美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)手段

金融危機(jī)以來(lái)，世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日漸興起。在美國(guó)，與以往以設(shè)置高關(guān)稅，利用價(jià)格戰(zhàn)術(shù)的貿(mào)易保護(hù)手段不同，20世紀(jì)80年興起的新貿(mào)易保護(hù)主義，又稱為超貿(mào)易保護(hù)主義或者新重商主義漸漸成為主流。它以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。中2009年美國(guó)政府利用WTO允許成員國(guó)“利用其有關(guān)協(xié)議保護(hù)本國(guó)的利益，反擊遭到的不公平待遇”的條款，以中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)，使得超過(guò)三千名美國(guó)工人失去工作為由，對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅，并對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)行為期三年的限制關(guān)稅。而WTO裁決美方采取的政策并未違反WTO規(guī)定，中方敗訴。美輪胎特保案就是新貿(mào)易保護(hù)主義的典型案例。美國(guó)政府同時(shí)采取壓迫人民幣匯率的手段，2006年的格拉斯利-鮑克斯法案旨在向中國(guó)等“匯率失衡”的國(guó)家采取貿(mào)易懲罰性措施，要求中國(guó)重估人民幣匯率。在中國(guó)加入WTO的談判時(shí)，美國(guó)強(qiáng)行加入一個(gè)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位條款。而在2005年，美國(guó)眾議院通過(guò)了《美國(guó)貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》，該法案擴(kuò)大了反補(bǔ)貼稅只適用于發(fā)達(dá)國(guó)家這一限制，講美國(guó)現(xiàn)行的反補(bǔ)貼法的適用范圍過(guò)大到中國(guó)這一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，旨在向中國(guó)的貨物征收反補(bǔ)貼稅。

2.美國(guó)對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)手段的原因

（1）金融危機(jī)和次貸危機(jī)。一國(guó)主要的貿(mào)易政策是自由貿(mào)易主義還是保護(hù)貿(mào)易主義，取決于本國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)，自由貿(mào)易主義為主流；經(jīng)濟(jì)低迷衰退時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。由金融危機(jī)引發(fā)的美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退使得國(guó)內(nèi)人民需求下降，導(dǎo)致制造業(yè)低迷，經(jīng)濟(jì)蕭條，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加；而次貸危機(jī)又使得民眾負(fù)債增加，市場(chǎng)低迷，失業(yè)率上升。美國(guó)政府不得不利用新貿(mào)易保護(hù)主義從側(cè)面挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)，犧牲他國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，換去本國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貨幣穩(wěn)定。而在中國(guó)逐漸成為美國(guó)最大貿(mào)易伙伴的情況下，無(wú)疑是首當(dāng)其沖，受到了多行業(yè)多種類的貿(mào)易保護(hù)主義的影響。

（2）美國(guó)國(guó)內(nèi)各利益集團(tuán)的訴求。中國(guó)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，不禁威脅到了美國(guó)的霸主地位，更直觀的是影響到了美國(guó)國(guó)內(nèi)和生產(chǎn)制造與服務(wù)行業(yè)對(duì)市場(chǎng)的占據(jù)。例如中美輪胎特保案中美方的說(shuō)辭。認(rèn)為中方“嚴(yán)重危害了美國(guó)本土輪胎制造業(yè)，并使得三千名工人失去工作”，美國(guó)本土原本占據(jù)輪胎市場(chǎng)的企業(yè)就是利益集團(tuán)，在多個(gè)制造業(yè)受到中國(guó)產(chǎn)品的打擊下，眾多利益集團(tuán)聯(lián)合起來(lái)，要求政府出臺(tái)措施。

（3）中國(guó)的高速發(fā)展。中國(guó)作為一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家，在世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)頹勢(shì)的整體情況下，逆流而上，是為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受世界經(jīng)濟(jì)狀況影響較小，逆勢(shì)增長(zhǎng)的國(guó)家，在世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中扮演著越來(lái)越重要的角色，成為各國(guó)十分關(guān)注的對(duì)象。而美國(guó)作為一個(gè)老牌的資本主義發(fā)達(dá)強(qiáng)國(guó)，多年來(lái)一直處在世界霸主的地位，在面對(duì)中國(guó)這種飛速的發(fā)展?fàn)顩r下，對(duì)中國(guó)的危機(jī)感也大幅度增加，為了穩(wěn)固自身的大國(guó)地位，積極的打擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)和遏止中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

三、中美貿(mào)易發(fā)展展望

1.應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易不平衡及貿(mào)易保護(hù)的對(duì)策

（1）明確中美貿(mào)易不平衡的原因。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我們已經(jīng)明確了解人民幣匯率并不是中美貿(mào)易不平衡的原因。因此，在美國(guó)在國(guó)內(nèi)制造人民幣匯率論的輿論，壓迫人民幣升級(jí)，要求人民幣升值，甚至出臺(tái)相應(yīng)的懲罰性措施時(shí)，我國(guó)要堅(jiān)定自身的立場(chǎng)，明確責(zé)任歸屬，繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化的機(jī)制，穩(wěn)定人民幣匯率，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人民幣的認(rèn)可和人民幣在國(guó)際支付和跨境結(jié)算的含金量。

（2）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。中國(guó)商務(wù)部和美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中美雙邊貿(mào)易進(jìn)出口額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異表明，當(dāng)前應(yīng)該設(shè)計(jì)一套更為精確的統(tǒng)計(jì)方法，幫助中美兩國(guó)精確的掌握兩國(guó)貿(mào)易的具體情況，從而使中美雙方都能夠正確的分析出當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的貨幣和金融政策，有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定。

（3）積極面對(duì)和處理中美貿(mào)易保護(hù)。在全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)頹勢(shì)，全球金融危機(jī)的背景下，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家利用WTO規(guī)則，限制我國(guó)產(chǎn)品的輸出，并不是一個(gè)偶然的和暫時(shí)性事件。我國(guó)一定要認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)，學(xué)會(huì)熟練和巧妙地利用WTO條款和規(guī)則，保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)品出口，維護(hù)我國(guó)的權(quán)利。而在具體的中國(guó)企業(yè)方面，由于中國(guó)大部分企業(yè)缺少相應(yīng)的法律知識(shí)，不會(huì)維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)利，導(dǎo)致產(chǎn)品被征收高額關(guān)稅，失去市場(chǎng)的同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)的巨大的虧損。中國(guó)企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利的重要性，積極利用相關(guān)法律，避免遭受損失，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)可能的貿(mào)易保護(hù)的適應(yīng)力和應(yīng)對(duì)能力。

（4）熟練運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。盡管WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制存在著一些疏漏和缺陷，但在中國(guó)加入WTO的背景下，仍是一個(gè)良好的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。在中美貿(mào)易產(chǎn)生摩擦?xí)r，中國(guó)可以利用自身發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)和地位，最大的發(fā)揮WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利條款的作用，有效的調(diào)解中美貿(mào)易中產(chǎn)生的摩擦，維護(hù)我國(guó)自身的正當(dāng)權(quán)利。

（5）完善中美雙邊自由貿(mào)易機(jī)制。我國(guó)不僅要在現(xiàn)有的法律法規(guī)和爭(zhēng)端解決基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)我國(guó)頻頻遭受貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)狀，更要積極完美中美貿(mào)易的政策環(huán)境和雙邊自由貿(mào)易機(jī)制，加強(qiáng)中美兩國(guó)政府之間的溝通與交流，使美國(guó)承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)際地位，增強(qiáng)中美兩國(guó)的戰(zhàn)略互信，使美國(guó)同中國(guó)共同互惠互利地發(fā)展。

（6）轉(zhuǎn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。隨著東南亞印度等原材料加工業(yè)的興起，在我國(guó)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也亟待轉(zhuǎn)型，人民幣匯率逐漸走高的背景下，“madeinChina=cheap”的優(yōu)勢(shì)也在逐漸喪失，并且我國(guó)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變當(dāng)前勞動(dòng)密集型占主流的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。未來(lái)我國(guó)應(yīng)敦促企業(yè)加強(qiáng)在生產(chǎn)技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的轉(zhuǎn)型。企業(yè)要積極塑造自己產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造出擁有自己獨(dú)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，提高自己在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力?？茖W(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景，進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新革新。

（7）支持企業(yè)直接投資。政府應(yīng)當(dāng)為企業(yè)在美國(guó)等國(guó)家直接投資辦廠出臺(tái)相應(yīng)的法律政策，提供優(yōu)惠的便利條件。除了國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行改革和創(chuàng)新之外，我國(guó)企業(yè)還可以“走出去”，積極進(jìn)行海外投資，擴(kuò)展海外市場(chǎng)。這有利于我國(guó)企業(yè)國(guó)學(xué)外國(guó)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念。另外，還可以鼓勵(lì)企業(yè)將自己勞動(dòng)密集型的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等地新興的原材料加工產(chǎn)地，優(yōu)化自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（8）擴(kuò)大內(nèi)需。我們可以發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的巨大的貿(mào)易順差中，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)美國(guó)極高的貿(mào)易依存度，而數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度高達(dá)60%。且在中國(guó)出口額巨大并且快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)人民的消費(fèi)水平和收入水平的增長(zhǎng)并沒(méi)有如此快速明顯。我國(guó)人口中國(guó)，幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，我國(guó)應(yīng)當(dāng)將擴(kuò)大內(nèi)需作為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策，使用降低利率等方式，刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。例如優(yōu)化收入水平結(jié)構(gòu)，改善低收入群眾的收入水平；或者出臺(tái)鼓勵(lì)的政策法規(guī)，給創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠便利的條件。這樣，在改善中美貿(mào)易不平衡，減少與美國(guó)的貿(mào)易摩擦的同時(shí)，也使得國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)增加，群眾生活水平提高，有利于社會(huì)穩(wěn)定。

2.對(duì)未來(lái)的展望

中國(guó)是一個(gè)新興的超級(jí)大國(guó)，勢(shì)必挑戰(zhàn)到美國(guó)這個(gè)老牌強(qiáng)國(guó)的國(guó)際地位，而中國(guó)與美國(guó)的資本主義政體截然不同的社會(huì)主義制度也成為了美國(guó)打擊和遏止中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)因素。不管如何，我國(guó)一定要堅(jiān)持晚上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快我國(guó)產(chǎn)品的自主創(chuàng)新進(jìn)程，轉(zhuǎn)出口為內(nèi)銷的經(jīng)濟(jì)政策，并在中美兩國(guó)的貿(mào)易中運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的權(quán)利，最終使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

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