特約記者/李麗輝
農(nóng)村綜合性改革試點試驗今年在6省開展
特約記者/李麗輝
近日,財政部印發(fā)了《開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案》,并發(fā)布了開展田園綜合體建設(shè)試點的通知,決定從2017年起在有關(guān)省份開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點。今年選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份開展試點。
相關(guān)負責人介紹,開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗,主要通過綜合集成政策措施,推進鄉(xiāng)村聯(lián)動、下沉到村,推動農(nóng)村改革向縱深發(fā)展。主要內(nèi)容包括完善鄉(xiāng)村治理機制,健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制,構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機制,建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機制四個方面。推進農(nóng)村綜合性改革試點試驗工作,是貫徹落實中央“三農(nóng)”工作重大決策部署的實際行動,也是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)村改革向縱深發(fā)展的有益嘗試,對培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,補齊社會短板具有重要意義。
開展田園綜合體試點,重點堅持以農(nóng)為本,以保護耕地為前提,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。保持農(nóng)村田園風光,保護好青山綠水,實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)。確保農(nóng)民參與和受益,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,讓農(nóng)民充分分享發(fā)展成果,更有獲得感。讓人們從中感到農(nóng)業(yè)是充滿希望的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是令人羨慕的體面職業(yè),農(nóng)村是宜居宜業(yè)的美好家園。
開展田園綜合體試點,要慎重選擇試點地區(qū)。按照“政府引導(dǎo)、市場主體”的原則,選擇農(nóng)民合作組織健全、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)開展試點。同時,以市場投入為主體,積極創(chuàng)新財政支持方式,鼓勵社會資本規(guī)范、有序、適度參與建設(shè)田園綜合體。嚴控地方政府債務(wù)和村級組織債務(wù)風險,不能新增債務(wù)負擔?!?/p>