謝寶富

近年來，常會聽到“家有考生”且有一定經(jīng)濟實力的親友說，“孩子考得不好就出國”。同時，由于高校擴招受限多年以及高校迅猛發(fā)展等原因，我國不少優(yōu)質(zhì)高校尤其是名牌高校已存在一定的教學資源閑置或浪費現(xiàn)象。例如，某著名理工科大學所定教師年均教學工作量標準僅64學時，越來越多的理工科專業(yè)導(dǎo)師痛感手下研究生嚴重不足。

如上事實表明，目前我國優(yōu)質(zhì)高校適時精準擴招不僅有需求和必要，而且有條件及可能。高校適度精準擴招不僅可以滿足廣大考生對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育的極度渴求，減輕其因無法接受國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育，被迫出國留學而致的經(jīng)濟負擔，而且可以緩解目前名校熱門專業(yè)導(dǎo)師科研任務(wù)過重、人手不足與研究生招生指標受限之間的矛盾，為我國經(jīng)濟騰飛、社會進步插上科教的“翅膀”。

當然，我國高校是否應(yīng)重啟擴招乃至如何重啟擴招，就目前形勢而言，無疑都是極具爭議的艱困話題。在我看來，即使政府及社會輿論在重啟高校擴招上能艱難地達成共識，也肯定不能開啟上世紀末、本世紀初那樣的“大水漫灌”式擴招，而應(yīng)精準擴招，同時借此對我國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)進行適當調(diào)整。

首先，擴招指標只能給教學資源有一定閑置的優(yōu)質(zhì)高校。這樣的高校包含具備如上特征的名牌大學和普通高校兩類。

其次，擴招指標應(yīng)盡可能投放給市場需求較大的工程技術(shù)類專業(yè)。上一輪高校擴招最大的缺憾之一是不問市場需求、不分專業(yè)地全面擴招，乃至一些供過于求專業(yè)的大學生“畢業(yè)即失業(yè)”。一味“大水漫灌”式擴招，終不免把稀缺、有用的技術(shù)工培養(yǎng)成“多余”“無用”的大學生，導(dǎo)致人力資源的無謂浪費。

再次，兩類擴招高校的人才培養(yǎng)目標應(yīng)有所區(qū)別。投放于優(yōu)質(zhì)名牌高校的擴招指標，應(yīng)旨在培養(yǎng)一流的科技創(chuàng)新人才，投放于優(yōu)質(zhì)普通高校的擴招指標，應(yīng)重在造就高級應(yīng)用型技術(shù)技能人才。同時，趁擴招之機，適時推動如上普通高校由學術(shù)性向應(yīng)用技術(shù)型的自然轉(zhuǎn)型，以期徹底解決我國高級技工嚴重短缺的問題。

最后，要解決我國高校畢業(yè)生供需失衡問題，有關(guān)主管部門在審慎重啟高校擴招的同時，還應(yīng)順道對高校專業(yè)結(jié)構(gòu)進行適當調(diào)整。我國大學生供過于求的情況主要發(fā)生在法律、公管、經(jīng)管、社會、政治等人文社會科學類專業(yè)領(lǐng)域，這主要是因為相關(guān)專業(yè)大多文理兼收。應(yīng)對那些早已供過于求的專業(yè)痛下決心，在招生上予以嚴格限制，采用停招、控制發(fā)展、校際相同專業(yè)合并等辦法，逐步解決其過度發(fā)展和人員分流問題，將省下來的招生指標及資源進一步投放到有市場需求、應(yīng)予擴招的專業(yè)?！?/p>

（作者是北京航空航天大學公共管理學院教授、博導(dǎo)）