金駿培 周慶干 凌 靜 顧 嫻/江蘇省鹽城市委農(nóng)村工作辦公室

鹽城: 以綠色理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

金駿培 周慶干 凌 靜 顧 嫻/江蘇省鹽城市委農(nóng)村工作辦公室

江蘇省鹽城市以綠色理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力圍繞資源利用高效、產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物充分利用、農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高的目標(biāo)要求，把建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)放在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的突出位置，積極引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

一、廣泛應(yīng)用精準(zhǔn)施肥技術(shù)

鹽城市全面啟動(dòng)了化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，“十二五”末，全市測(cè)土配方施肥面積達(dá)85%，氮化肥利用率達(dá)35%，達(dá)全國(guó)平均水平。一是推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、觸摸屏等現(xiàn)代手段和建立示范片、印發(fā)施肥建議卡等傳統(tǒng)手段普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，測(cè)土配方施肥年推廣應(yīng)用面積達(dá)1720萬畝次，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率由十年前的30%增加到2015年的85%，氮化肥利用率由十年前的30%左右提高到2015年的35%。二是推廣商品有機(jī)肥料。商品有機(jī)肥應(yīng)用量由2010年的5萬噸增加到2015年10萬噸。三是試驗(yàn)示范水肥一體化技術(shù)。試驗(yàn)示范常見蔬菜水肥一體化技術(shù)，全市建成水肥一體化技術(shù)應(yīng)用示范基地12個(gè)。四是示范推廣保護(hù)性耕作。示范推廣種植綠肥、輪作、休耕等保護(hù)性耕作技術(shù)，示范面積達(dá)35萬畝。五是全面推廣秸稈還田技術(shù)。大力推廣秸稈機(jī)械化還田、留高茬還田、翻埋還田、回鋪覆蓋還田生物反應(yīng)堆等還田技術(shù)，基本杜絕了田間焚燒秸稈的現(xiàn)象。

二、有效控制畜禽面源污染

鹽城市從統(tǒng)籌規(guī)劃、健康養(yǎng)殖、綜合利用三個(gè)方面一齊發(fā)力控制面源污染，促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。2014年，市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)畜禽污染防治工作的意見》，要求各地科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)?？偭亢蛥^(qū)域空間布局。目前，全市各縣（市、區(qū)）都已經(jīng)制訂出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖污染防治文件，嚴(yán)格劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，并引導(dǎo)企業(yè)和大戶實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益。全市出重拳整治水源禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖污染問題，關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)115個(gè)，調(diào)減生豬1.7萬頭。全市建有年出欄2000頭養(yǎng)豬場(chǎng)397個(gè)，年出欄500頭至2000頭的養(yǎng)豬場(chǎng)2173個(gè)，規(guī)模出欄量914萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)86%。全市現(xiàn)有年出欄2萬只以上的肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)495個(gè)，存欄1萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)1668個(gè)，家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)92%。二是推行健康養(yǎng)殖模式。2016年，全市對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行專門部署，積極推廣有機(jī)種植、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、能源利用等循環(huán)模式，加快推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，并大力推廣化肥、農(nóng)藥減量化技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)品投入。全市培植生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式49個(gè)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和大中型畜禽糞便無害化處理及資源化利用率均達(dá)90%。三是從畜禽養(yǎng)殖后處理多想辦法。全市積極示范推廣糞污肥料化利用、能源化利用、發(fā)酵床降解、農(nóng)牧結(jié)合利用等技術(shù)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污進(jìn)行綜合利用，變廢為寶。全市建成有機(jī)肥加工項(xiàng)目8個(gè)，年可處理畜禽糞便3萬噸；建成沼氣工程500余處；示范推廣微生物發(fā)酵床2000多個(gè)，專門用于畜禽糞污的發(fā)酵降解。東臺(tái)、大豐、鹽都等縣（市、區(qū)）積極招引畜禽糞便加工企業(yè)，探索畜禽糞污集中處理機(jī)制。大豐港區(qū)和順生物科技有限公司投資6000多萬元，實(shí)施畜禽糞污集中處理綜合利用項(xiàng)目，該公司與300多戶蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂糞污收集處理合同，形成年處理150萬羽的蛋雞糞污處理能力。阜寧縣大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬，通過科學(xué)養(yǎng)殖途徑，從根本上解決污染問題，農(nóng)民養(yǎng)豬效益高出普通養(yǎng)殖方式的20%左右。

三、推進(jìn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

將農(nóng)作物秸稈、牧草、玉米等作為畜禽飼料，畜禽糞便作為農(nóng)作物有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)和畜牧業(yè)廢棄物相互利用，構(gòu)建“青飼料--畜禽糞便--沼氣工程--沼渣、沼液--糧（菜、果）”、“畜禽糞便--有機(jī)肥--糧（菜、果）”、“秸稈（沼渣、沼液）——食用菌——基料還田”等產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大亭湖乾寶牧業(yè)湖羊養(yǎng)殖、銀寶農(nóng)牧循環(huán)豬田匹配有機(jī)稻米、鹽城中糧加佳康沼氣發(fā)電、阜寧閩中食用菌循環(huán)等生產(chǎn)模式的示范效應(yīng)，大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合互利模式。鹽城市亭湖區(qū)江蘇乾寶牧業(yè)湖羊養(yǎng)殖加工基地使用秸稈生態(tài)喂養(yǎng)，羊糞用做農(nóng)作物及花卉的肥料，循環(huán)喂養(yǎng)的模式既變廢為寶節(jié)約資源，又保證羊肉的綠色生態(tài)健康。目前，乾寶牧業(yè)已建成2.8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，飼養(yǎng)湖羊2.3萬只，消化農(nóng)作物秸稈近20萬噸。乾寶牧業(yè)將建成全國(guó)最大的湖羊產(chǎn)業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)，能帶動(dòng)上萬農(nóng)民圍繞羊產(chǎn)業(yè)，種玉米、賣秸稈、進(jìn)羊肉加工廠當(dāng)工人，形成種養(yǎng)加及生態(tài)旅游一條龍產(chǎn)業(yè)體系。因地制宜發(fā)展稻鴨共作、稻田養(yǎng)魚（蝦、蟹）、魚菜共生、“水稻+綠肥+鵝（羊）”等農(nóng)牧漁結(jié)合模式，總結(jié)推廣大豐寶龍稻蝦輪作、鹽都九曲蟹苗專業(yè)合作社稻田育蟹種、建湖福泉有機(jī)稻米專業(yè)合作社稻鴨共作等模式。

四、積極推廣農(nóng)藥減量技術(shù)

堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治”，積極構(gòu)建病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，推進(jìn)科學(xué)用藥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、有效控制病蟲危害。農(nóng)藥使用量從2010年的2726噸（純品）降至2015年的2158.59噸，年平均下降3.47%，平均單位面積農(nóng)藥使用強(qiáng)度從2011年的3.07千克/公頃降至2015年2.59千克/公頃，下降了15.6%。一是準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。堅(jiān)持監(jiān)測(cè)點(diǎn)系統(tǒng)調(diào)查和大面積普查相結(jié)合，準(zhǔn)確把握病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持采取監(jiān)測(cè)點(diǎn)、聯(lián)系戶相結(jié)合，堅(jiān)持病蟲會(huì)商制，準(zhǔn)確判斷發(fā)生趨勢(shì)，為科學(xué)開展病蟲防控提供可靠依據(jù)。二是制定科學(xué)的病蟲防治策略。針對(duì)各種病蟲的發(fā)生特點(diǎn)和農(nóng)作物的生長(zhǎng)特性，制定了切合實(shí)際的病蟲防治策略，做到按防治指標(biāo)用藥，在防治適期用藥，按藥劑有效劑量用藥，從而牢牢掌握全年病蟲防治的主動(dòng)權(quán)，減少農(nóng)藥使用量，提供病蟲防控效果。三是推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。積極開展全程承包、代防代治、聯(lián)防聯(lián)治，統(tǒng)一防治技術(shù)，統(tǒng)一配方,統(tǒng)一時(shí)間,提高防治效果，努力提高重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治的覆蓋率，從而達(dá)到農(nóng)藥減量使用的目的。2015年鹽城市在工商登記注冊(cè)的專業(yè)化防治組織達(dá)501家，執(zhí)證上崗人員5200人員左右，大中型機(jī)械3250臺(tái)。全市專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到57.68%。全國(guó)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到32.7%。四是建立示范基地。建立了水稻、蔬菜重大病蟲綠色防控技術(shù)綜合展示基地，展示農(nóng)藥減量使用的綜合技術(shù)，展示新農(nóng)藥品種的防治效果，帶動(dòng)廣大農(nóng)民科學(xué)防治，推動(dòng)大面積農(nóng)藥減量使用技術(shù)的應(yīng)用。五是協(xié)調(diào)應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理措施。采用多種農(nóng)業(yè)措施，創(chuàng)造不利于有害生物發(fā)生的環(huán)境，如玉米、水稻適期遲播，避開灰飛虱為害傳播病毒病。利用殺蟲燈誘殺水稻、蔬菜害蟲；示范應(yīng)用性誘劑誘殺甜菜夜蛾、小菜蛾；大面積推廣應(yīng)用防蟲網(wǎng)、無紡布覆蓋技術(shù)阻隔灰飛虱傳毒和煙粉虱危害；大棚應(yīng)用黃板誘殺煙粉虱、美洲斑潛蠅、蚜蟲等。六是推廣應(yīng)用新型植保機(jī)械。積極推廣大型、高效率機(jī)動(dòng)植保機(jī)械，提高病蟲害防效和作業(yè)效率，減少農(nóng)藥流失，節(jié)省人力、物本。各地積極爭(zhēng)取政策和資金上扶持，努力提高機(jī)動(dòng)植保機(jī)械的擁有量和服務(wù)范圍。全市大型植保器械比上年增加295臺(tái)。七是優(yōu)先使用生物農(nóng)藥，大力推廣新型高效、低毒農(nóng)藥。全市生物農(nóng)藥應(yīng)用占比達(dá)19.7%。

目前，全市積極推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，征集、推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式49個(gè)。鹽城市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市，順利通過全國(guó)綠化模范城市、環(huán)保模范城市國(guó)家評(píng)估。良好的生態(tài)環(huán)境不僅成為全市人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，還成為展現(xiàn)城市良好形象的發(fā)力點(diǎn)。□