張雅妮

（包頭市文化局包頭014000）

對如何滿足人民群眾廣場舞需求的調(diào)研與思考

張雅妮

（包頭市文化局包頭014000）

廣場舞已由初始階段的健身發(fā)展為一種城鄉(xiāng)群眾普遍喜愛的群眾性文化活動。本文所要探討的是廣場舞在發(fā)展過程中所遇到的問題及應(yīng)對之策。

廣場舞 服務(wù) 需求 投入

近年來，悄然興起的群眾喜愛的舞蹈健身活動——廣場舞，無論在城市還是農(nóng)牧區(qū)已經(jīng)成為一道靚麗的風(fēng)景。廣場舞不僅滿足了我區(qū)廣大人民群眾的精神生活以及構(gòu)建和諧社會的需求，在基層組織的群眾文化建設(shè)中也具有重要的地位和作用。

據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)12個盟市和二連浩特、滿洲里市共有1000平米的文化廣場上萬個，5000平米的文化廣場近200個，20人以上的文化團隊近5000個。夏季每天全區(qū)跳廣場舞的人數(shù)達(dá)50萬人。廣場舞這項文體活動成為全區(qū)人民日常文化生活中的重要組成部分，但隨著參與廣場舞的居民越來越多，問題也隨之凸顯出來。

2015年7月在內(nèi)蒙古自治區(qū)群眾藝術(shù)館主辦、包頭群眾文化學(xué)會承辦的為期5天的全區(qū)廣場舞培訓(xùn)與交流推廣研討班上，對我區(qū)廣場舞面臨的問題進行了認(rèn)真細(xì)致的研討，并總結(jié)出以下三大問題需要及時解決。

第一，要完善管理。廣場舞活動的場地挑選、排練時間、播放曲種等方面不盡合理，給附近居民造成噪音污染，而管理部門缺位、相關(guān)規(guī)范化管理制度沒有建立完善，經(jīng)常引起部分被擾居民的反對和不滿。

第二，適當(dāng)增加投入。目前幾乎所有的廣場舞活動都沒有專項保障經(jīng)費。音響設(shè)備、場地?zé)艄?、表演服裝、健身器材等配套設(shè)施既沒保障也不完善，基本都靠自籌購買。公共文化場館匱乏、規(guī)模小、設(shè)備陳舊；老舊小區(qū)建設(shè)之初沒有考慮群眾活動場地，而新建小區(qū)預(yù)留群眾活動場地被商務(wù)侵占，造成廣場舞多在居民區(qū)周邊空地或廣場、公園進行。隨著廣場舞參與人數(shù)增加和規(guī)模擴大，原有場地經(jīng)常不能滿足需要，爭搶“地盤”現(xiàn)象時而發(fā)生。

第三，要增強服務(wù)意識。首先，舞蹈工作者對廣場舞認(rèn)識不足，缺乏具有本地區(qū)特色的廣場舞的創(chuàng)作，在傳承和習(xí)跳方面沒有發(fā)揮先天優(yōu)勢。目前所跳的廣場舞多數(shù)都是網(wǎng)上下載的，如《佳木斯》《小蘋果》占我區(qū)廣場舞80%。我區(qū)一些盟市編創(chuàng)出的安代舞、三少民族的圍獵舞、薩吾爾登等很有民族特點、地域特色的廣場舞，也只在當(dāng)?shù)貍魈蛑皇菫榱藚⒓颖荣?，沒有在全區(qū)傳播開來。其次，缺少專業(yè)指導(dǎo)員。大部分團體通過看視頻或者向別人請教學(xué)習(xí)舞蹈，教學(xué)不合理、不系統(tǒng)，動作不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范。多數(shù)團隊缺乏專門的組織管理人員，隊伍的組建、擴大及日常管理仍處于自發(fā)無序狀態(tài)。再次，缺乏展示平臺。廣場舞現(xiàn)在還只屬于民眾自發(fā)的、獨立的團體活動，沒有大的舞臺來展演，不能很好地調(diào)動和激勵廣大廣場舞愛好者的積極性。

針對以上存在問題，筆者提出以下思考：

（一）提高認(rèn)識，抓好落實。

認(rèn)真落實2015中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的意見》和《文化部體育總局民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于引導(dǎo)廣場舞活動健康開展的通知》文件提出的要求：首先要堅持積極引導(dǎo)與尊重群眾意愿相結(jié)合，堅持弘揚社會主義核心價值觀，加大對廣場舞的引導(dǎo)和扶持力度，切實加強基層文化陣地建設(shè)。尊重群眾意愿，引導(dǎo)群眾需求，為群眾開展廣場舞活動提供便利條件，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。其次要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與因地制宜相結(jié)合。整合各方優(yōu)勢資源，形成工作合力，加強對城鄉(xiāng)基層廣場舞活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵各地因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源和特點，開展富有地方特色、符合群眾品位的廣場舞活動，吸引基層群眾積極參與。第三要堅持創(chuàng)新管理與規(guī)范服務(wù)相結(jié)合。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，與基層社會管理機制相結(jié)合，創(chuàng)新廣場舞活動的管理方式。加強法制宣傳和社會公德教育，不斷提升廣場舞工作的規(guī)范化水平。

（二）加強隊伍建設(shè)，從根本上解決目前存在的問題。

成立由文化、體育、民政、住房、財政五個部門組成的省市縣三級管理機構(gòu)，指定一個主要部門牽頭，對各地區(qū)的廣場舞管理工作整合資源、形成合力、加大投入、各負(fù)其責(zé)，加大對各地區(qū)的廣場舞管理工作。

各文化館站要發(fā)揮群眾文化活動組織指導(dǎo)功能，有計劃地對他們進行業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的培訓(xùn)。包頭群眾文化學(xué)會作為包頭市“普雨工程”承辦單位，組建了文化志愿輔導(dǎo)團，將廣場舞輔導(dǎo)作為“普雨工程”的重頭戲，每年深入到各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）村（嘎查）文化室、文化大院對廣場舞團隊采取了“面對面、手拉手”承包輔導(dǎo)制的輔導(dǎo)方法，使全市廣場舞水平有了極大的提升。市群藝館組織的“廣場舞免費教學(xué)活動”，每年達(dá)300～400場，深受市民喜愛。

我區(qū)廣場舞發(fā)展當(dāng)務(wù)之急是要抓好創(chuàng)作隊伍建設(shè)，創(chuàng)作出既能體現(xiàn)音樂舞蹈的美、又能起到強身健體作用的廣場舞在全區(qū)傳跳推廣。廣場舞創(chuàng)作一定要把握地方特色。2015年7月包頭群眾文化協(xié)會承辦的12個盟市和二連浩特市及滿洲里市廣場舞調(diào)研研討推廣培訓(xùn)班上，大家緊緊圍繞怎樣創(chuàng)作出本地區(qū)、本民族的特色廣場舞，都提出了很好的意見。如呼倫貝爾創(chuàng)作的三少民族廣場舞在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，進行音樂和動作上的調(diào)整，注重易學(xué)易跳、易傳播。呼市和赤峰提出將把當(dāng)?shù)貏?chuàng)作的本土歌曲進行大串燒，編成廣場舞在全市傳跳，體現(xiàn)了自創(chuàng)精神、地方特色，強化了吸引力和參與度，受到了專家的好評。通遼市庫倫旗是安代舞之鄉(xiāng)，目前創(chuàng)作的安代廣場舞，在安代舞基礎(chǔ)上，深度創(chuàng)作、認(rèn)真研究、注重包裝和推廣。巴彥淖爾市結(jié)合烏拉特民歌《鴻雁》和地方二人臺《五哥放羊》正在創(chuàng)作廣場舞。

（三）繼續(xù)加大投入。

一是為基層群眾就近方便地提供廣場舞活動場地。加大公共文化體育場館免費開放力度，充分提高場館利用率。二是一些文化館、體育館、街道文化中心還可以參照國家公共文化服務(wù)向社會購買服務(wù)的做法，向社會購買活動場地。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、村、文化站、文化室要嚴(yán)格執(zhí)行國家免費開放的時間對外開放，特別是冬季要延長室內(nèi)開放時間。四是一些村社、嘎查、國辦文化室如有困難可以充分調(diào)動文化大院的積極性?？梢圆扇∶褶k公助、合二為一的辦法，加大室內(nèi)外場地建設(shè)，國家投入部分可以列入國有資產(chǎn)管理。如包頭市土右旗采取這種辦法，解決了基層群眾文化活動場地的問題。

各級財政要拿出一定的資金投入到開展廣場舞的活動中來，保證廣場舞活動順利開展。2014年，錫林郭勒盟文化主管部門發(fā)放300臺（套）音響設(shè)備，用于旗縣社區(qū)文體活動。

（四）為廣場舞展示、交流、比賽搭建平臺。

要加強對廣場舞的引導(dǎo)，打造廣場舞活動品牌，使廣場舞成為廣場文化的特色項目。各級文化和體育主管部門要通過組織更多的演出和比賽，為廣場舞搭建展示交流平臺。探索建立既有普及又利提高的長效比賽、交流機制，推動廣場舞活動的繁榮發(fā)展。

包頭市、縣兩級財政每年拿出一定資金投入城鎮(zhèn)文化活動，每年組織開展廣場舞比賽20次以上，參加團隊700多支，近3萬人次。特別是土右旗2015年在文化藝術(shù)節(jié)期間舉辦的廣場舞大賽，來自各站室文化大院的就有70多支隊伍，有30多支隊伍獲獎。呼倫貝爾市、赤峰市、巴彥淖爾市等盟市每年都要舉辦一到兩次廣場舞大賽。2013年7月由內(nèi)蒙古自治區(qū)和包頭市人民政府主辦，內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館、包頭市文新廣局承辦，包頭群眾文化學(xué)會執(zhí)行承辦的全區(qū)12個盟市廣場舞大賽是近幾年來我區(qū)規(guī)模最大、檔次最高的一次比賽，對全區(qū)的廣場舞發(fā)展促進很大。

與此同時自治區(qū)可根據(jù)全區(qū)的廣場舞發(fā)展態(tài)勢，不定期的舉辦廣場舞的研究、創(chuàng)作、推廣等研討會，提高我區(qū)的廣場舞檔次和水平，從而滿足廣大廣場舞愛好者日益增長的文化需求。