時(shí)麗穎，胡靖宇，柳玉民

(承德石油高等專科學(xué)校 a.高教研究室；b.科技發(fā)展與校企合作處；c.外語與旅游系,河北 承德 067000)

承德職業(yè)教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部深度優(yōu)化

時(shí)麗穎a，胡靖宇b，柳玉民c

(承德石油高等專科學(xué)校 a.高教研究室；b.科技發(fā)展與校企合作處；c.外語與旅游系,河北 承德 067000)

承德職業(yè)教育面臨著特色專業(yè)群不明顯、中高職結(jié)構(gòu)松散、職業(yè)院校定位不明確等問題。針對(duì)以上問題并結(jié)合個(gè)別專業(yè)建設(shè)，提出要加強(qiáng)特色專業(yè)群建設(shè)、緊密銜接中高職、合理定位培養(yǎng)目標(biāo)等建議。旨在通過職業(yè)教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部深度優(yōu)化的途徑，提高承德職業(yè)教育整體綜合實(shí)力，推動(dòng)承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

承德職業(yè)教育;結(jié)構(gòu);深度優(yōu)化

1 承德職業(yè)教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部問題分析

承德共有各級(jí)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)52個(gè)，其中高等職業(yè)院校3所(含省屬院校1所)，中等職業(yè)學(xué)校17所(公辦14所、民辦3所)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)32所。目前，已基本形成以3所高職院校為引領(lǐng)，以承德工業(yè)學(xué)校和9所縣區(qū)職教中心為主體，中高職數(shù)量結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并重、公辦與民辦共同發(fā)展的職業(yè)教育框架。[1]但框架之下，一些問題的存在影響著承德職業(yè)教育整體實(shí)力的有效提升，從而制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

1.1特色專業(yè)群未形成

1.1.1 專業(yè)龐雜不精煉

承德的3所高職院校除承德護(hù)理職業(yè)學(xué)院以醫(yī)學(xué)護(hù)理為主外，其他兩所都擁有龐大的專業(yè)體系，如河北旅游職業(yè)學(xué)院開設(shè)12個(gè)系48個(gè)專業(yè)，承德石油高等?？茖W(xué)校開設(shè)14個(gè)系部41個(gè)專業(yè)，內(nèi)容涉及第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的方方面面，范圍極其廣泛；另外，各職業(yè)院校存在著大量的趨同化專業(yè)，如高職院校中的河北旅游職業(yè)學(xué)院和承德石油高等專科學(xué)校，中職院校中的承德工業(yè)學(xué)校，都擁有機(jī)械制造專業(yè)和旅游管理專業(yè)，有作為學(xué)校的骨干或示范專業(yè)的，也有處于學(xué)校邊緣專業(yè)的。專業(yè)的龐雜與趨同，是學(xué)校發(fā)展的桎梏，在無整體綜合發(fā)展下，也很難促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.1.2 專業(yè)獨(dú)建少溝通

每個(gè)學(xué)校都有自己的專業(yè)建設(shè)方案，每一年學(xué)校都會(huì)召開自己的專業(yè)建設(shè)會(huì)議，而學(xué)校與學(xué)校之間的溝通卻很少。如中職-承德工業(yè)學(xué)校的機(jī)械制造技術(shù)專業(yè)與高職-河北旅游職業(yè)學(xué)院和承德石油高等專科學(xué)校的機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)在專業(yè)、課程的建設(shè)與銜接方面進(jìn)行的溝通還不充分。因?yàn)闆]有很好的溝通和互相關(guān)起門來搞專業(yè)與課程建設(shè)，即使在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有良好交流下，也很難補(bǔ)齊整個(gè)區(qū)域發(fā)展的短板。

1.2中高職結(jié)構(gòu)松散

1.2.1 中高職之間銜接不緊密

承德是一個(gè)小城，承德職業(yè)院校當(dāng)精化、緊密配合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而當(dāng)前承德一所中職與兩所高職(以醫(yī)療護(hù)理為主的護(hù)理職業(yè)學(xué)院除外)之間的銜接卻很不緊密。首先，存在專業(yè)斷層危險(xiǎn)。如承德工業(yè)學(xué)校的幼師專業(yè)以中專為主，而這個(gè)專業(yè)在兩所高職院校中卻沒有。與此同時(shí)，正在轉(zhuǎn)型應(yīng)用本科的河北民族師范學(xué)院雖然有學(xué)前教育專業(yè)的專科和本科，但政策趨勢(shì)與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律將使這所職業(yè)院校集中精力進(jìn)行本科層次職業(yè)教育探索，因此幼師專業(yè)在本區(qū)域面臨著專業(yè)規(guī)劃不清晰，甚至斷層的危險(xiǎn)，另外，高職院校中的很多專業(yè)中職院校都沒有，這在擴(kuò)大招收中專畢業(yè)生形勢(shì)下是一個(gè)挑戰(zhàn)；其次，專業(yè)、課程銜接不緊密。雖然機(jī)械制造、旅游管理等專業(yè)在中職院校和高職院校中都有，但實(shí)際上銜接卻不緊密。在缺乏相互溝通和缺少與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集中互動(dòng)下，各學(xué)校的專業(yè)建設(shè)層次或范圍或未達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，或已超出學(xué)校的層次定位。

1.2.2 高職之間整合建設(shè)缺乏

承德的兩所高職院校僅一墻之隔，很多專業(yè)兩個(gè)學(xué)校都涉及，如計(jì)算機(jī)專業(yè)、機(jī)械制造專業(yè)、旅游專業(yè)、儀器儀表專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)等，但專業(yè)、課程之間的整合建設(shè)卻很少，如承德石油高等?？茖W(xué)校與多個(gè)單位共建的“河北省儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，一墻之隔的河北旅游職業(yè)學(xué)院卻沒有參與，這不失為一種遺憾。在經(jīng)濟(jì)水平不高地區(qū)的兩個(gè)相鄰高職，擁有眾多同質(zhì)化專業(yè)卻很少集中建設(shè)專業(yè)與課程，這對(duì)于擁有龐雜專業(yè)的兩個(gè)高職院校發(fā)展來說都是一種危機(jī)。

1.3職業(yè)院校定位不明確

1.3.1 中高職定位不明確

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020)》指出，在職業(yè)教育體系內(nèi)部構(gòu)建從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系，滿足各層次技術(shù)技能人才的教育需求，服務(wù)一線勞動(dòng)者的職業(yè)成長(zhǎng)。[2]而承德的中職、高職?？?、高職本科的定位尚有不明確之處。首先看中職-承德工業(yè)學(xué)校的機(jī)械制造技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：掌握本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作必需的基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、基本技能和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力，能從事機(jī)械制造行業(yè)的中、高級(jí)機(jī)械制造及設(shè)備維護(hù)、維修技術(shù)的應(yīng)用性專門人才。[3]再看高職-承德石油高等?？茖W(xué)校的機(jī)械制造及自動(dòng)化專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)工藝型工程師初步訓(xùn)練的高等工程技術(shù)應(yīng)用性人才。[4]雖然對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)敘述的語言和詳細(xì)程度不同，但給人的感覺是：中高職院校對(duì)同一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位不清晰、有交叉重復(fù)。

1.3.2 職普定位不明確

現(xiàn)代職業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)一線，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才并促進(jìn)全體勞動(dòng)者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型，這一培養(yǎng)目標(biāo)要求職業(yè)院校當(dāng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)一線為己任，這與以學(xué)術(shù)研究為主的普通高校有著本質(zhì)區(qū)別。而當(dāng)前職業(yè)院校從建校、師資、招生、培養(yǎng)都與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)一線存在對(duì)接障礙。如我國職業(yè)院校大多由政府舉辦，又大多招收普通中學(xué)畢業(yè)生，師資隊(duì)伍主要來自普通高校[5]，雖“雙師型”教師不占少數(shù)，但與德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家相比，職業(yè)鍛煉時(shí)間與能力相差很多，培養(yǎng)方式雖然也采取“雙元制”“訂單式”培養(yǎng)，但效果堪比隔靴搔癢，企業(yè)技術(shù)與理念難以走進(jìn)學(xué)校，學(xué)校也難于實(shí)施有核心貢獻(xiàn)的校企合作。

2 承德職業(yè)教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部深度優(yōu)化建議

2.1建設(shè)特色專業(yè)群，加強(qiáng)校際溝通

承德素有“紫塞明珠”美譽(yù)，不僅旅游資源豐富，且與省內(nèi)其他地區(qū)在多方面區(qū)別明顯。但一直以來，承德經(jīng)濟(jì)在省內(nèi)都處于中下游水平，因此，承德的職業(yè)院校當(dāng)務(wù)之急是帶動(dòng)承德本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這對(duì)承德職業(yè)院校和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個(gè)共贏的過程。這要求承德的職業(yè)院校要同一協(xié)力建立特色專業(yè)群。一方面要壓縮并精煉專業(yè)體系，突出特色專業(yè)，整合邊緣或同質(zhì)化專業(yè)；另一方面要加強(qiáng)中高職之間、高職與高職之間的專業(yè)課程建設(shè)溝通，整合資源，補(bǔ)齊短板。

2.2加強(qiáng)中高職銜接，整合高職資源建設(shè)

一方面，中職與高職對(duì)相似專業(yè)應(yīng)在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)與學(xué)分互認(rèn)上進(jìn)行更加有效的銜接，以免專業(yè)斷層和專業(yè)準(zhǔn)備不足，在本地區(qū)實(shí)現(xiàn)中職、?？?、本科上下貫通、順暢的培養(yǎng)體系；另一方面，整合高職院校資源，依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在多個(gè)領(lǐng)域開展密切合作，在專業(yè)、課程、學(xué)分上形成更高效的運(yùn)作，為學(xué)校發(fā)展厘出頭緒、掃清障礙。

2.3合理定位中高職，探索職業(yè)教育途徑

首先，中高職院校應(yīng)深入調(diào)研承德產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，并與承德行業(yè)協(xié)會(huì)密切合作研究本層次的培養(yǎng)目標(biāo)，在合理定位培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將培養(yǎng)目標(biāo)具體化。其次，在現(xiàn)有制度框架下，以績(jī)效激勵(lì)職業(yè)院校和職業(yè)教育集團(tuán)等組織，推動(dòng)校企合作深入化發(fā)展，探索適合承德本地區(qū)的職業(yè)教育途徑。

3 總結(jié)

承德這樣的區(qū)域職業(yè)教育體系的合理構(gòu)建，結(jié)構(gòu)的深度優(yōu)化，是全國現(xiàn)代職業(yè)教育體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基石，因此，研究本區(qū)域職業(yè)教育意義深遠(yuǎn)。本文提出的承德職業(yè)教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部深度優(yōu)化的問題與建議，是對(duì)承德職業(yè)教育結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化探索的一方面，即結(jié)構(gòu)內(nèi)部方面，筆者旨在通過內(nèi)部與外部?jī)蓷l途徑探索承德職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的深度優(yōu)化，提高承德職業(yè)教育整體綜合實(shí)力，推動(dòng)承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

[1] 丁然.關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》情況的報(bào)告[R]承德:承德市人民政府,2015．

[2] 教育部.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)[Z].教發(fā)[2014]6號(hào).

[3] 承德技師學(xué)院，承德工業(yè)學(xué)校.機(jī)械制造技術(shù)專業(yè)[DB/OL].http://xdzb.cdjsxy.cn/news/html/?1335.html,2016.

[4] 承德石油高等專科學(xué)校.機(jī)械制造及自動(dòng)化專業(yè)[DB/OL].http://210.31.208.225/JiXieGongChengXi/hx/view.asp?id=184,2016.

[5] 時(shí)麗穎.現(xiàn)代職業(yè)教育體系下高等職業(yè)教育課程建設(shè)探析[J].承德石油高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2016(1):45-47.

In-depthOptimizationofChengdeVocationalEducationStructure

SHI Li-yinga, HU Jing-yub, LIU Yu-minc

(a.Office of Higher Education Research; b.Journal Editorial Office, Division of TechnologyDevelopment and School-Enterprise Cooperation; c.Department of Foreign Languages and Tourism,Chengde Petroleum College, Chengde 067000, Hebei, China)

Vocational education in Chengde is facing the problems of less professional group, loose secondary and higher vocational structure, unclear orientation of vocational colleges. Based on the above-mentioned problems and certain professional construction, the paper proposes some advices on strengthening the characteristics construction of professional group, closely coordinating secondary and higher vocational education, as well as reasonable positioning of training objectives. It aims to improve the whole comprehensive strength of Chengde vocational education by in-depth optimizing vocational education structure, and push economic and social development.

vocational education in Chengde; structure; in-depth optimization

G52

A

1008-9446(2017)04-0080-03

2016年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(現(xiàn)代職業(yè)教育體系下承德職業(yè)教育結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化探析)：SQ161032

2017-02-20

時(shí)麗穎(1984-)，女，河北保定人，講師，碩士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育，E-mail:shiliying_003@yeah.net。