□ 武漢市武昌老年大學(xué) 余建新

按照“1540”工作思路點面結(jié)合促發(fā)展

□ 武漢市武昌老年大學(xué) 余建新

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》強(qiáng)調(diào)：“以擴(kuò)大老年教育資源供給為重點”“建立健全縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（居委會）三級社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)，方便老年人就近學(xué)習(xí)”，并指出：推動老年教育持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的迫切任務(wù)。

近年來，為適應(yīng)老齡形勢的發(fā)展，在市區(qū)級老年大學(xué)快速發(fā)展的同時，武昌區(qū)街道、社區(qū)在開展老年教育方面也做了大量工作，各類老年學(xué)校曾如雨后春筍，遍地掛牌。但在實際運(yùn)行中，一些學(xué)校卻徒有虛名，流于形式。有的有名無校，有的有校無教，有的將教學(xué)與其它文體活動混為一談。這些與黨和政府發(fā)展老年教育的初衷、與老年人多層次學(xué)習(xí)需求相差甚遠(yuǎn)。針對這種情況，武昌老年大學(xué)在落實《發(fā)展規(guī)劃》中，調(diào)整思路，提出了推進(jìn)基層老年教育發(fā)展的“1540”工作思路：“辦好一所區(qū)級校、有選擇地在具備條件的街道辦五所分校、重點培育建立40個社區(qū)教學(xué)點?！绷η笤诨鶎永夏杲逃ぷ魃?，探索一條新的路子，取得實實在在的效果。2017年春季學(xué)期，五所分校開班303個，在校學(xué)員8801人次；其中：南湖、徐家棚兩個分校開班數(shù)均達(dá)百個，學(xué)員超3000人次。有效緩解了區(qū)校供求矛盾，方便了老年人就近入學(xué)，務(wù)實地擴(kuò)大了全區(qū)老年教育覆蓋面，得到社會的廣泛好評。

在分校建設(shè)中，我們以《發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，著力處理好以下三個關(guān)系：

把握好老年教育與街道社區(qū)文體活動的關(guān)系，著力實體建設(shè)。街道社區(qū)的文體活動，與老年教育工作有著千絲萬縷的聯(lián)系，但兩者不能完全畫等號。以往一些基層老年學(xué)校流于形式，其主要問題就是滿足于熱熱鬧鬧、蹦蹦跳跳，將活動與教學(xué)、將團(tuán)隊與班級混在一起。我們明確分校必須是學(xué)校，學(xué)校必須是實體，將學(xué)校教學(xué)場地和設(shè)施、學(xué)員需求、師資力量等作為建立分校的基本前提條件；將分校的組織架構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、教師隊伍、班級建設(shè)、學(xué)籍管理等作為重要的基礎(chǔ)工作?；貧w和凸顯老年大學(xué)學(xué)校的屬性和教育的本性，使分校從誕生之日起，就以鮮明的學(xué)校特征展現(xiàn)在人們眼前。

把握好老年大學(xué)分校與社區(qū)其它教育機(jī)構(gòu)的關(guān)系，凸顯老教屬性。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，街道社區(qū)目前有多個教育機(jī)構(gòu)掛牌。為此我們堅持兩點，一是只求所在，不求所有。在課程、班級、學(xué)員中可能出現(xiàn)你中有我、我中有你；在參加活動、對外宣傳、總結(jié)匯報中可能出現(xiàn)相互交叉、重疊的情況，這可以接受，不過分較真。二是強(qiáng)調(diào)完善突出自我、保持老年教育的獨立性。在服務(wù)對象上，堅持以老年人為主；在教學(xué)內(nèi)容上，以技能型、知識型的專業(yè)課程為主，大部分專業(yè)有學(xué)制要求，區(qū)別于其它機(jī)構(gòu)講座型、短訓(xùn)型活動。

把握好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的關(guān)系，落實工作責(zé)任。把握好領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的關(guān)系，就是明確分校辦學(xué)體制的問題。明晰分校只有在所在區(qū)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)下，才能加強(qiáng)黨對老年教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為分校建設(shè)提供堅實的組織保障、物質(zhì)保障。分校在所在街道領(lǐng)導(dǎo)下，實行自我管理，區(qū)校對其負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任。