付雪凌

“需求”驅(qū)動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度設(shè)計(jì)

付雪凌

我國(guó)職業(yè)教育已進(jìn)入重視質(zhì)量提升的內(nèi)涵發(fā)展階段，職校教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是影響職業(yè)教育改革發(fā)展成效的關(guān)鍵要素。從國(guó)家層面來(lái)看，職校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系正趨完善，涵蓋教師培養(yǎng)培訓(xùn)的制度體系、實(shí)施教師培訓(xùn)的各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)基地、五年一周期的“職校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”構(gòu)成了職校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的外部制度供給。

但是制度設(shè)計(jì)中的“管理主義”取向，致使制度實(shí)際運(yùn)行中存在“被動(dòng)培訓(xùn)”“低效發(fā)展”等問(wèn)題，究其原因有三：第一，培訓(xùn)是“供給推動(dòng)式”而非“需求拉動(dòng)式”，自上而下的管理模式使得往往是居于管理層級(jí)頂端的教育行政主管部門(mén)提出各類(lèi)職教教師培訓(xùn)項(xiàng)目，再逐級(jí)下派到培訓(xùn)基地—學(xué)?！處煛Ｔ谶@樣的管理序列中，真正需要體現(xiàn)的“教師發(fā)展需求”往往難以體現(xiàn)，所以會(huì)出現(xiàn)“有培訓(xùn)無(wú)需求，有需求無(wú)培訓(xùn)”的問(wèn)題。第二，“項(xiàng)目化”培訓(xùn)注重短期效應(yīng)而非持續(xù)改進(jìn)，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)的、穩(wěn)定的、連續(xù)的過(guò)程，項(xiàng)目化培訓(xùn)往往關(guān)注當(dāng)時(shí)、當(dāng)下的知識(shí)與技能習(xí)得，對(duì)于教師持續(xù)的專(zhuān)業(yè)改進(jìn)缺乏必要的關(guān)照。第三，“標(biāo)準(zhǔn)化”管理與多樣化需求之間存在沖突，培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)者往往會(huì)從組織方便、項(xiàng)目管理方便的角度來(lái)考慮問(wèn)題，較少考慮學(xué)校的實(shí)際情況，導(dǎo)致培訓(xùn)時(shí)間與學(xué)校、教師工作安排之間產(chǎn)生矛盾，干擾日常教學(xué)工作。

國(guó)家職校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展行動(dòng)之間存在的距離，使得各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校扮演了重要的橋梁作用。案例中的江蘇省徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校立足教師發(fā)展需求和學(xué)校發(fā)展需求進(jìn)行的校本教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度的設(shè)計(jì)與實(shí)施，為上述問(wèn)題提供了一種積極的解決方案。徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校構(gòu)建校本教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度時(shí)，從目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施三個(gè)方面進(jìn)行了有益的嘗試：

第一，以“需求”為起點(diǎn)，綜合“個(gè)人發(fā)展需求”與“組織發(fā)展需求”，明確專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。職校教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展是在整個(gè)職業(yè)教育變革的大背景下進(jìn)行的，所以在教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展與組織發(fā)展之間存在著一致性。組織需求與教師需求進(jìn)行整合時(shí)存在著外部標(biāo)準(zhǔn)自上而下、由外向內(nèi)的傳遞過(guò)程，自上而下的傳遞可以通過(guò)制度設(shè)計(jì)和安排來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是由外而內(nèi)的傳遞則需要教師的認(rèn)同。經(jīng)貿(mào)學(xué)校通過(guò)“高層次人才培養(yǎng)工程”讓一部分人先“能”起來(lái)，即是需求驅(qū)動(dòng)的最好體現(xiàn)，將“要我發(fā)展”與“我要發(fā)展”有機(jī)結(jié)合在了一起，取得了很好的標(biāo)桿作用。

第二，整合“標(biāo)準(zhǔn)化”要求和“個(gè)性化”需求，制訂專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。立足教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求，由教師主導(dǎo)制訂專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)貿(mào)學(xué)校針對(duì)專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師、青年教師、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)制定梯次發(fā)展的制度包，為每一位教師制訂了一份“專(zhuān)業(yè)進(jìn)程表”，結(jié)合學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)工程——課改實(shí)施能力提升培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)能力提升培養(yǎng)和教科研能力提升培養(yǎng)，明確每一位教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)全校師資隊(duì)伍建設(shè)。

第三，結(jié)合“離境培訓(xùn)”和“在境學(xué)習(xí)”，革新專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式。“離境培訓(xùn)”，即職校教師離開(kāi)工作的學(xué)校，接受各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，需要優(yōu)化培訓(xùn)的方式和方法，讓教師最大限度地參與到培訓(xùn)過(guò)程中；“在境學(xué)習(xí)”是教師實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，圍繞教師實(shí)際工作中的困惑來(lái)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，如課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)研究等，通過(guò)“做中學(xué)”的方式，將理論知識(shí)融入真實(shí)的實(shí)踐中，一方面讓教師獲得新能力，另一方面又能幫助教師解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。經(jīng)貿(mào)學(xué)校的“傳幫帶”傳統(tǒng)與制度設(shè)計(jì)則是對(duì)“在境學(xué)習(xí)”發(fā)展模式的最好載體，通過(guò)制度化的師傅帶教，促進(jìn)青年教師的成長(zhǎng)。

為落實(shí)“需求”驅(qū)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，經(jīng)貿(mào)學(xué)校初步建立了學(xué)校層面的保障制度，例如完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的校本管理機(jī)制，建立健全教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展檔案，及時(shí)提醒和明確教師發(fā)展任務(wù)；出臺(tái)一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，如《教師教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《教師參加“兩課”評(píng)比的規(guī)定》《校本教材管理辦法》《教師參加各級(jí)各類(lèi)技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立教師發(fā)展的激勵(lì)制度。

教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，不斷優(yōu)化校本教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度并使其發(fā)揮持續(xù)作用還可以從以下幾方面著手：

第一，明確不同階段教師的專(zhuān)業(yè)能力要求，在教師隊(duì)伍建設(shè)中突出“專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展”這一核心要素?！皩?zhuān)業(yè)能力發(fā)展”至少有3個(gè)層面的要求：合格性要求、成長(zhǎng)性要求和變革性要求。所謂合格性要求，即一名合格的職業(yè)教育教師應(yīng)該達(dá)到的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求；成長(zhǎng)性要求，即一名優(yōu)秀職業(yè)教育教師應(yīng)該達(dá)到的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求；變革性要求，即回應(yīng)職業(yè)教育改革、產(chǎn)業(yè)變革對(duì)職業(yè)教育教師提出的適應(yīng)性要求。學(xué)校在鼓勵(lì)教師進(jìn)行“學(xué)歷提升”“職稱(chēng)晉升”的基礎(chǔ)上，更應(yīng)關(guān)注教師“專(zhuān)業(yè)能力”的提升。

第二，引導(dǎo)建立校本專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體，圍繞專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)中的實(shí)際問(wèn)題或項(xiàng)目，以專(zhuān)業(yè)教研團(tuán)隊(duì)為主體，引入職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和企業(yè)專(zhuān)家，采用“工作坊”的方式，加強(qiáng)教師、企業(yè)專(zhuān)家、職業(yè)教育專(zhuān)家之間的專(zhuān)業(yè)對(duì)話(huà)和合作，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

第三，建立教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的校本服務(wù)機(jī)制，基于教師專(zhuān)業(yè)能力要求建立教師評(píng)價(jià)制度，結(jié)合評(píng)價(jià)中反饋的問(wèn)題以及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求，提供服務(wù)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求的“菜單”，涵蓋能提供給教師選擇的各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)發(fā)展措施，教師根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)情況和需求進(jìn)行自主選擇。學(xué)校人事部門(mén)的主要任務(wù)是制訂好菜單，對(duì)相關(guān)培訓(xùn)工作做好服務(wù)工作和技術(shù)支撐工作；教師則根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)能力水平、績(jī)效水平、專(zhuān)業(yè)情況和教齡情況自主選擇所需要的課程。

（作者單位：華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所）

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