付雪凌

“需求”驅(qū)動教師專業(yè)發(fā)展制度設(shè)計

付雪凌

我國職業(yè)教育已進(jìn)入重視質(zhì)量提升的內(nèi)涵發(fā)展階段，職校教師專業(yè)素質(zhì)是影響職業(yè)教育改革發(fā)展成效的關(guān)鍵要素。從國家層面來看，職校教師專業(yè)發(fā)展體系正趨完善，涵蓋教師培養(yǎng)培訓(xùn)的制度體系、實(shí)施教師培訓(xùn)的各級各類培訓(xùn)基地、五年一周期的“職校教師素質(zhì)提高計劃”構(gòu)成了職校教師專業(yè)發(fā)展的外部制度供給。

但是制度設(shè)計中的“管理主義”取向，致使制度實(shí)際運(yùn)行中存在“被動培訓(xùn)”“低效發(fā)展”等問題，究其原因有三：第一，培訓(xùn)是“供給推動式”而非“需求拉動式”，自上而下的管理模式使得往往是居于管理層級頂端的教育行政主管部門提出各類職教教師培訓(xùn)項(xiàng)目，再逐級下派到培訓(xùn)基地—學(xué)?！處煛Ｔ谶@樣的管理序列中，真正需要體現(xiàn)的“教師發(fā)展需求”往往難以體現(xiàn)，所以會出現(xiàn)“有培訓(xùn)無需求，有需求無培訓(xùn)”的問題。第二，“項(xiàng)目化”培訓(xùn)注重短期效應(yīng)而非持續(xù)改進(jìn)，教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)該是一個持續(xù)的、穩(wěn)定的、連續(xù)的過程，項(xiàng)目化培訓(xùn)往往關(guān)注當(dāng)時、當(dāng)下的知識與技能習(xí)得，對于教師持續(xù)的專業(yè)改進(jìn)缺乏必要的關(guān)照。第三，“標(biāo)準(zhǔn)化”管理與多樣化需求之間存在沖突，培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計者往往會從組織方便、項(xiàng)目管理方便的角度來考慮問題，較少考慮學(xué)校的實(shí)際情況，導(dǎo)致培訓(xùn)時間與學(xué)校、教師工作安排之間產(chǎn)生矛盾，干擾日常教學(xué)工作。

國家職校教師專業(yè)發(fā)展制度與教師專業(yè)發(fā)展行動之間存在的距離，使得各級各類職業(yè)學(xué)校扮演了重要的橋梁作用。案例中的江蘇省徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校立足教師發(fā)展需求和學(xué)校發(fā)展需求進(jìn)行的校本教師專業(yè)發(fā)展制度的設(shè)計與實(shí)施，為上述問題提供了一種積極的解決方案。徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校構(gòu)建校本教師專業(yè)發(fā)展制度時，從目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施三個方面進(jìn)行了有益的嘗試：

第一，以“需求”為起點(diǎn)，綜合“個人發(fā)展需求”與“組織發(fā)展需求”，明確專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。職校教師的專業(yè)發(fā)展是在整個職業(yè)教育變革的大背景下進(jìn)行的，所以在教師個人專業(yè)發(fā)展與組織發(fā)展之間存在著一致性。組織需求與教師需求進(jìn)行整合時存在著外部標(biāo)準(zhǔn)自上而下、由外向內(nèi)的傳遞過程，自上而下的傳遞可以通過制度設(shè)計和安排來實(shí)現(xiàn)，但是由外而內(nèi)的傳遞則需要教師的認(rèn)同。經(jīng)貿(mào)學(xué)校通過“高層次人才培養(yǎng)工程”讓一部分人先“能”起來，即是需求驅(qū)動的最好體現(xiàn)，將“要我發(fā)展”與“我要發(fā)展”有機(jī)結(jié)合在了一起，取得了很好的標(biāo)桿作用。

第二，整合“標(biāo)準(zhǔn)化”要求和“個性化”需求，制訂專業(yè)發(fā)展計劃。立足教師專業(yè)發(fā)展需求，由教師主導(dǎo)制訂專業(yè)發(fā)展計劃。經(jīng)貿(mào)學(xué)校針對專業(yè)帶頭人、骨干教師、青年教師、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊制定梯次發(fā)展的制度包，為每一位教師制訂了一份“專業(yè)進(jìn)程表”，結(jié)合學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)工程——課改實(shí)施能力提升培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)能力提升培養(yǎng)和教科研能力提升培養(yǎng)，明確每一位教師的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)全校師資隊伍建設(shè)。

第三，結(jié)合“離境培訓(xùn)”和“在境學(xué)習(xí)”，革新專業(yè)發(fā)展模式?！半x境培訓(xùn)”，即職校教師離開工作的學(xué)校，接受各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，需要優(yōu)化培訓(xùn)的方式和方法，讓教師最大限度地參與到培訓(xùn)過程中；“在境學(xué)習(xí)”是教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的重要平臺，圍繞教師實(shí)際工作中的困惑來設(shè)計學(xué)習(xí)內(nèi)容，如課程開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)研究等，通過“做中學(xué)”的方式，將理論知識融入真實(shí)的實(shí)踐中，一方面讓教師獲得新能力，另一方面又能幫助教師解決實(shí)際工作中的問題。經(jīng)貿(mào)學(xué)校的“傳幫帶”傳統(tǒng)與制度設(shè)計則是對“在境學(xué)習(xí)”發(fā)展模式的最好載體，通過制度化的師傅帶教，促進(jìn)青年教師的成長。

為落實(shí)“需求”驅(qū)動的專業(yè)發(fā)展，經(jīng)貿(mào)學(xué)校初步建立了學(xué)校層面的保障制度，例如完善教師專業(yè)發(fā)展的校本管理機(jī)制，建立健全教師個人專業(yè)發(fā)展檔案，及時提醒和明確教師發(fā)展任務(wù)；出臺一系列扶持獎勵政策，如《教師教科研成果獎勵辦法》《教師參加“兩課”評比的規(guī)定》《校本教材管理辦法》《教師參加各級各類技能大賽獎勵辦法》，建立教師發(fā)展的激勵制度。

教師專業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長期的事業(yè)，不斷優(yōu)化校本教師專業(yè)發(fā)展制度并使其發(fā)揮持續(xù)作用還可以從以下幾方面著手：

第一，明確不同階段教師的專業(yè)能力要求，在教師隊伍建設(shè)中突出“專業(yè)能力發(fā)展”這一核心要素?！皩I(yè)能力發(fā)展”至少有3個層面的要求：合格性要求、成長性要求和變革性要求。所謂合格性要求，即一名合格的職業(yè)教育教師應(yīng)該達(dá)到的專業(yè)素質(zhì)要求；成長性要求，即一名優(yōu)秀職業(yè)教育教師應(yīng)該達(dá)到的專業(yè)素質(zhì)要求；變革性要求，即回應(yīng)職業(yè)教育改革、產(chǎn)業(yè)變革對職業(yè)教育教師提出的適應(yīng)性要求。學(xué)校在鼓勵教師進(jìn)行“學(xué)歷提升”“職稱晉升”的基礎(chǔ)上，更應(yīng)關(guān)注教師“專業(yè)能力”的提升。

第二，引導(dǎo)建立校本專業(yè)發(fā)展共同體，圍繞專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)中的實(shí)際問題或項(xiàng)目，以專業(yè)教研團(tuán)隊為主體，引入職業(yè)教育專業(yè)和企業(yè)專家，采用“工作坊”的方式，加強(qiáng)教師、企業(yè)專家、職業(yè)教育專家之間的專業(yè)對話和合作，在項(xiàng)目實(shí)施過程中促進(jìn)教師專業(yè)成長。

第三，建立教師專業(yè)發(fā)展的校本服務(wù)機(jī)制，基于教師專業(yè)能力要求建立教師評價制度，結(jié)合評價中反饋的問題以及教師專業(yè)發(fā)展需求，提供服務(wù)教師專業(yè)發(fā)展需求的“菜單”，涵蓋能提供給教師選擇的各種類型的專業(yè)發(fā)展措施，教師根據(jù)自己的專業(yè)情況和需求進(jìn)行自主選擇。學(xué)校人事部門的主要任務(wù)是制訂好菜單，對相關(guān)培訓(xùn)工作做好服務(wù)工作和技術(shù)支撐工作；教師則根據(jù)自己的專業(yè)能力水平、績效水平、專業(yè)情況和教齡情況自主選擇所需要的課程。

（作者單位：華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所）

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