文 | 本刊記者 梁希理

研學(xué)旅行：要考慮長(zhǎng)久發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)
——訪中國(guó)教育科學(xué)院學(xué)者高峽

文 | 本刊記者 梁希理

日本很早以前就開始了修學(xué)旅行的嘗試，并取得了成功。但我國(guó)在借鑒學(xué)習(xí)日本優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要基于我們的國(guó)情進(jìn)行實(shí)踐和探索。正如今天我們采訪到的學(xué)者高峽所言，中國(guó)的研學(xué)旅行應(yīng)該是穩(wěn)步推進(jìn)，而不是一哄而上。

用制度完善，用法律保障

記者：高教授好。去年11月，教育部等15個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，而事實(shí)上，國(guó)家在2012年就已經(jīng)開展了“研學(xué)旅行”的試點(diǎn)工作。您參與了研學(xué)旅行的早期研究，也是中小學(xué)研學(xué)旅行的推動(dòng)者之一，能否說說這項(xiàng)工作的由來？

高峽：2012年6月，當(dāng)時(shí)的教育部長(zhǎng)袁貴仁從日本訪問回國(guó)后，做了一個(gè)批示。批示內(nèi)容大致意思是說：這次出訪日本，看到成群結(jié)隊(duì)的學(xué)生外出修學(xué)旅行，我覺得這種形式，對(duì)于培養(yǎng)孩子的愛國(guó)主義和集體主義很有意義，我們國(guó)家也可以來研究、推行這件事。當(dāng)時(shí)的副部長(zhǎng)劉利民也給基礎(chǔ)一司下了一個(gè)批示。因?yàn)槲以缒暝谌毡玖魧W(xué)，對(duì)他們的修學(xué)旅行也有一些研究和關(guān)注，希望我能牽頭開展國(guó)內(nèi)的研學(xué)試點(diǎn)工作。

我們的團(tuán)隊(duì)對(duì)文部科學(xué)省的修學(xué)旅行文件、中小學(xué)修學(xué)旅行的方案等進(jìn)行了梳理，從日本修學(xué)旅行的工作定位、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)組織、經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究和借鑒。在此基礎(chǔ)上形成報(bào)告，為試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校提供相關(guān)的參考。

記者：日本的修學(xué)旅行起步早，他們的教育部門為了推動(dòng)修學(xué)旅行做了哪些努力？

高峽：日本最早的修學(xué)旅行是在1882年，那時(shí)叫做“遠(yuǎn)足”。到20世紀(jì)50年代，許多學(xué)校都有了修學(xué)旅行?！靶迣W(xué)”這兩個(gè)字，其實(shí)都來自中國(guó)的漢字?！靶蕖敝感奚?，“學(xué)”就是學(xué)習(xí)，修身養(yǎng)性是他們特別看重的。

到20世紀(jì)60年代時(shí)，日本通過《學(xué)校教育法》，在法律層面上對(duì)修學(xué)旅行做出了具體而明確的規(guī)定，除了教育系統(tǒng)本身，相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)也要對(duì)修學(xué)旅行進(jìn)行支持配合和責(zé)任承擔(dān)。1968年日本頒布了新的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》。在這樣一個(gè)相當(dāng)于國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的文件當(dāng)中，對(duì)修學(xué)旅行的目的、定位和組織等做出了明確的要求，所有學(xué)校都要開展，所有學(xué)生都要參加。這實(shí)際上是把修學(xué)旅行列為一種常規(guī)性的教育內(nèi)容了。

文件中還對(duì)開展修學(xué)旅行的目的作出了清楚的說明，即：通過集體外宿和親身體驗(yàn)，讓學(xué)生們?nèi)ソ佑|社會(huì)，了解社會(huì)學(xué)習(xí)，掌握社會(huì)生活常識(shí)和社會(huì)風(fēng)俗，規(guī)范自己的行為習(xí)慣。那么在這個(gè)過程里，學(xué)生的集體意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、交往意識(shí)、溝通能力等一系列能力和價(jià)值觀都能得到提升。通過修學(xué)旅行要達(dá)到的另一個(gè)目的是，能培養(yǎng)出一種對(duì)自己本土文化和歷史的親近感。比如參訪京都奈良等歷史名城，欣賞古寺古剎珍藏的古典藝術(shù)品，提高文化修養(yǎng)；去沖繩島參觀戰(zhàn)爭(zhēng)遺址，感受戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷，珍惜熱愛和平。不同的學(xué)段的主題有所不同。比如，小學(xué)生的修學(xué)旅行主要是接觸自然，高中生則可能會(huì)安排去企業(yè)里進(jìn)行職場(chǎng)體驗(yàn)，這也符合不同年齡段的特點(diǎn)?？梢钥闯?，“集體性活動(dòng)”和“體驗(yàn)為主”是日本修學(xué)旅行特別強(qiáng)調(diào)的兩點(diǎn)。

記者：所以活動(dòng)就有了制度保障和法律保障。

高峽：是的。文件里對(duì)修學(xué)活動(dòng)的組織和安全保障規(guī)定得很細(xì)，很到位。比如防止意外事故發(fā)生的條例，關(guān)于交通安全的條例，關(guān)于保健衛(wèi)生的考慮，關(guān)于預(yù)防學(xué)生不良行為發(fā)生的條例等等。文件還對(duì)特殊教育學(xué)校的修學(xué)旅行作了規(guī)定。比如，殘疾孩子參與修學(xué)旅行時(shí)教師人數(shù)要有相應(yīng)的配備。這也是我覺得很感動(dòng)的地方。

在此基礎(chǔ)上，各地的教育委員會(huì)根據(jù)文部科學(xué)省的文件對(duì)本地區(qū)的開展做進(jìn)一步的細(xì)化。包括實(shí)施旅行的學(xué)年、旅行天數(shù)、行程長(zhǎng)短、所需費(fèi)用以及隨行教師的人數(shù)等等?；顒?dòng)的次數(shù)、天數(shù)也很清楚，小學(xué)、初中、高中各學(xué)段分別組織一次，原則上安排在各學(xué)段最后學(xué)年，一般都安排在學(xué)期中間進(jìn)行。小學(xué)生是兩天一夜，初中生是三天兩夜，高中生是五天四夜或者四天三夜。

此外，學(xué)生出行的費(fèi)用也是公開透明的。家長(zhǎng)看了很明白，有哪些項(xiàng)目，哪些是免費(fèi)，收費(fèi)要收多少等等。比如孩子集體外宿時(shí)需要清洗被罩的費(fèi)用，也會(huì)向家長(zhǎng)公布。

內(nèi)外協(xié)調(diào) 保障安全

記者：日本修學(xué)旅行的組織管理有什么特點(diǎn)？我們可以借鑒學(xué)習(xí)什么？

高峽：可以說是細(xì)致、有序的。各地教委設(shè)有“修學(xué)旅行中心”，專門負(fù)責(zé)修學(xué)活動(dòng)事務(wù)。一方面對(duì)接社會(huì)各方資源，一方面向下對(duì)接學(xué)校。由修學(xué)旅行中心來對(duì)接這些社會(huì)資源，再提供給下面的學(xué)校。

各學(xué)校要提前一年把學(xué)校的旅行計(jì)劃上報(bào)備案；修學(xué)旅行中心來對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行調(diào)度安排，包括食宿、參觀場(chǎng)所、交通、價(jià)格費(fèi)用等。學(xué)校根據(jù)自己的活動(dòng)計(jì)劃選擇相應(yīng)的資源，再由修學(xué)旅行中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。

這其實(shí)反映出了教育內(nèi)外的協(xié)調(diào)問題，修學(xué)旅行涉及的方面多，需要不同部門協(xié)調(diào)配合。比如，日本的鐵路系統(tǒng)就針對(duì)修學(xué)旅行，下發(fā)了一個(gè)關(guān)于給學(xué)生降低費(fèi)用提供列車服務(wù)的行業(yè)通知。我們開展研學(xué)旅行單靠教育系統(tǒng)的力量去推進(jìn)是不夠的，同時(shí)也需要交通、旅游、食品藥品監(jiān)管、公安等相關(guān)部門的出面與配合。如果協(xié)調(diào)不到位，很多活動(dòng)就難以廣泛開展。

記者：這種集體性外出活動(dòng)，安全問題是個(gè)突出問題。日本怎么保證活動(dòng)過程的安全性？

高峽：首先，修學(xué)旅行時(shí)，作為第一責(zé)任人，校長(zhǎng)是要隨行外出的。除了極為特殊的情況不能到場(chǎng)，那么就由“教頭”（就是我們常說的“主管副校長(zhǎng)”）負(fù)責(zé)，所有參加旅行的教師也都有明確的安全責(zé)任分工。其次，安全教育在日本深入人心，很小的孩子也有很強(qiáng)的安全意識(shí)。日常和行前的安全教育以及防范措施到位使安全更有保障。在這種情況下，安全責(zé)任就不單單是校長(zhǎng)和老師們所承擔(dān)的，每一個(gè)人都對(duì)安全負(fù)有責(zé)任。再次，有相應(yīng)的保險(xiǎn)制度托底。日本每個(gè)國(guó)民從出生起就要購(gòu)買健康保險(xiǎn)，外出修學(xué)旅行時(shí)一旦出現(xiàn)意外事故，就走保險(xiǎn)理賠流程，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

記者：在現(xiàn)階段，我們國(guó)家推進(jìn)研學(xué)旅行有哪些問題值得關(guān)注，需要解決呢？

首先是整體規(guī)劃和安排要合理。目前在我們國(guó)家的文件里，對(duì)出行次數(shù)的表述是模糊的，僅僅是說“學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃靈活安排研學(xué)旅行時(shí)間”。我們有些學(xué)校是每年都出去的，那么這會(huì)增加安全風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)加重家長(zhǎng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，這個(gè)問題需要進(jìn)一步明確，合理解決。

在我們國(guó)家，原本一些學(xué)校也想開展研學(xué)旅行，但對(duì)承擔(dān)安全責(zé)任顧慮較大。一些地方教育管理部門也對(duì)學(xué)校外出有著嚴(yán)格的規(guī)定。涉及意外保險(xiǎn)的問題，我們國(guó)家比較尷尬的一點(diǎn)是，“校園險(xiǎn)”的保險(xiǎn)范圍是在“校園內(nèi)”，超過這個(gè)范圍就不生效了。這樣安全問題就束縛了這些學(xué)校的手腳。當(dāng)然，我們也有做得不錯(cuò)的案例。比如，武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》就正式成為地方標(biāo)準(zhǔn)。按照這一規(guī)范，孩子們外出的車輛、飲食、住宿等方面的安全問題都將做到提前防范，有效降低了研學(xué)旅行的風(fēng)險(xiǎn)，也就是從制度上對(duì)安全性做出保障。

突出體驗(yàn)性，強(qiáng)調(diào)集體性

記者：有人說，研學(xué)旅行是“帶著課本去旅行”，您同意這種說法嗎？

高峽：研學(xué)不是要搞課堂搬家，要突出研學(xué)的“體驗(yàn)性”特點(diǎn)。原先在書本上、課堂里學(xué)到的聽到的知識(shí)，現(xiàn)在通過感性認(rèn)識(shí)和直接接觸來豐富理解和認(rèn)識(shí)，這也是一種學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些學(xué)校組織研學(xué)，喜歡談跟學(xué)科融合，這就很牽強(qiáng)，很機(jī)械。

除了“體驗(yàn)性”，我覺得研學(xué)旅行的另一個(gè)核心關(guān)鍵詞是“集體性”。研學(xué)能彌補(bǔ)孩子們?nèi)笔У募w意識(shí)，尤其是現(xiàn)在的獨(dú)生子女。孩子們“食宿一起”是很重要的，但國(guó)內(nèi)有些研學(xué)，住宿都是選擇三星級(jí)以上的賓館，兩人一標(biāo)間，已經(jīng)削弱了集體性的意義。日本的做法則是，一般選擇有可住宿多人的大房間的旅社或校外青少年活動(dòng)基地，一個(gè)組或一個(gè)班的女孩都住一個(gè)房間，男孩住另一個(gè)房間，大家有直接接觸和交流，彼此之間相互照顧、體諒、寬容，親密度也增加了。

記者：您覺得，從教師的角度來看，怎么來更好地推進(jìn)研學(xué)旅行？

高峽：首先老師們要明確研學(xué)旅行這個(gè)概念，它的內(nèi)容、目的、環(huán)節(jié)等等。第二是參與，前期計(jì)劃的制訂也需要老師們的參與，這不是一個(gè)主任或者一個(gè)校長(zhǎng)的事情。工作布置要考慮周全、細(xì)致，當(dāng)然不是說凡事包辦，而是計(jì)劃好研學(xué)中什么時(shí)候給孩子提供幫助，什么時(shí)候讓他們自己想辦法解決。對(duì)于研學(xué)旅行，老師們還應(yīng)充分理解，不要無限放大研學(xué)旅行的價(jià)值，它并非包治百病。

長(zhǎng)久發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)

記者：研學(xué)旅行內(nèi)涵目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要借助一定的基地。我們的基地應(yīng)該怎么建？

高峽：我去過朝陽區(qū)的翱翔基地和行知實(shí)踐園，覺得他們做得不錯(cuò)。內(nèi)容設(shè)計(jì)和師資很專業(yè)，也很用心。為什么要討論校外基地呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在外部社會(huì)力量不足，需要校外基地作為補(bǔ)充。有一種擔(dān)心的聲音就是說，如果建立起來的基地，在沒有學(xué)生研學(xué)旅行時(shí)，它們是否是空置的。其實(shí)基地是可以充分利用起來的，比如可以同時(shí)成為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐基地、教師研修中心等等。同時(shí)資源還要開放，實(shí)現(xiàn)共享。

記者：您怎么看待研學(xué)旅行活動(dòng)的綜合評(píng)價(jià)？

高峽：從評(píng)價(jià)主體上看，我覺得可以是多樣性的。層級(jí)上，不局限于從上到下進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)生自我和學(xué)生相互之間都是重要的評(píng)價(jià)主體。另外就是，評(píng)價(jià)的對(duì)象有學(xué)生，也要有老師。老師對(duì)整個(gè)活動(dòng)的實(shí)施，從內(nèi)容到組織安排，也需要自己進(jìn)行反思評(píng)價(jià)。

記者：《意見》下發(fā)之后，會(huì)有更多學(xué)校參與到研學(xué)中來，這是一個(gè)向好的趨勢(shì)。

高峽：我的觀點(diǎn)是，從點(diǎn)到面推廣時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)，而不是說一哄而上。要做一個(gè)長(zhǎng)久發(fā)展的考慮，精致地策劃，細(xì)心地實(shí)施，穩(wěn)固地推進(jìn)。