陳伊多

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城口縣城鎮(zhèn)文化建設(shè)模式研究

陳伊多

（西南大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，重慶 北碚 400715）

以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，以城口縣的城鎮(zhèn)文化建設(shè)為研究對象，基于文化空間生產(chǎn)理論、小城鎮(zhèn)文化建設(shè)理論，運用定性分析法與比較研究法，研究了文化建設(shè)對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展的促進(jìn)作用。通過分析城口縣城鎮(zhèn)文化建設(shè)的環(huán)境條件，總結(jié)概括城口城鎮(zhèn)文化建設(shè)的模式，提出在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展城鎮(zhèn)文化建設(shè)的具體措施。通過建設(shè)“文化+”模式，主要途徑包括構(gòu)建系統(tǒng)的城鎮(zhèn)文化空間、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和建設(shè)文化體系，總結(jié)概括了城口縣以城鎮(zhèn)文化推動經(jīng)濟發(fā)展，打造小城鎮(zhèn)的文化軟實力的經(jīng)驗教訓(xùn)，為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)文化建設(shè)和地域特色文化小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)提供理論借鑒。

城鎮(zhèn)文化建設(shè)；經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)；新型城鎮(zhèn)化；城口縣

0 引言

文化是一個城鎮(zhèn)的核心軟實力，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迫切要求加強城鎮(zhèn)文化建設(shè)研究，隨著我國綜合國力的提升，城鎮(zhèn)文化軟實力建設(shè)日益成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。從宏觀政策背景來看，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，小城市的發(fā)展建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ缓唾Y源優(yōu)勢，走生態(tài)文明主導(dǎo)的、文化特色突出的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路[1]。2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，“要堅持生態(tài)文明，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源；要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)”，會議提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)之一是提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》提出要“走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路”。

城口縣位于重慶市東北部，地理位置偏遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化水平較低，經(jīng)濟發(fā)展落后，是重慶市扶貧攻堅的重點區(qū)域。近年來，城口縣正在積極利用本地資源環(huán)境優(yōu)勢建設(shè)有秦巴文化品位的“文化城鎮(zhèn)”，構(gòu)建特色文化體系。本文以空間生產(chǎn)理論、小城鎮(zhèn)文化建設(shè)相關(guān)理論為指導(dǎo)，以城鎮(zhèn)文化建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用為目標(biāo)，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化背景下城鎮(zhèn)文化體系建設(shè)模式及路徑。

1 文化空間生產(chǎn)與小城鎮(zhèn)文化建設(shè)研究現(xiàn)狀

空間生產(chǎn)的概念是法國地理學(xué)家亨利?列斐伏爾[2]首次提出的，他認(rèn)為，空間生產(chǎn)是指將空間本身作為商品的生產(chǎn)過程，即空間被視為資本，將空間本身納入資本循環(huán)與積累的過程當(dāng)中去理解?？臻g生產(chǎn)理論由物質(zhì)空間生產(chǎn)和文化空間生產(chǎn)等多部分組成[3]，“文化空間生產(chǎn)是指運用文化的象征、想象、隱喻等手段，對空間進(jìn)行文化編碼組構(gòu)，賦予空間以社會歷史意義的表征性空間建構(gòu)的過程”[4,5]。文化空間生產(chǎn)與物質(zhì)空間生產(chǎn)相輔相成，是以文化建設(shè)為導(dǎo)向的空間生產(chǎn)過程，在新型城鎮(zhèn)化背景下，城鎮(zhèn)的空間生產(chǎn)離不開文化的導(dǎo)向整合作用。如果說生產(chǎn)是從供給的視角營造文化空間，消費就是從需求的視角開展這一工作，即如何從參訪者的角度搞好基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等的建設(shè)，深度開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品?，F(xiàn)階段文化的空間生產(chǎn)理論研究與實證研究相對較少，特別是對文化空間生產(chǎn)的研究還有待進(jìn)一步深入。

國外城鎮(zhèn)文化建設(shè)理論研究對我國城鎮(zhèn)文化建設(shè)有重要借鑒意義?！胺创帕碚摗盵6,7]認(rèn)為，在城市外圍建立若干反磁力中心——小城鎮(zhèn)，反磁力中心能將中心城市的擴散效應(yīng)傳輸?shù)街車沟?，成為城鄉(xiāng)共同發(fā)展的主要形式；“三元結(jié)構(gòu)理論”[8,9]認(rèn)為，城市范圍的擴張將周圍的農(nóng)村容納進(jìn)去，形成兼具城鄉(xiāng)二重性的特殊地域體，即小城鎮(zhèn)，它與原有的城市和農(nóng)村共同形成特殊的“三元結(jié)構(gòu)”。在國內(nèi)，學(xué)者們主要圍繞小城鎮(zhèn)文化建設(shè)的作用、對策進(jìn)行了闡述，認(rèn)為城鎮(zhèn)文化建設(shè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，對城鎮(zhèn)化發(fā)展起著重要的作用，小城鎮(zhèn)文化建設(shè)應(yīng)以推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為中心[10,11]；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下，小城鎮(zhèn)文化建設(shè)必須培育城鎮(zhèn)文化的核心競爭力[12]。加強城鎮(zhèn)文化建設(shè)應(yīng)該從規(guī)劃設(shè)計以及城鎮(zhèn)形象設(shè)計中體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化品味[13]?，F(xiàn)有小城鎮(zhèn)文化建設(shè)的研究多數(shù)零星分布在城鎮(zhèn)建設(shè)以及一般城鎮(zhèn)文化建設(shè)的研究當(dāng)中，且大多是從規(guī)劃設(shè)計方面來闡述城鎮(zhèn)文化，在新型城鎮(zhèn)化的背景之下，發(fā)掘小城鎮(zhèn)文化建設(shè)模式應(yīng)當(dāng)從典型個案出發(fā)，由點及面進(jìn)行總結(jié)。

2 城口縣文化資源特色及文化建設(shè)成效

2.1 城口縣概況

重慶市城口縣地處大巴山腹地、重慶市最北端，位于渝川陜?nèi)。ㄊ校┙唤缣帲吓c重慶巫溪縣、開州區(qū)、四川宣漢縣毗鄰，東北與陜西鎮(zhèn)坪縣接壤，西與四川萬源市相連，地理位置較為偏遠(yuǎn)，距重慶市主城區(qū)、西安市約為500公里，集“老、邊、山、窮”于一體，是革命老區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣。根據(jù)《重慶市城口縣統(tǒng)計年鑒》（2016）的統(tǒng)計，2015年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為42.54億元，人均GDP為22834.14元，位列全市38個區(qū)縣第34名，經(jīng)濟發(fā)展較為落后；2015年第一產(chǎn)業(yè)占比14.48%，第二產(chǎn)業(yè)占比57.86%，第三產(chǎn)業(yè)占比29.66%，以第二產(chǎn)業(yè)為主體，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；2015年農(nóng)村居民人均純收入7224元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21116元，均位列重慶市各區(qū)縣第36名，收入低，城鄉(xiāng)收入差距大；2015年城鎮(zhèn)化率為33.5%，低于重慶市平均城鎮(zhèn)化水平（60%）26.5個百分點，城鎮(zhèn)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

城口縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)小城鎮(zhèn)，交通不暢，社會經(jīng)濟條件落后，但擁有豐富的自然景觀和人文景觀，是我國山區(qū)小城鎮(zhèn)的典型代表。通過分析城口縣城鎮(zhèn)文化建設(shè)的模式，總結(jié)城口建設(shè)小城鎮(zhèn)文化的經(jīng)驗，可為探索經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的文化建設(shè)模式提供理論依據(jù)。

2.2 城口縣城鎮(zhèn)文化資源特色

城口縣地處我國南北方的過渡地帶，文化資源豐富（見表1），充分體現(xiàn)出自然條件的過渡性，人文資源的過渡性、交融性特征，極具開發(fā)價值。城口縣秉承巴渝文化傳統(tǒng)，受三秦文化、楚天文化熏陶，民俗文化風(fēng)情多姿多彩，民俗文化節(jié)、民俗文化展演等活動豐富，山歌、花鼓、錢棍舞、彩船舞等民俗活動富有特色，形成了具有城口特色的民俗文化資源；作為“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”，城口縣是重慶市東北部高山峽谷地區(qū)重要的生物基因庫和綠色生態(tài)屏障，生態(tài)地位非常重要，縣域內(nèi)盛產(chǎn)核桃、板栗等干果和太白貝母、黨參、金銀花等中藥材，擁有崖柏自然保護(hù)區(qū)、九重山國家森林公園和大巴山國家級自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，成為城口的綠色生態(tài)文化資源；城口縣是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，李先念、徐向前等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾率部在城口、萬源一帶開展革命活動，曾經(jīng)在城口戰(zhàn)斗過的將帥達(dá)13名，在中國革命歷史中有著特殊的地位和作用，這些革命遺址遺跡已成為重要的紅色文化資源。

2.3 城口縣城鎮(zhèn)文化建設(shè)的成效

近年來，城口縣通過構(gòu)建文化體系、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來建設(shè)城鎮(zhèn)文化，已經(jīng)取得了一定的成效。主要包括以下四個方面：

2.3.1 文化活動形式多樣

全縣深入開展多樣化的群眾文化活動，受到廣大人民群眾的熱烈歡迎。城口的彩葉文化旅游節(jié)被重慶市文廣局評為2011年全市三大品牌文化節(jié)慶；深入開展“六送”、全民閱讀等文化活動。全縣人民的總體文明素養(yǎng)大為提升，增強了城口文化的對外影響力。

2.3.2 文化設(shè)施不斷健全

城口縣圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的定位，積極建設(shè)文化活動設(shè)施。如推進(jìn)縣體育中心等重大文體設(shè)施建設(shè)；完成坪壩大梁紅三十三軍指揮部舊址布展工程；開展縣影劇院、紅軍廣場、復(fù)興街道文化中心等工程建設(shè)；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮其基層文化陣地的作用，并積極推動農(nóng)家書屋和農(nóng)村書刊節(jié)約點建設(shè)，配送農(nóng)家書屋設(shè)備188個，價值883.6萬元。

2.3.3 文化產(chǎn)業(yè)迅速壯大

近三年來，城口縣在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入近8000萬元。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開始起步，山神漆器公司入圍市級文化產(chǎn)業(yè)基地候選企業(yè)。文化對經(jīng)濟的拉動作用開始顯現(xiàn)。

2.3.4 文化遺產(chǎn)得到有效利用

城口縣蘇維埃紀(jì)念碑被列入市級文物保護(hù)單位，成功申報為全國紅色經(jīng)典景區(qū)；錢棍舞曾代表重慶市亮相上海世博會；第二屆彩葉文化節(jié)期間的“錢棍舞表演”獲世界紀(jì)錄認(rèn)證；蘇維埃政權(quán)紀(jì)念公園二期工程完成主體建設(shè)。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用都卓有成效。

表1 城口縣主要文化資源

3 經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)“文化+”模式建構(gòu)

經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)受自身資源環(huán)境和地理位置等因素的影響，經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量無法與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比。在我國，西部內(nèi)陸地區(qū)中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，但是這些地方也有自身的優(yōu)勢，比如自然景觀別具特色、歷史文化資源豐富等，可以通過旅游文化建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展[14]。在新型城鎮(zhèn)化背景下，城鎮(zhèn)文化建設(shè)需要文化自覺，即通過文化資源的建設(shè)和發(fā)展推動城鎮(zhèn)文化整體風(fēng)貌和特色的形成。通過對城口文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的案例進(jìn)行研究，本文提出“文化+”模式，以區(qū)域特色文化體系作為基礎(chǔ)，以建設(shè)文化體系、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建文化空間為主要途徑（如圖1所示），充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，將文化資源轉(zhuǎn)化成文化資本進(jìn)行空間生產(chǎn)，提升文化軟實力，推行生態(tài)文化建設(shè)[15]，這些思考對促進(jìn)廣大中西部落后地區(qū)的中小城鎮(zhèn)文化建設(shè)具有一定參考價值。

3.1 構(gòu)建文化空間

在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展的滯后性及偏遠(yuǎn)的地理位置，需要在文化建設(shè)方面彌補發(fā)展動力的不足。構(gòu)建文化空間是“文化+”模式構(gòu)建的基礎(chǔ)，在區(qū)域文化空間體系的基礎(chǔ)上，可通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來建設(shè)“文化+”模式。文化空間承載的是一個地區(qū)人們的文化生產(chǎn)方式，它的形成依賴于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活需要，文化空間作為地區(qū)文化的集中載體，具有展示、推廣當(dāng)?shù)匚幕淖饔肹16]。

文化空間的構(gòu)建包括點、線、面，即文化節(jié)點、文化軸線與文化場域三方面[17]，如圖2所示。城口縣城位于縣域的中心位置，具有“紅綠”配合的文化資源稟賦，既有紅色文化資源，又有綠色生態(tài)和民俗文化資源，而且縣城是生態(tài)文化空間區(qū)位的中心，同時具有“盆景之城”的生態(tài)美學(xué)象征意義。因此，縣城應(yīng)當(dāng)作為集中體現(xiàn)城口精神文化的窗口和載體，著重發(fā)展綜合性文化空間。一方面，縣城對城口縣的三大文化資源——紅色文化、綠色文化和民俗文化的空間進(jìn)行高度概括；另一方面，縣城也有利于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成自己的生態(tài)文化認(rèn)同感，為各自未來的文化建設(shè)提供更加合理的定位[18]。

圖1 “文化+”模式構(gòu)成

文化節(jié)點是指能夠展現(xiàn)文化景觀的最小單元，也是“文化+”模式的基礎(chǔ)要素。根據(jù)功能與重要程度上的差異性，文化節(jié)點可分為不同等級。城口縣在縣城核心區(qū)域建立蘇維埃政權(quán)紀(jì)念館作為核心文化節(jié)點，其他文化資源圍繞紀(jì)念館展開發(fā)展。在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化空間建設(shè)中，文化節(jié)點具體體現(xiàn)為自然景觀、古跡或紀(jì)念館等具有文化特征的實物，應(yīng)以資源優(yōu)勢建設(shè)文化節(jié)點，充分運用錯位競爭戰(zhàn)略，提煉并凝結(jié)本區(qū)域自然社會優(yōu)勢，以優(yōu)勢帶動劣勢發(fā)展。

在文化空間中，文化軸線的形成主要依賴于文化節(jié)點的分布，也受到文化空間內(nèi)涵表達(dá)的影響，它是文化空間內(nèi)涵表達(dá)的通道與線索。城口縣以城口老街為基礎(chǔ)建設(shè)巴山民俗風(fēng)情街作為文化軸線，連接零散分布于城口縣域的綠色生態(tài)文化節(jié)點。我國中西部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域多具有自然風(fēng)光獨特、生態(tài)脆弱的特點，因此，在該區(qū)域應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明理念貫穿文化軸線的建設(shè)。文化軸線的形成有助于文化節(jié)點的作用綜合化，不僅可以將單個文化節(jié)點串聯(lián)起來，激發(fā)同等級文化節(jié)點之間的互補作用[19]，也是連接不同等級文化節(jié)點的橋梁，有利于形成完整的文化體系。

文化場域是由文化節(jié)點、文化軸線所綜合構(gòu)成和覆蓋的區(qū)域[21]，是文化節(jié)點、文化軸線所賴以生存的空間基礎(chǔ)。文化場域既是當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的場所，也是當(dāng)?shù)匚幕瘜ν庹故緶贤ǖ臉蛄?，文化場域的空間范圍是非固定的，會隨著文化節(jié)點與文化軸線的變化而變化。城口縣通過建設(shè)文化節(jié)點與文化軸線連接零散的文化資源，形成一個完整的文化場域，實現(xiàn)縣域三大文化協(xié)同一體化發(fā)展。在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域構(gòu)建文化場域，首先需要發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣奈幕?jié)點，包括區(qū)域特色文化節(jié)點、自然生態(tài)文化節(jié)點等，以核心文化節(jié)點為中心，通過文化軸線將與之相關(guān)的次一級文化節(jié)點相連接，在文化節(jié)點和文化軸線所覆蓋的區(qū)域建設(shè)該區(qū)域的文化場域，在該場域中建設(shè)綠色生態(tài)文化和當(dāng)?shù)靥厣幕l(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)。

圖2 “文化+”模式的文化空間建構(gòu)

3.2 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

3.2.1 城口縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

城口縣通過建設(shè)“秦巴文化風(fēng)情展示園”和其他文化載體，鼓勵創(chuàng)意人才和企業(yè)入駐城口，增加城口特色創(chuàng)意文化產(chǎn)品，繁榮城口特色文化市場。保護(hù)和發(fā)展民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合城口當(dāng)?shù)劐X棍舞、板凳龍等民間藝術(shù)表演形式，大力發(fā)展民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，重視對民間藝術(shù)和表演人才的培養(yǎng)，保持長期發(fā)展?jié)摿吞厣?，使城口特色藝術(shù)表演在市場化發(fā)展趨勢和引領(lǐng)下成為新的文化產(chǎn)業(yè)增長點。城口縣通過發(fā)展特色手工藝制品企業(yè)，并以其為龍頭帶動當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)發(fā)展，形成城口特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。重慶山神漆器有限公司是城口縣有代表性的文化企業(yè)，其手工藝產(chǎn)品山神漆器蜚聲國內(nèi)外，但由于其原料不足、生產(chǎn)過程復(fù)雜，不能批量化生產(chǎn)，給山神漆器公司擴大化經(jīng)營帶來阻礙。城口縣長期支持該文化企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，給予了政策和各方面優(yōu)惠，促進(jìn)其實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，并以其為龍頭帶動當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)發(fā)展，對特色加工產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，形成各類文化企業(yè)共同發(fā)展壯大的局面，實現(xiàn)以重點企業(yè)帶動全面繁榮的目標(biāo)。城口縣發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，合理利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，打造有城口特色的生態(tài)旅游景點。如發(fā)展生態(tài)采摘式旅游（組織消費者在城口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地采摘生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品）；繼續(xù)發(fā)展生態(tài)加工業(yè)，調(diào)整加工業(yè)發(fā)展總體策略，樹立生態(tài)加工生產(chǎn)理念，加強質(zhì)量抽檢和環(huán)境監(jiān)督；探索發(fā)展生態(tài)餐飲文化業(yè)，結(jié)合城口縣的特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和歷史風(fēng)俗文化，鼓勵開發(fā)有城口特色的餐飲招牌菜和品牌餐飲企業(yè)，把城口的山地生態(tài)禽、蛋、雜糧、蔬菜等，打造為城口地方風(fēng)味濃厚、文化內(nèi)涵深厚的生態(tài)餐飲文化，成為城口生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一張?zhí)厣?/p>

3.2.2 “文化+”模式中的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是“文化+”模式的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在新型城鎮(zhèn)化的視角下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增強了文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以直接帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，還可以創(chuàng)造更多就業(yè)機會，使外來務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（1）生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)具有污染小、周期短、見效快的特點[20]，符合新型城鎮(zhèn)化的要求，適宜在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域開展。城口縣將當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，通過大力發(fā)展生態(tài)加工產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，并形成新的觀光旅游線路，豐富當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)數(shù)量質(zhì)量，促進(jìn)再就業(yè)。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點應(yīng)當(dāng)在于發(fā)展綠色無污染產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)需要充分發(fā)揮區(qū)域現(xiàn)有生態(tài)景觀資源優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求，設(shè)計能吸引游客的生態(tài)觀光旅游、生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品、開發(fā)綠色養(yǎng)生等特色項目，主打綠色生態(tài)理念發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。應(yīng)鼓勵生態(tài)加工方式，推廣循環(huán)經(jīng)濟和綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展，嚴(yán)格限制污染和廢物排放，加強質(zhì)量抽檢和環(huán)境監(jiān)督。

（2）特色與民俗文化產(chǎn)業(yè)。特色與民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)深度挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗、歷史傳說，經(jīng)過包裝加工后形成旅游紀(jì)念品、戲劇或繪畫雕塑等藝術(shù)形式，繁榮文化市場，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、宣傳、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)集群，使特色文化產(chǎn)品成為城口旅游觀光業(yè)的重要組成部分，帶動當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲等服?wù)業(yè)的發(fā)展。通過人才引進(jìn)等方式增強市場活力，為將來創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、拉動經(jīng)濟發(fā)展、形成區(qū)域發(fā)展特色奠定基礎(chǔ)。

3.3 構(gòu)建文化體系

3.3.1 城鎮(zhèn)精神文化體系

城口縣始終堅持“自強、包容、創(chuàng)新、跨越”的城口精神與“生態(tài)為本、特色為魂、發(fā)展為要、民生為重”的發(fā)展理念，緊扣新型城鎮(zhèn)化主題，充分凸顯生態(tài)文化的核心引領(lǐng)作用。結(jié)合社會主義核心價值觀，打造富有城口特色的精神文化體系。用生態(tài)文化的觀念塑造城口精神文化，通過城鎮(zhèn)精神文化體系的生態(tài)特色感召力，激勵全縣人民樹立起生態(tài)發(fā)展意識，打造生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)經(jīng)濟全面發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明示范城市。城口縣不斷發(fā)展教育、文化、科技和公共文化活動事業(yè)，全縣擁有學(xué)校157所、農(nóng)民體育健身工程30個、農(nóng)民體育健身廣場2個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)通過達(dá)標(biāo)驗收，創(chuàng)建“中國錢棍舞之鄉(xiāng)”，年舉辦群眾性體育賽事20余次，相繼開展“最美重慶城口展示周”、紀(jì)念紅軍揮師城口80周年節(jié)慶等一系列活動。

構(gòu)建城鎮(zhèn)精神文化體系，是建設(shè)“文化+”模式文化體系的基礎(chǔ)與前提。城口縣將紅色文化作為中心，將區(qū)域特色的生態(tài)文化和民俗文化綜合到一起，構(gòu)建城口縣所獨有的文化。歸納提煉城鎮(zhèn)精神文化，以該城鎮(zhèn)最具特色的文化要素為中心，將生態(tài)文化和其他具有區(qū)域特色的文化融入城鎮(zhèn)精神文化建設(shè)之中，用生態(tài)文明指導(dǎo)城鎮(zhèn)精神文化體系，構(gòu)成該區(qū)域特有的精神文化體系。大力推廣“綠色”發(fā)展理念，推廣原生態(tài)的、具有本地特色的藝術(shù)文化，建立系統(tǒng)的生態(tài)旅游守則，通過教育宣傳等手段，樹立人們的生態(tài)倫理觀念[22]。

3.3.2 城鎮(zhèn)制度文化體系

在城口縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的若干意見》中，明確提出將城口縣打造成為“生態(tài)城”“智慧城”“旅游城”“紅軍城”和“文化城”，在制度設(shè)計和規(guī)劃中，將文化建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。城口縣城鎮(zhèn)制度文化建設(shè)分層次開展，首先，從政府層面而言，通過進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)文化建設(shè)的規(guī)劃、管理制度等，建立合理的制度框架，作為制度文化的行為參照；其次，從企業(yè)層面，通過對企業(yè)文化建設(shè)部門的組織優(yōu)化、智力維護(hù)等方式，將開展文化管理的經(jīng)驗?zāi)Ｊ叫纬善髽I(yè)自身的管理文化；最后，從個體層面，通過提高人才隊伍素質(zhì)、優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合外部智力支持，構(gòu)建具有城口特色的制度文化體系，對相關(guān)崗位人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，制定人力資源優(yōu)化的計劃方案，為構(gòu)建城口制度文化體系做好前期準(zhǔn)備工作和奠定人力資源基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)制度文化建設(shè)即通過制度設(shè)計構(gòu)建文化軸線，引導(dǎo)城鎮(zhèn)文化有序發(fā)展。城口縣通過政府、企業(yè)和個人三個層面建設(shè)制度文化，為城鎮(zhèn)文化建設(shè)制定發(fā)展思路并確定好發(fā)展方向。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)制度文化，首先，需要構(gòu)建與當(dāng)?shù)靥厣幕噙m應(yīng)的管理體制，并制定相關(guān)政策法規(guī)[22]；其次，給予本地文化企業(yè)生產(chǎn)銷售流程以智力支持，通過人才引進(jìn)等方式優(yōu)化企業(yè)文化管理模式；再次，提升人才隊伍素質(zhì)、打造專業(yè)的文化建設(shè)管理隊伍，聘請專業(yè)人員對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并制定培養(yǎng)計劃，為構(gòu)建區(qū)域文化體系奠定人力資源基礎(chǔ)工作。

3.3.3 城鎮(zhèn)物質(zhì)文化體系

縣城物質(zhì)文化體系構(gòu)建是將文化空間生產(chǎn)理論與物質(zhì)空間生產(chǎn)理論相互連接，按照皮爾斯[23]的符號理論，符號因素可以分為符型與表征兩個層次，符形是指符號的外在形式，而該形式具有一定的意義表征。這兩個層次代表兩種空間生產(chǎn)。城口縣地處秦巴山區(qū)，有豐富的生態(tài)文化資源和悠久的紅軍革命根據(jù)地光榮歷史，縣城作為城口縣的經(jīng)濟文化中心成為城鎮(zhèn)文化體系構(gòu)建的中心。以縣城精神文化符號“蘇維埃政權(quán)紀(jì)念館”為中心，對城口縣紅色文化符號化和物質(zhì)化，加深了其革命歷史的象征意義，成為傳承城口縣紅色文化的核心文化節(jié)點，以任河和諸葛寨森林公園為綠色生態(tài)文化的重點發(fā)展中心，以縣城巴山民俗風(fēng)情街作為展示民俗文化的重點文化軸線，串聯(lián)具有城口特色的民俗文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集團式發(fā)展，同樣也是將文化與物質(zhì)的空間生產(chǎn)相結(jié)合?？h城構(gòu)建以紅色文化為核心、綠色生態(tài)文化和民俗文化為“左膀右臂”構(gòu)建生態(tài)文化體系，主要對外宣傳紅色文化體系，將綠色生態(tài)文化與民俗文化打造成為具有觀賞性的文化景觀，共建特色文化城鎮(zhèn)。

建設(shè)城鎮(zhèn)物質(zhì)文化體系需要確認(rèn)一個中心位置或一個中心文化要素作為核心文化節(jié)點，在此基礎(chǔ)上向周圍發(fā)展物質(zhì)文化體系?？梢詫?dāng)?shù)刈罹咛厣奈幕貥?biāo)或文化產(chǎn)品作為中心事物，以此為核心發(fā)展周邊產(chǎn)品或配套服務(wù)措施，帶動相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的組團式發(fā)展，即以核心文化節(jié)點為中心，通過一些文化軸線將一定區(qū)域內(nèi)的與之相關(guān)聯(lián)發(fā)展的文化節(jié)點串聯(lián)起來，形成協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，從而帶動整個文化場域的發(fā)展。還應(yīng)當(dāng)加速建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)，通過制度文化體系的構(gòu)建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，并建設(shè)文化設(shè)施，以增強當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度。

3.4 “文化+”模式的運行機制

對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，“文化+”模式的運行需要立足實際，充分發(fā)揮地區(qū)文化資源優(yōu)勢、彌補不足，要“集合要素優(yōu)勢，利用項目帶動，拓展總體需求，實現(xiàn)內(nèi)生發(fā)展”[20]。

3.4.1 集合要素優(yōu)勢，形成相對優(yōu)勢

由于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距，所以應(yīng)當(dāng)凝聚有利于區(qū)域發(fā)展的自然與傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，利用政府的扶持性政策和優(yōu)惠條件，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，吸引人才、資金和先進(jìn)技術(shù)的流入，形成相對優(yōu)勢的競爭地位，成為該地區(qū)發(fā)展的新起點。

3.4.2 利用政府重點扶持的文化企業(yè)的示范效應(yīng)，實現(xiàn)“文化+”模式互動發(fā)展

通過重點扶持一些文化企業(yè)的發(fā)展，不僅實現(xiàn)了對本地經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用，還吸引了資金、技術(shù)以及人才，帶動區(qū)域發(fā)展形成競爭優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)也可以實現(xiàn)與文化場域的互動發(fā)展，將文化企業(yè)作為文化節(jié)點融入文化場域之中，通過宣傳文化產(chǎn)品、建設(shè)文化風(fēng)情街等形式促進(jìn)文化企業(yè)的發(fā)展。

3.4.3 擴大總體需求量

1998年2月，中央明確提出要“立足擴大國內(nèi)需求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。而在我國，需求不足是欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化發(fā)展的主要障礙因素，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口少、收入水平偏低、消費能力較弱，必須吸引外部需求。與此同時，也應(yīng)當(dāng)激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕妼Α拔幕?”模式的認(rèn)知度與參與度，帶動當(dāng)?shù)匦枨?。整個模式的發(fā)展依賴于擴大需求，通過對區(qū)域特色文化的包裝和對文化產(chǎn)品的深加工，吸引外部消費的增長。擴大需求、提升消費能力，是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化發(fā)展的必由之路。

3.4.4 實現(xiàn)內(nèi)生發(fā)展

一個地區(qū)的文化發(fā)展必須依賴政府扶持，但要實現(xiàn)自身的自足發(fā)展，更需要依靠內(nèi)部的發(fā)展動力。在文化模式發(fā)展的最終階段，通過前三步的發(fā)展，“文化+”模式已經(jīng)日漸成熟，可以脫離外部的干預(yù)和扶持，走上內(nèi)生發(fā)展的新道路。內(nèi)生發(fā)展階段表現(xiàn)為：模式內(nèi)部文化產(chǎn)業(yè)、文化體系能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可對文化發(fā)展提供反作用力。此時應(yīng)當(dāng)加強規(guī)劃的科學(xué)性，制定“文化+”發(fā)展的整體規(guī)劃與分項規(guī)劃，提高整體規(guī)劃的科學(xué)性系統(tǒng)性，細(xì)化分項規(guī)劃，做到交錯互補、均衡發(fā)展；同時注重整體保護(hù)，避免欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展文化的過程中對本地自然資源和傳統(tǒng)文化的保護(hù)力度不夠，從而導(dǎo)致文化發(fā)展的源枯竭。

4 研究結(jié)論與成果展望

城口縣小城鎮(zhèn)文化建設(shè)工作成效顯著，城口已形成特色發(fā)展口號與發(fā)展目標(biāo)，獲得“全國新農(nóng)村建設(shè)示范縣”稱號，“城口錢棍舞”已成功亮相上海世博會，城口縣建成了覆蓋教育、旅游、餐飲、民俗產(chǎn)業(yè)、文化企業(yè)在內(nèi)的一套文化發(fā)展框架。本文結(jié)合空間生產(chǎn)與城鎮(zhèn)文化建設(shè)理論對城口縣城鎮(zhèn)文化建設(shè)案例進(jìn)行分析，并依據(jù)城口文化建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)出“文化+”模式，該模式是根據(jù)城口縣文化建設(shè)模式總結(jié)提煉形成的，具有一定的實踐基礎(chǔ)，對我國中西部具有與城口縣相似自然社會特征的小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展具有一定借鑒作用，即對當(dāng)?shù)靥厣幕Y源的深度挖掘和加工包裝，形成具有區(qū)域特色的文化建設(shè)模式，通過城鎮(zhèn)文化建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會的進(jìn)步?！拔幕?”模式是一個城鎮(zhèn)文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，需要在實踐中不斷進(jìn)行檢驗、總結(jié)，豐富其內(nèi)容，深化其理論，以便擴大該模式的運用范圍。

（責(zé)任編輯楊文忠）

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F299.2

A

1008–2093(2017)05–0064–07

2017-09-10

陳伊多（1992―），男，回族，河南新鄉(xiāng)人，在讀碩士，主要從事土地利用與國土規(guī)劃研究。