陳彥儒

摘 要：近年來，國家“一帶一路”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，作為21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)，泉州的地位和影響日益凸顯。在千載難逢的歷史機遇面前，探尋泉州古城復(fù)興之路，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞：古城；保護(hù)復(fù)興

1 泉州古城保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀

幾十年來，市、區(qū)兩級政府為泉州古城的保護(hù)發(fā)展做出不懈努力，泉州古城保護(hù)發(fā)展工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，城市面貌得到顯著提升。目前主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是歷史格局的完整性。泉州古城區(qū)具有得天獨厚歷史文化資源，素有“海濱鄒魯”、“多元文化寶庫”之美譽。時至今日，整座古城以西街片區(qū)為核心，以中山路為軸，周邊分布著開元寺、清凈寺、天后宮、承天寺、李贄故居、崇福寺等遺跡，擁有典型的閩南傳統(tǒng)地方民居、尺度適宜的背街小巷、完整的騎樓式商業(yè)街，以及由中原文化、閩越文化、海洋文化等元素綜合而成的整體人文環(huán)境，完整地保留和展示了獨具特色的古城風(fēng)貌和文脈，這些歷史文化遺存是中國古代政治、經(jīng)濟、宗教、文化的“活標(biāo)本”。

二是保護(hù)開發(fā)的漸進(jìn)性。早在1983年，泉州就編制了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》并多次進(jìn)行修編，為古城的保護(hù)控制打下較好基礎(chǔ)。上世紀(jì)90年代以來，泉州古城保護(hù)改造主要采取兩種方式，一是大規(guī)模的街道拓寬改造，如打錫街、涂門街、東街、南俊巷、新門街、北門街、天后路等；二是修護(hù)性的保護(hù)與整治，如中山路、青龍巷、聚寶街、萬壽路和西街等，經(jīng)過改造與整修，古城公共配套設(shè)施得到改善，市民生活質(zhì)量得到了較大幅度的提升。近幾年來，市、區(qū)兩級政府加大了古城保護(hù)開發(fā)力度，大力實施古城保護(hù)利用改造復(fù)興工程，在保護(hù)古城總體風(fēng)貌的前提下，深度開發(fā)古城閩南文化、海絲文化、宗教文化、泉臺民間交流文化等文化旅游資源，有機融入現(xiàn)代商業(yè)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，著力文商旅、文創(chuàng)旅，帶動古城第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，古城保護(hù)性開發(fā)邁上了新臺階。

三是繁榮復(fù)興的曲折性。這些年來，泉州古城保護(hù)發(fā)展工作有序推進(jìn)、有效突破、成績矚目，被聯(lián)合國教科文組織確認(rèn)為“海上絲綢之路”重要起點和全球首個“多元文化展示中心”，獲得了中國首個“東亞文化之都”的稱號。但毋庸諱言，由于種種原因，泉州古城保護(hù)發(fā)展工作存在諸多不足，離繁榮復(fù)興尚有差距、任重道遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在古城基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境不佳，影響歷史文化名城形象；對歷史文化古跡保護(hù)力度欠缺，導(dǎo)致一些歷史文化遺跡流失；對歷史文化資源的開發(fā)利用深度不夠，很多舉世矚目的文化旅游資源未能充分展示。

2 淺談泉州古城復(fù)興的對策

據(jù)了解，當(dāng)前泉州市、區(qū)兩級政府正著力制定泉州古城保護(hù)發(fā)展方案，以注入新的活力讓古城重新煥發(fā)新的生機。在古城的復(fù)興工作實踐中建議：

（一）既要注重單體保護(hù)，更要注重整體拓展

在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我們對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，主要還是側(cè)重于其本體。今后結(jié)合工作實踐，應(yīng)當(dāng)有新做法、新思路，將保護(hù)和利用由本體擴大到對其周邊地區(qū)、環(huán)境的整體保護(hù)與利用上，從文物單體擴大到周邊的歷史片區(qū)，對古城進(jìn)行整體保護(hù)。可試行：一是以點為基礎(chǔ)。以古城區(qū)內(nèi)80處各級文物保護(hù)單位為點，向周邊輻射，擴大歷史文物古跡的保護(hù)范圍，在重點保護(hù)好各級文物保護(hù)單位的同時，還必須保護(hù)好那些雖尚未定級、但確有歷史文化價值的古民居、古建筑，以及經(jīng)探明或尚未探明的歷史遺址遺跡。二是串點成片。精心推進(jìn)歷史文化遺跡集中分布的“四大片”，即城南保護(hù)片（德濟門-天后宮-聚寶街片）、中心區(qū)保護(hù)片（府文廟-清凈寺-關(guān)帝廟片）、開元寺保護(hù)片（開元寺-西街-舊館驛片）和華僑新村保護(hù)片，以片為單位，在尊重和傳承古城文化生態(tài)特色，延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，對片區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡進(jìn)行整合，量體裁衣，合理制定不同的保護(hù)方案，形成個性鮮明、特色突出的歷史文化保護(hù)片；三是串片成面。將“四大片”進(jìn)行延伸串聯(lián)，全面鋪開整個古城6.71平方公里的保護(hù)發(fā)展工作。整個保護(hù)區(qū)的保護(hù)發(fā)展，要堅持以習(xí)總書記提出的 “保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的16字方針，對整個保護(hù)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)和利用，由此形成由“文物古跡點—歷史文化保護(hù)片—歷史文化名區(qū)”所構(gòu)成的較為完善的歷史文化名城保護(hù)框架。

（二）既要注重政策運作，更要注重實際操作

也就是政策層面上要加力、實際投入運作上要給力。在政策傾斜方面：應(yīng)當(dāng)抓住泉州可行使地方立法權(quán)的有利契機，出臺更多地方政策扶持保護(hù)和發(fā)展古城歷史文化資源，比如要盡快研究出臺《泉州歷史街區(qū)保護(hù)管理辦法》、《泉州古民居保護(hù)管理辦法》等專項規(guī)章，形成具有符合泉州古城保護(hù)和發(fā)展實際的地方特色法律政策體系，為古城保護(hù)發(fā)展提供有力的政策支撐。在資金投入方面：建議設(shè)立“古城保護(hù)發(fā)展專項資金”。 通過政府財政投入、社會資本、社會捐資等各種方式籌集基金，專項用于古城現(xiàn)有保護(hù)建筑的收購、修繕和管理，并支持古城區(qū)的道路、停車場、排污排水、公共管線整合等市政設(shè)施投入。在模式運作方面：充分發(fā)揮“泉州古城保護(hù)發(fā)展工作協(xié)調(diào)組”和“泉州古城發(fā)展有限公司”的作用，穩(wěn)妥有序推進(jìn)古城保護(hù)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)等工作。同時， 要動員發(fā)揮社會各方力量的作用，發(fā)動廣大群眾及古城保護(hù)的專家、學(xué)者，積極地、直接參與古城區(qū)保護(hù)開發(fā)工作，形成“政府牽頭、社會廣泛參與”的古城保護(hù)發(fā)展良好局面。

（三）既要注重“需求側(cè)”，更要注重“供給側(cè)”

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央治國理政的重要戰(zhàn)略部署，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同樣對古城的保護(hù)發(fā)展具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。古城的保護(hù)是前提，發(fā)展是根本。如何盡快實現(xiàn)繁榮復(fù)興，關(guān)鍵還是要將古城獨有的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，釋放出生產(chǎn)力。一要主打“海絲文化”牌。泉州是海上絲綢之路的起點城市之一，具有豐富的海絲文化遺存，成為了開辟海絲文化旅游的優(yōu)質(zhì)先天條件。應(yīng)抓住建設(shè)海絲先行區(qū)和“海絲”申遺為契機，以泉州古城為龍頭，集聚泉州市縣域力量，打響“古韻泉州海絲文化游”的旅游品牌。二要主打“閩南文化”牌。古城作為閩南文化的主要發(fā)祥地，也是閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，要通過實施古城的保護(hù)利用改造，使閩南文化得到進(jìn)一步的整理、升華；特別是對其代表象征的閩南古民居、古建筑、古大厝，要加以充分利用挖掘，可打造成頗具特色的民宿客棧。

（四）既要注重常態(tài)化，更要注重智能化

古城保護(hù)發(fā)展能否取得實效，有力的宣傳推介至關(guān)重要。這幾年來，東亞文化之都、亞洲文化藝術(shù)節(jié)、央視春晚等系列活動在泉州古城的成功舉辦，一定程度上對泉州古城的保護(hù)發(fā)展起到了推波助瀾的作用。要常年不懈地把宣傳推介擺上重要位置，千方百計爭取國內(nèi)外各類的重大文化活動落戶古城，提高古城的影響力和知名度。同時，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”這一利器，啟動推進(jìn)智慧旅游城市和智慧景區(qū)建設(shè)，充分運用微信、微博、微網(wǎng)等平臺，構(gòu)建泉州古城區(qū)智慧旅游服務(wù)大平臺，實現(xiàn)旅游信息互聯(lián)互通，促進(jìn)旅游資源合理配置。