鄭永年

現(xiàn)在放眼全球，無(wú)論是英國(guó)工黨、法國(guó)“國(guó)民陣線”、美國(guó)的特朗普，還是拉美的各種極左、極右翼領(lǐng)導(dǎo)人，在全世界政壇上，民粹主義正在成為一種普遍性趨勢(shì)。民粹主義反映到國(guó)際關(guān)系方面，就是民族主義。所以世界秩序的確出了問(wèn)題，各種跡象在指向某種“錯(cuò)誤秩序”。

中美長(zhǎng)期會(huì)維持這種微妙的動(dòng)態(tài)狀態(tài)

中美兩國(guó)都是文明國(guó)家，對(duì)世界秩序有著不同的看法。兩個(gè)國(guó)家的世界秩序觀是不同的，美國(guó)正在維護(hù)它心目中的世界秩序，而中國(guó)現(xiàn)在要界定自己心目中的世界秩序，“天下”也好，新的以民族國(guó)家為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序也好，二者會(huì)有沖突。

隨著兩個(gè)文明之間的互動(dòng)變多，小沖突不可避免，要是不互動(dòng)反而沒(méi)有沖突。在這種情況下，雙方需要磨合，底線在于不發(fā)生大規(guī)模沖突。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平說(shuō)過(guò)，他最擔(dān)心兩個(gè)陷阱，一個(gè)是國(guó)內(nèi)的中等收入陷阱，一個(gè)是國(guó)際上的“修昔底德陷阱”。意思是說(shuō)，中美主導(dǎo)的兩個(gè)秩序其實(shí)是可以共存的。

改革開放以來(lái)，中國(guó)選擇加入美國(guó)和西方主導(dǎo)的國(guó)際體系，這是中國(guó)“和平崛起”的結(jié)構(gòu)性保障，盡管這個(gè)體系存在很多缺陷，但中國(guó)不是要在體系外挑戰(zhàn)它，而是力圖在內(nèi)部改變它。在這種情況下，中美關(guān)系既有合作，也有競(jìng)爭(zhēng)，在長(zhǎng)期里會(huì)維持這種微妙的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。

在奧巴馬政府提出“重返亞太”戰(zhàn)略（后更名為“亞太再平衡”戰(zhàn)略）后，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，被一些人解讀為對(duì)美國(guó)的回應(yīng)。筆者認(rèn)為，“一帶一路”實(shí)際上是個(gè)工具。中國(guó)的外交戰(zhàn)略實(shí)際上是“兩條腿、一個(gè)圈”。一條“腿”是處理目前的大國(guó)關(guān)系，如中美關(guān)系，另一條“腿”是通過(guò)“一帶一路”，盤活與廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，一個(gè)“圈”的意思是周邊外交，需要中國(guó)小心翼翼地去處理。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，周邊外交是最重要的，中國(guó)需要平等對(duì)待周邊國(guó)家，不能有所偏頗。中國(guó)面對(duì)的外交形勢(shì)的復(fù)雜性遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，必須謹(jǐn)慎行事。

中日關(guān)系不會(huì)是太大的問(wèn)題

從外交的角度來(lái)看，日本其實(shí)并不是一個(gè)完全主權(quán)的國(guó)家，但日本一直想成為一個(gè)完全主權(quán)國(guó)家。在這一點(diǎn)上，日本民主黨的鳩山由紀(jì)夫與自民黨的安倍晉三在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別，二者都想獲得和美國(guó)平等交流的地位，區(qū)別在于，鳩山由紀(jì)夫主張的“東亞共同體”是親中的，而安倍晉三則把中國(guó)視為敵手。

但不管怎樣，日本的高峰期已過(guò)，它實(shí)際上很難掙脫美國(guó)。首先，美國(guó)出于自身利益，不會(huì)贊成日本的外交獨(dú)立。其次，日本人口結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)問(wèn)題，四分之一的人口已經(jīng)老齡化，未來(lái)的幾十年里都不會(huì)有太大改變，這也是日本機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的原因之一。日本現(xiàn)在想成為獨(dú)立的國(guó)家，出于這種心理，日本必然要追求自己的地緣政治利益，自然會(huì)同中國(guó)發(fā)生沖突。現(xiàn)在日本在東北亞、臺(tái)灣等問(wèn)題上攪局，同菲律賓、越南等對(duì)中國(guó)有忌憚的國(guó)家打交道。在這種情況下，中國(guó)不需要太過(guò)在意日本，但也不能輕視依然是一個(gè)強(qiáng)國(guó)的日本。如果處理好中美關(guān)系，中日關(guān)系不會(huì)是太大的問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程不能太匆忙，我們需要有耐心。

用自己的方式來(lái)處理與中東的關(guān)系

中國(guó)與中東國(guó)家相處多年，中國(guó)有自己的方式來(lái)處理與中東的關(guān)系。筆者認(rèn)為中國(guó)可以比美國(guó)做得更好，因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有改變中東政權(quán)的意圖，不會(huì)像美國(guó)一樣搞“大中東民主計(jì)劃”，改變中東國(guó)家既有的政治秩序。中國(guó)承認(rèn)中東各國(guó)主權(quán)，無(wú)論各國(guó)國(guó)內(nèi)秩序如何，中國(guó)都可以與之做生意，展開各方面的合作。這種非常的務(wù)實(shí)外交策略能讓中國(guó)發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，但不要妄想美國(guó)“離開中東”后，中國(guó)就會(huì)主導(dǎo)地區(qū)秩序。

中國(guó)應(yīng)有怎樣的心態(tài)？

中國(guó)需要“有所作為”，但不能隨心所欲，陷入空想，不能畏懼西方，但也不可狂妄地想著替代西方。中國(guó)的文化是一種“和”文化，追求“大道之行”“講信修睦”。中國(guó)既不能過(guò)于恐懼西方，也不能過(guò)于輕信西方，對(duì)西方抱有烏托邦式的幻想，這兩種心態(tài)都可能導(dǎo)致顛覆性的錯(cuò)誤。

在內(nèi)政上，中國(guó)不能照搬西方模式，但也不能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)。中國(guó)需要一大批類似李光耀那樣的政策企業(yè)家，能夠結(jié)合東西方最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，把內(nèi)部經(jīng)濟(jì)建設(shè)和制度搞上去，學(xué)習(xí)西方，但做得比西方還要好。在外交方面，中國(guó)要繼續(xù)和國(guó)際接軌，在現(xiàn)行國(guó)際體系里往上爬。但中國(guó)也不能盲目相信西方會(huì)和平地歡迎中國(guó)的崛起，而是要主動(dòng)預(yù)先準(zhǔn)備，善于建立自己主導(dǎo)的開放性區(qū)域甚至國(guó)際秩序。中國(guó)不是要顛覆現(xiàn)存國(guó)際體系，而是要補(bǔ)充現(xiàn)存體系缺乏的一些功能，在推動(dòng)國(guó)際體系變革的同時(shí)，增強(qiáng)自身的實(shí)力。

（摘自《思想理論動(dòng)態(tài)參閱》）