羅萌

摘 要：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是提高農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的有效方法。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為研究對象，概述延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工作現(xiàn)狀，分析延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的問題，并針對問題提出有效的解決措施，以期為延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作的開展提供參考。

關鍵詞：延安市；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；問題；對策

中圖分類號：F592 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）04-0025-02

近年來，我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并已經(jīng)初步形成了設施裝備現(xiàn)代化，采用先進科學技術的農(nóng)業(yè)發(fā)展局面。延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作也取得了顯著的成果，但仍存在許多問題，本文即對這些問題展開研究，以期找到有效解決措施，以減小這些問題對延安市農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的影響。

一、延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工作現(xiàn)狀

我國開始推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作之后，延安市積極響應國家號召，制定了《延安市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃（2011—2015）》，并于2011年10月11日正式啟動國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設工作。延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)和基地建設為平臺，以實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、組織化方式、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務為目標，重點發(fā)展優(yōu)勢特色、高效設施、生態(tài)循環(huán)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)延安市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化升級轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作開展以來，延安市共建立了6個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試驗示范平臺、122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站、市級和9個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。截至2015年年底，延安市糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了十二年連續(xù)豐收的業(yè)績，蘋果種植面積位于全國地級市排名第一位，省級優(yōu)質(zhì)蘋果基地完成了整個延安市的全覆蓋，洛川蘋果批發(fā)市場（國家級）工程項目完成了一期建設，延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作已初具成效。

二、延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的問題

（一）農(nóng)民積極性不高，專業(yè)技術水平較差

延安市農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的積極性不高，甚至認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是政府部門的工作任務，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的開展過程中態(tài)度較為消極、被動，不積極、不配合，甚至有意阻撓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施。農(nóng)民農(nóng)業(yè)專業(yè)基礎知識水平較低，農(nóng)業(yè)種植技術傳統(tǒng)、落后，農(nóng)民一般依靠多年積累的農(nóng)作物種植經(jīng)營進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不會操作和維護現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備，導致設備損壞較多、生產(chǎn)效率不高。

（二）資源環(huán)境問題影響較大

延安市農(nóng)民資源利用和環(huán)境保護意識較為薄弱，農(nóng)村資源利用率不高，環(huán)境污染嚴重，導致土壤、水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的資源較為匱乏，農(nóng)作物生存條件、生長環(huán)境較差。延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作開展以來，政府部門采取了一系列退耕還林、水土保持的相關措施，環(huán)境污染和資源浪費問題得到了一定程度的遏制和緩解，但土壤肥力、水資源問題并未得到根本性的解決，農(nóng)作物生長狀況、產(chǎn)量、品質(zhì)受環(huán)境影響較大。

（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理方法落后

延安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式傳統(tǒng)、落后，雖在推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的過程中實施了部分管理方法的改進措施，但成效不十分明顯。延安市的廣大農(nóng)民沒有有效的途徑去了解先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方法和農(nóng)副產(chǎn)品市場信息，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理方法的目的、意義不清楚、不了解，對管理方法的具體實施措施和效果就知之更少。延安市政府延安市大部分農(nóng)村仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，嚴重阻礙了延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐。

三、解決延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的措施

（一）加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳教育

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳教育工作的有效實施可以幫助延安市農(nóng)民樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的積極性，提升農(nóng)民專業(yè)技術水平，是延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作得以順利推行的基礎和保障。

1.延安市農(nóng)民參與現(xiàn)代化建設的積極性不高，主要因為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是一個打持久戰(zhàn)的過程，農(nóng)民在短期內(nèi)無法見到很顯著的成效，就逐步失去了建設之初所保持的積極性和熱情。延安市各級政府部門應加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳工作，堅定農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的決心，才能始終保持主動性。延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宣傳工作不應只局限于張貼標語或宣傳畫等，過于單一、枯燥的宣傳方式無法保持持久的效果。用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成功案例進行宣傳教育可以收到很好的宣傳效果，可以組織現(xiàn)場參觀，或組織觀看成功案例的介紹視頻，讓延安市廣大農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅僅只是政府部門的工作，還是一項有利于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)量，且利國利民的有效措施，農(nóng)民可以從中獲得較大的收益。

2.延安市農(nóng)民如果不具備專業(yè)技術能力，即使配備了先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備也無法得到有效利用。延安市各級政府部門應根據(jù)農(nóng)民的專業(yè)知識水平和技術能力基礎開展有針對性的技術教育培訓，以提高農(nóng)民的整體專業(yè)技術能力，專業(yè)技術教育培訓內(nèi)容應主要包括延安市農(nóng)村使用的先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備的使用、維修、保養(yǎng)技術、先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方法等。面對延安市農(nóng)民開展的專業(yè)技術教育培訓應以提升農(nóng)民的實際操作能力為主要目的，因此培訓重點應以實操訓練為主，理論知識培訓為輔。培訓結束時應開展實操考試以檢驗學習情況和培訓效果。延安市農(nóng)民只有自己具備了先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能，才能在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各項措施，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。

（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新

延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受當?shù)刭Y源和環(huán)境問題影響較大，要解決這一難題，必須圍繞延安市的實際情況開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新活動，通過引進先進的科學技術和設備設施，找到能夠適合延安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的作物和優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境、提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率的方法。

1.延安市已形成了傳統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)，例如蘋果、紅棗、大豆等，特色農(nóng)業(yè)之所以能成為特色，就說明具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品是能夠適宜當?shù)氐臍夂颦h(huán)境條件。延安市應以特色農(nóng)業(yè)為開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新的平臺，利用先進的生物技術、遺傳工程技術，對特色產(chǎn)品的適應性進行分析研究，找到能夠適應延安市氣候環(huán)境的原因，予以推廣到其他農(nóng)副產(chǎn)品上，以提升其他農(nóng)作物應對氣候環(huán)境的能力，達到提高產(chǎn)量、品質(zhì)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的目的。同時，延安市還可以利用先進科學技術進一步改進特色農(nóng)副產(chǎn)品的生物性能，以不斷擴大特色農(nóng)業(yè)的獨特優(yōu)勢，使其產(chǎn)量更高、品質(zhì)更好，為延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入開展奠定基礎。

2.根據(jù)延安市的資源利用現(xiàn)狀和環(huán)境污染問題，引進先進的農(nóng)業(yè)設備設施和科學技術手段，提高資源利用率，優(yōu)化農(nóng)作物的生長、生存環(huán)境。以延安市水資源問題為例，目前，水資源短缺和水環(huán)境污染問題已嚴重阻礙著延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施和推進。延安市各級政府應根據(jù)水資源儲備狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，引進先進的并且適宜當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的節(jié)水灌溉技術，例如農(nóng)田滴灌技術、地膜保水技術和使用土壤抗旱保水劑等，并在此基礎上開展科技創(chuàng)新，找到更加適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水、保水措施和方案，進一步提高土壤的含水率和保水效果，全面改善農(nóng)作物的生長環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和果實品質(zhì)，可以使更多的農(nóng)作物適應延安市的氣候環(huán)境，可能會出現(xiàn)更多的具有延安市地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相結合的科技創(chuàng)新是延安市推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設最為有效的方法之一。

（三）改進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理方法

傳統(tǒng)、落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方法會嚴重阻礙延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的有效推進，妨礙延安市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。只有采用以市場為導向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理方法，才能滿足延安市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

1.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)民自己的需求為導向，農(nóng)民一般選擇自己喜歡的農(nóng)作物進行種植，或者根據(jù)去年農(nóng)作物售賣情況選擇售賣價格較高的農(nóng)產(chǎn)品進行種植，容易造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扎堆種植，或因種植較少而供不應求。延安市應實施以市場為導向的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營模式，聘請行業(yè)專家、學者對農(nóng)副產(chǎn)品市場狀況進行調(diào)查、分析、總結，并及時將市場分析結果告知農(nóng)民，指導農(nóng)民選擇具有較大市場前景的農(nóng)副產(chǎn)品進行種植、養(yǎng)殖。延安市各級政府部門可以以網(wǎng)絡技術為基礎，建立各層級的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化信息公布平臺，及時公布農(nóng)產(chǎn)品的市場需求信息，讓農(nóng)民根據(jù)市場情況進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和資源配備。信息公布平臺還可以及時發(fā)布有關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最新科學技術信息，為農(nóng)民改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、方法提供技術支持。

2.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式以單打獨斗為主，農(nóng)產(chǎn)品的種植、銷售全由農(nóng)民個人完成，產(chǎn)量、規(guī)模較小，風險抵御能力較弱，無法使用先進的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設推行困難。延安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有以產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理方式去運營，才能給先進的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的使用提供平臺，促進農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，形成具有品牌效應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。延安市可以以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園建設為契機，以特色農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)為重點，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈建設，形成集種植、養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售模式，合理配置各類資源，全面提高延安市農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式是延安市推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設必須采取的管理方法，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提和基礎。

四、結語

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高產(chǎn)量、高品質(zhì)、高效率、可持續(xù)健康發(fā)展的重要路徑。延安市積極響應國家號召，全面推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，成效明顯。但在延安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進過程中仍存在以下幾個問題：農(nóng)民積極性不高，專業(yè)技術水平較差；資源、環(huán)境問題對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程產(chǎn)生較大影響；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理方法落后。為減小這些問題對延安市農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，可采取加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳教育、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新、改進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理方法等措施。

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[責任編輯 吳高君]