王前濤，胡光燦，朱紅海，楊家祥，任智強(qiáng)

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宜昌市茶葉病蟲害綠色防控做法、成效與問題建議

王前濤，胡光燦，朱紅海，楊家祥，任智強(qiáng)

（湖北省宜昌市植物保護(hù)站，湖北宜昌 443000）

宜昌市創(chuàng)新推廣模式，制定政策，采用項目帶動的方式鼓勵茶產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社積極申報創(chuàng)建茶葉病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社，農(nóng)業(yè)部門做好考察驗收，綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治帶動效果良好，同時分析了現(xiàn)階段存在的問題，并提出對策建議。

茶葉；綠色防控；統(tǒng)防統(tǒng)治

茶產(chǎn)業(yè)是宜昌市六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，2016年全市茶園面積5.92萬hm2，茶葉采摘面積4.77萬hm2，茶葉產(chǎn)量7萬t，茶葉產(chǎn)值26.3億元，綜合產(chǎn)值近百億元，在全市農(nóng)業(yè)中占有舉足輕重的地位。但是，茶葉病蟲害防治仍以化學(xué)防治為主，存在用藥品種不合理、次數(shù)偏多、劑量偏大等問題，茶葉農(nóng)殘超標(biāo)風(fēng)險較高。為加快創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助茶農(nóng)增產(chǎn)增收，宜昌市創(chuàng)新工作方法，從2014年起開始在全市范圍內(nèi)開展茶葉病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，通過競爭性申報、示范引領(lǐng)、以獎代補(bǔ)等方式，每年各創(chuàng)建十個茶葉病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范合作社（簡稱“雙十佳”），引導(dǎo)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范合作社大力推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治集成技術(shù)應(yīng)用，取得節(jié)本增收、提質(zhì)增效、綠色可持續(xù)的巨大效益，保障了茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1 主要工作措施

1.1 政府引導(dǎo)，建立健全專項扶持機(jī)制

2014～2015年，宜昌市政府連續(xù)2年組織召開全市茶葉病蟲害綠色防控工作會，安排部署茶葉病蟲害綠色防控工作。2016年市委、市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)茶葉強(qiáng)市的意見》，實施書記工程，由市委書記掛帥抓總，推進(jìn)“提升綠茶、振興紅茶、發(fā)展黑茶”戰(zhàn)略，提出“全面推廣茶葉病蟲害綠色綜合防控技術(shù)措施，創(chuàng)建綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)”。市政府從市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中安排專項資金，對茶葉病蟲害綠色防控工作“雙十佳”獎勵補(bǔ)助。

1.2 精心設(shè)計，創(chuàng)新推廣模式

宜昌市創(chuàng)新工作方法，設(shè)計了以“綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合推進(jìn)”為核心，以提高主體人積極性為創(chuàng)新點的“市縣引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員、專業(yè)合作社+農(nóng)戶共贏”的推廣模式。由符合條件的主體進(jìn)行申報，縣級農(nóng)業(yè)局初審，市農(nóng)業(yè)局在創(chuàng)建過程中現(xiàn)場考察，檢測機(jī)構(gòu)不定期開展農(nóng)殘檢測，對“雙十佳”申報單位采取現(xiàn)場考核與專家評審相結(jié)合的辦法進(jìn)行百分制打分排名，差額產(chǎn)生“雙十佳”名單，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)公示無異議后確定正式名單。

1.3 明確目標(biāo)，創(chuàng)建工作有方向

以建設(shè)高水平示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社為目標(biāo)，要求示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)需達(dá)到“五有”：一有生產(chǎn)規(guī)模，茶葉面積333.3hm2以上；二有專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)合作社；三有技術(shù)服務(wù)和市場監(jiān)管；四有綠色防控措施，應(yīng)用“三誘”技術(shù)和生物農(nóng)藥等綠色防控措施覆蓋率達(dá)到100%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少60%以上，農(nóng)殘、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)；五有防治效果，病蟲危害控制在5%以下。要求示范社需具備四個條件：一是組織合法，設(shè)施設(shè)備齊全，各類章程制度健全；二是服務(wù)規(guī)范，與服務(wù)對象（茶農(nóng)）簽訂有專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)協(xié)議，在植保機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)下，專業(yè)化組織統(tǒng)一采購農(nóng)藥和科學(xué)使用；三是服務(wù)面廣，服務(wù)茶葉面積66.6hm2以上；四是效果明顯，統(tǒng)防統(tǒng)治措施覆蓋率100%，病蟲危害控制在5%以下，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少70%以上，農(nóng)殘檢測達(dá)標(biāo)。

1.4 技術(shù)支撐，實施過程有抓手

市植保站要求創(chuàng)建區(qū)舉辦技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)手冊，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測預(yù)警，扶持茶葉病蟲防治服務(wù)隊開展統(tǒng)防統(tǒng)治。針對茶葉常發(fā)病蟲害，重點推廣以合理施肥，合理采摘，茶園耕作，疏枝清園等改善茶園環(huán)境，提高茶樹抗逆性的農(nóng)業(yè)防治技術(shù)；以燈誘、色誘、性誘等降低害蟲蟲口基數(shù)的物理防治技術(shù)；以使用植物源農(nóng)藥如印楝素、魚藤酮等，微生物制劑如蘇云金桿菌（BT）、茶尺蠖核型多角體病毒、茶毛蟲核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等生物農(nóng)藥的生物防治技術(shù)；以使用蟲螨腈、茚蟲威、唑蟲酰胺、礦物油等高等高效低殘留農(nóng)藥作為應(yīng)急防控的化學(xué)防治技術(shù)。

2 取得的主要成效

通過茶葉“雙十佳”創(chuàng)建工作，全市茶葉綠色防控覆蓋率不斷提升。2016年全市茶葉綠色防控輻射面積3.3萬hm2，覆蓋率達(dá)到56％，綠色防控示范區(qū)化學(xué)農(nóng)藥使用量減少40％以上，茶農(nóng)節(jié)本增收5940萬元，綠色防控區(qū)病蟲危害損失控制在5%以下，農(nóng)藥殘留控制在允許水平之內(nèi)，茶葉質(zhì)量安全水平達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.1 綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治全面推進(jìn)

通過項目推動、以獎代補(bǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社的參與積極性獲得極大提高，帶動了全市茶葉病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治的全面推進(jìn)，變“要我做”為“我要做”。五峰縣實施茶葉全產(chǎn)區(qū)綠色防控全覆蓋政策，整合各項資金500萬元用于茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2016年被國家評為“農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量示范縣”。宜都市松木坪鎮(zhèn)先人一步，扶持有機(jī)茶園建設(shè)，獲得有機(jī)認(rèn)證，茶園樹勢健壯、修剪整齊、天敵豐富，茶葉產(chǎn)品均價較普通茶葉至少翻兩番，并且遠(yuǎn)銷俄羅斯、東南亞、拉美等國。宜都市王家畈鎮(zhèn)全福河茶葉專業(yè)合作社通過實施綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治集成技術(shù)，建設(shè)生態(tài)茶園，2016年增收34萬元，示范基地所涉及的348個農(nóng)戶1100人，戶平增收977元，人平增收309元，茶產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的“黃金葉”。秭歸縣露珠茶業(yè)合作社周功旭理事長致富不忘家鄉(xiāng)、不忘農(nóng)業(yè)，投入幾十萬元建設(shè)120hm2無公害茶園，實施綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治集成技術(shù)，提高當(dāng)?shù)夭枞~質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，帶動周邊農(nóng)戶增收。

2.2 茶葉病蟲害綠色技術(shù)全面推進(jìn)

通過各地實踐總結(jié)完善了適合宜昌地區(qū)的茶葉病蟲害綠色防控技術(shù)體系，通過典型引路、示范帶動，綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)逐步得到廣大茶農(nóng)尤其是茶葉專業(yè)合作社的認(rèn)同。據(jù)統(tǒng)計，2016年12個茶葉專業(yè)合作社示范面積1853hm2，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范面積11240hm2，使用殺蟲燈2003盞，黃板等色板97.81萬張，性誘劑4.51萬套，生物農(nóng)藥18.18t，植物源農(nóng)藥167.46t；全市輻射面積3.3萬hm2，占全市茶園面積56%。茶園基地通過“雙十佳”創(chuàng)建項目帶動，以嚴(yán)防農(nóng)殘、保障茶葉質(zhì)量安全為核心，初步形成專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、專業(yè)戶組織生產(chǎn)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治合作社組織防控，政府、合作社、農(nóng)民共贏的可喜局面。

2.3 經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯著

2.3.1 經(jīng)濟(jì)效益

通過全面推廣綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，示范區(qū)在全年質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中沒有出現(xiàn)一例農(nóng)殘超標(biāo)，品質(zhì)和價格得到提高，優(yōu)質(zhì)鮮葉平均增產(chǎn)5％以上，干茶售價每可提高4～8元/kg，茶農(nóng)每667m2平均增收280元左右。

2.3.2 社會效益

各級政府高度重視，新理念、新技術(shù)得到宣傳推廣，綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治的理念深入人心，也符合茶產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶防治需要。各“雙十佳”基地均組建了茶葉專業(yè)化防治隊伍，培養(yǎng)了一批綠色防控技術(shù)帶頭人，茶農(nóng)防控素養(yǎng)得到提高。

2.3.3 生態(tài)效益

茶產(chǎn)區(qū)高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥大幅減少，減少了對茶園土壤、水資源的污染，避免人畜中毒事故；茶農(nóng)生態(tài)環(huán)保意識和食品安全意識得到提高，自然而然優(yōu)先選擇生物農(nóng)藥，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善具有積極的影響。示范區(qū)內(nèi)自然天敵數(shù)量和種群明顯增多，調(diào)查時部分茶園隨處可見蜘蛛網(wǎng)，有效保護(hù)了茶園害蟲天敵，降低茶葉病蟲害流行幾率，形成良性循環(huán)。

3 存在的主要問題

3.1 單個農(nóng)戶對綠色防控極積性不高

當(dāng)前茶區(qū)千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式，組織化程度不高，對單個農(nóng)戶來說，綠色防控設(shè)備藥劑成本較高，收益回報時間長，因此對自己購買應(yīng)用綠色防控物資積性不高。

3.2 綠色防控集成技術(shù)水平不高

從實地考查情況來看，茶葉病蟲害綠色防控應(yīng)用技術(shù)還需進(jìn)一步提升水平。一是技術(shù)骨干和專業(yè)人才不足。部分綠色防控措施對技術(shù)操作有一定要求，不加強(qiáng)指導(dǎo)和技術(shù)支撐很難達(dá)到理想的防治效果。二是專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍培育難度大，難以市場化運(yùn)作。三是部分茶產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥使用監(jiān)管力度還不夠。

4 工作建議

4.1 加大資金扶持和政策引導(dǎo)力度

各級政府需加大政策扶持和資金投入力度，籌集專項資金，納入政府預(yù)算，支持開展茶葉病蟲害綠色防控技術(shù)的技術(shù)集成、試驗示范和宣傳推廣等工作。

4.2 積極開展多形式、多途徑推廣宣傳示范

各重點產(chǎn)茶縣市區(qū)應(yīng)建設(shè)1～2個茶葉病蟲害綠色防控集成示范區(qū)；每個示范基地應(yīng)明確1名責(zé)任人和1名植保技術(shù)指導(dǎo)專家，具體負(fù)責(zé)方案制定和技術(shù)服務(wù)工作。通過組織專題培訓(xùn)、實地觀摩、示范展示、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，普及綠色防控理念，推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，讓廣大茶農(nóng)親自感受推進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治的好處。

4.3 強(qiáng)化綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)服務(wù)

搞好蟲情監(jiān)測預(yù)報，重點產(chǎn)區(qū)植保站至少要建立1個茶樹病蟲害監(jiān)測點，并積極推廣使用新型監(jiān)測設(shè)備，及時發(fā)布病蟲情報。組織搞好防治技術(shù)培訓(xùn)，每月至少1次組織技術(shù)人員入戶到園技術(shù)指導(dǎo)，及時解決實際問題。市政府組織專家按照《農(nóng)藥管理條例》的要求，篩選已在茶樹上登記使用的農(nóng)藥品種，出臺茶葉病蟲害綠色防控產(chǎn)品推薦名錄并張貼到經(jīng)營門店，推動并完善農(nóng)藥銷售處方制和茶園用藥專柜制，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)機(jī)構(gòu)防治藥劑必須取得茶樹登記，優(yōu)先從推薦名錄中選擇藥劑。

4.4 建立健全茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管體系

要求合作社建立農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)記錄臺賬，嚴(yán)格控制化學(xué)投入品的使用，禁止使用違禁物品。協(xié)調(diào)配合工商、質(zhì)檢等部門，構(gòu)建茶葉生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量可追溯體系，提升品質(zhì)，打造品牌，提升茶產(chǎn)業(yè)效益。

（責(zé)任編輯：蔣文倩）

TS272.4

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1006-5768（2017）04-163-003

2017-07-12

王前濤（1986年1月-），男，農(nóng)藝師，主要從事植保和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，E-mail:359987398@qq.com。