◎ 王志玲 劉偉

文化養(yǎng)老新常態(tài)下老年大學發(fā)展的思考

◎ 王志玲 劉偉

在黨和政府日益關注老年人精神文化生活的背景下，文化養(yǎng)老逐漸成為現(xiàn)代文明的一種“新常態(tài)”，愈來愈得到各方重視。文化養(yǎng)老是指在物質生活需求得到有效保障的前提下，以滿足精神文化需求為基礎，以政治溝通、文化交流、文娛健身為基本內容，以享受快樂、修身養(yǎng)性、陶冶情操為目標，是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當代人文關懷的養(yǎng)老方式。對于老年大學來說，文化養(yǎng)老既是機遇也是挑戰(zhàn)。

我國老年大學發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀

我國老年大學是隨著社會老齡化日益凸顯的趨勢應運而生的。1983年6月，第一所老年大學在山東建成。1988年12月，中國老年大學協(xié)會（China Association of the Universities For The Aged 簡稱CAUA）正式成立。該協(xié)會是組織全國各地老年大學（含地方老年大學協(xié)會和老年學校）開展協(xié)作與交流的全國性非營利社會組織，聯(lián)系著全國近6萬所老年大學和老年學校，近700萬在校學員。

我國的老年大學以“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”為辦學宗旨，經過三十年多年的摸索實踐，全國各地的老年大學在辦學原則、培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程安排、學校管理等一系列重大辦學方向問題基本統(tǒng)一了思想，達成了共識，政府有關部門也制定了老年教育相關的條例和法規(guī)，老年大學工作已呈現(xiàn)出黨政主導，社會參與，各方支持的大好局面，為推動我國老年教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

老年大學作為廣大老年人學習的重要陣地，在滿足他們文化養(yǎng)老需求方面有著獨特優(yōu)勢，漸漸成為老年人樂享晚年生活的精神家園。老年大學在滿足老年人完善自我、服務社會的現(xiàn)實需求同時，還有效緩解了容易引發(fā)社會、家庭不和諧的各類矛盾，起到了提高自身素質、提升思想境界、展現(xiàn)人生價值、激發(fā)社會活力、促進社會穩(wěn)定的多重功效。

我國老年大學發(fā)展的問題及對策

老年大學從1983年的“星星之火”發(fā)展至今已呈現(xiàn)出“燎原之勢”。但是，在取得長足進步的過程中也顯現(xiàn)出不少問題值得關注并引發(fā)思考。

（一）老年大學現(xiàn)有資源與實際需求之間存在較大差距。目前，我國人口老齡化進入快速發(fā)展期。截至2015年年底，我國60歲以上老年人口已達到2.2億，占總人口的16%。新形勢下，如何以現(xiàn)有老年大學有限的資源，滿足老年人日益增長的精神文化需求，是各級政府需要想方設法解決的問題。面對廣大老年人旺盛的學習需求，各級政府應緊緊抓住其中的機遇，協(xié)調各方，多措并舉，如鼓勵社區(qū)、企業(yè)辦老年大學。政府相關部門也應推出適當減免稅收等優(yōu)惠措施，積極扶持民間機構多渠道開辦老年大學。

（二）老年大學現(xiàn)有課程、學制、教材等急需進一步完善?，F(xiàn)階段，我國老年大學基本把握住了當今社會老年人的知識需求取向的主流，但各地老年大學在課程設置上仍不同程度地存在著盲目隨意、定位不當?shù)膯栴}，存在著名稱和標準不統(tǒng)一的問題，存在著理論研究、規(guī)律探索不夠深入的問題。因此，建議依據(jù)課程目標，結合學習者的需求、社會生活的需求、學科發(fā)展的需求合理定制課程。

學制問題也是困擾我國老年大學可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，和追求學歷、文憑的年輕人不同，老年大學的學生總也不肯“畢業(yè)”，使本就緊張的生源指標更加捉襟見肘。因此建議制度中嚴格規(guī)定學制年限和年齡界限，入學時即簽署承諾書，明確告知上述事宜。此外，還要與街道配合做好“畢業(yè)安置”工作，在社區(qū)為學有所長的老年人搭建交流和施展才華的舞臺。

目前各老年大學的從屬關系不一，教材的內容、標準、要求也沒有規(guī)范統(tǒng)一。鑒于教材建設是一項細致、長期、艱巨的系統(tǒng)工程，需要相應的人財物支持，需要由權威機構組織有豐富老年教育經驗、有較高理論水平、有相當寫作能力、有高度責任心和事業(yè)心的教師，集中一段時間共同編撰教材。

（三）老年大學現(xiàn)有的分布狀況與城鄉(xiāng)發(fā)展水平不相適應。由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡及農村地域特點，城鄉(xiāng)間在公共資源的建設和共享上還存在著明顯差距，老年群體方面尤為突出。讓農村老年人更好地享受國家經濟和社會發(fā)展的成果，推動農村老年大學建設是進一步豐富農村老年人的精神文化生活的有效途經?？紤]到農村具體情況，需因地制宜推進農村老年教育事業(yè)的發(fā)展：具備條件的農村開設老年大學分?；蚶夏陮W校；暫不具備條件的農村可以以圖書室或活動室為基礎開辦老年課堂。

我國老年大學發(fā)展的趨勢與愿景

老年大學需規(guī)范化發(fā)展。從政府層面，老年大學的發(fā)展應納入各級政府部門的總體發(fā)展規(guī)劃，對老年大學的布局選址、師資力量、辦學規(guī)模、服務區(qū)域等做出規(guī)劃，需要長遠規(guī)劃與短期規(guī)劃相結合，輔之以相應的時間節(jié)點和階段目標，無論是新建、改建還是擴建都要依規(guī)而行。從老年大學方面，自身應加強體制機制建設，建立健全相應的規(guī)章制度從而形成體系，尤其在資金、運行、監(jiān)督等方面要強化管理，逐步與質量管理體系接軌，為老年大學可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

老年大學需現(xiàn)代化發(fā)展。老年大學也應在信息化時代的背景下求新求變求發(fā)展，例如，可以開設智能手機班在學員中普及現(xiàn)代化通訊工具的使用知識，并將微信等發(fā)展成為一種新的教學工具及學員交流平臺。課上，老師可以通過微信播放課件進行教學；課后，學員可以借助微信咨詢問題進行溝通，現(xiàn)代化教學方式將為老年大學的創(chuàng)新發(fā)展提供廣闊的天地。

老年大學需國際化發(fā)展。目前，我國老年大學的國際交流主要是由外事部門牽頭，大多前往東亞和東南亞地區(qū)，以參觀訪問和文藝演出等形式為主。今后，隨著國際交流的深入開展，勢必將向對外交流渠道多元化方向發(fā)展，以傳播源遠流長的華夏文明為使命，通過中華文化短期培訓班、老年大學姊妹校等形式，讓國外的老年人有更多機會領略到中華傳統(tǒng)文化的精髓，同時我國的老年人也能更好地了解歐美等西方文化，促進中西方文化的融通交流，為世界各國老年大學的協(xié)作發(fā)展營造良好的氛圍。

(作者單位：中國科學院過程工程研究所)

（作者系陜西省寶雞市民政局局長）