馬歡歡
◆ 中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:目前,我國農(nóng)產(chǎn)品流通主要通過批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等渠道來進(jìn)行,其中市場(chǎng)中介、經(jīng)營(yíng)者、加工者和物流服務(wù)商是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主要參與者。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系存在產(chǎn)業(yè)化程度低、信息化建設(shè)滯后、生產(chǎn)分散化等問題。本文借鑒國外比較有代表性的農(nóng)產(chǎn)品流通的三種模式:東亞模式、西歐模式與北美模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出必須要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),同時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),制定完善的法律政策等措施,以促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國外農(nóng)產(chǎn)品 流通模式 我國農(nóng)產(chǎn)品流通 經(jīng)驗(yàn)與啟示
目前,我國農(nóng)產(chǎn)品流通主要通過批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等渠道來進(jìn)行,其中市場(chǎng)中介、經(jīng)營(yíng)者、加工者和物流服務(wù)商是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主要參與者,現(xiàn)貨交易、集中交易是最常見的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,農(nóng)產(chǎn)品流通主要對(duì)象是初級(jí)產(chǎn)品和原產(chǎn)品。
我國各地已建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),涉及交易流通的產(chǎn)品種類超過27000種,有各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)4500多個(gè),全年交易額達(dá)到1. 3萬億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。其中,糧食、蔬菜類商品化率為30 %,畜牧類、養(yǎng)殖水產(chǎn)商品化率達(dá)到50%,水果商品化率約90%,有30%的農(nóng)產(chǎn)品銷往外省。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系基本建成,但是相配套的流通體系尚未完善,農(nóng)產(chǎn)品主要通過集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行流通。經(jīng)超市等現(xiàn)代流通渠道的農(nóng)產(chǎn)品占比不超過30%,這與發(fā)達(dá)國家的80%的數(shù)據(jù)相比存在不小的差距,這些國家農(nóng)產(chǎn)品流通渠道主要以超市和大型專業(yè)市場(chǎng)為主。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通模式正在發(fā)生巨大變化,逐漸從過去的集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到了區(qū)域交易、訂單化生產(chǎn)甚至網(wǎng)絡(luò)交易,一些重要農(nóng)產(chǎn)品還走入了資本市場(chǎng)。目前,農(nóng)產(chǎn)品流通逐漸建成了以城鄉(xiāng)專業(yè)市場(chǎng)為主體,以批發(fā)、零售市場(chǎng)為補(bǔ)充,以超市、直銷為輔助的多位一體農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。
我國農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主要特點(diǎn)
(一)批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通主陣地
經(jīng)過多年發(fā)展,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷健全和完善,其主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):首先,批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品的主要流通渠道。1984年山東成立了我國首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)—壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng),到目前已成為華北地區(qū)最具影響力的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。1989年深圳成立了布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),吸引了來自全國各地500多家的批發(fā)商進(jìn)駐,交易品種超過千余種,輻射了整個(gè)東南亞地區(qū)。其次,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)掌握了絕對(duì)的定價(jià)權(quán)。20世紀(jì)90年代初期成立的鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng),是河南省政府主導(dǎo)創(chuàng)辦的全國性糧食交易市場(chǎng),該市場(chǎng)對(duì)全國糧食價(jià)格具有絕對(duì)的影響力。各地成立的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)揮了積極作用。最后,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為宏觀調(diào)控手段。中央及各地政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、供求關(guān)系變化,通過調(diào)節(jié)庫存來穩(wěn)定市場(chǎng),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
(二)集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道之一
農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)的出現(xiàn),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。一直以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的地區(qū)失衡現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品集市貿(mào)易是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是特別發(fā)達(dá)的背景下產(chǎn)生的,這與我國社會(huì)生產(chǎn)力、消費(fèi)方式是相適應(yīng)的。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民收入水平快速增長(zhǎng),社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)模式已無法滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要,農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)分布在城鄉(xiāng)各地,在協(xié)調(diào)社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系過程中發(fā)揮了重要作用。目前,農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展水平相對(duì)較低,存在諸多不完善之處,但是農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)依然是當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品主要流通渠道,起到了重要作用。
(三)當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通主體多元化趨勢(shì)日益突出
當(dāng)前,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通主體主要有以下幾種:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司、物流服務(wù)中心、大型超市、連鎖零售企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人、銷售中介、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等,逐漸朝著多元化方向發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司主要通過產(chǎn)品進(jìn)貨、銷售價(jià)差來賺取利潤(rùn),是農(nóng)產(chǎn)品流通主要參與者。其主要提供貨物集散、物流配送、安全檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、訂單管理以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)等。農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心是重要的物流節(jié)點(diǎn),主要功能有農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等。大型零售連鎖企業(yè)依托數(shù)量眾多的連鎖超市,在農(nóng)產(chǎn)品流通、加工領(lǐng)域比較活躍,通過建立自有綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,開發(fā)自己的品牌,不斷增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中扮演了越來越重要的作用,他們有靈活的經(jīng)營(yíng)頭腦、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng),在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了重要作用。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系中,比較活躍的主體有農(nóng)產(chǎn)品中介、農(nóng)民合作組織以及產(chǎn)銷聯(lián)盟等。農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)一步加強(qiáng)了流通企業(yè)、加工企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系,摒棄了傳統(tǒng)以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,通過發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通中介的作用,為農(nóng)民提供配套的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),這可以有效緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。
近年來,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是從當(dāng)前情況來看,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平依然偏低,無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)含量較低,加工質(zhì)量不高,產(chǎn)品附加值偏低,可加工的農(nóng)產(chǎn)品種類較少,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系不完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)問題十分嚴(yán)重。
(四)農(nóng)產(chǎn)品流通主要是大宗原產(chǎn)品而初級(jí)加工品次之
同發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品加工水平相對(duì)偏低。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),歐美等國家農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到了90%,而我國只有30%;發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品深加工率達(dá)到了80%,而我國只有20%;發(fā)達(dá)國家食品加工工業(yè)十分先進(jìn),加工過的食品占全社會(huì)總食品的80%,而我國只有30%;當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品流通主要以大宗原產(chǎn)品為主,初級(jí)和深加工產(chǎn)品占比較低。
(五)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通主要以現(xiàn)貨交易、原始集散為主
當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品流通主要以現(xiàn)貨交易為主,根據(jù)“產(chǎn)地收購-產(chǎn)地市場(chǎng)集散-銷地市場(chǎng)集散-城鄉(xiāng)商販零售”的路徑進(jìn)行,這是一種比較初級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。目前,農(nóng)產(chǎn)品物流模式、交易模式還處于初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通效率低下,不僅會(huì)增大流通成本,還會(huì)影響經(jīng)營(yíng)效益。目前,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷產(chǎn)業(yè)比較薄弱,無論是專業(yè)水平還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
國外農(nóng)產(chǎn)品流通主要模式
(一)東亞模式
東亞模式出現(xiàn)時(shí)間最早,積累的經(jīng)驗(yàn)也最成熟。主要在日本、韓國等地區(qū)使用,通過建立批發(fā)市場(chǎng),引入拍賣制度,構(gòu)建流通體系。
日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)十分發(fā)達(dá),是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。日本農(nóng)產(chǎn)品流通體系十分完善,從生產(chǎn)者到消費(fèi)者,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)的流通服務(wù)公司支持,以批發(fā)市場(chǎng)為功能樞紐,建立一套成熟而完善的流通服務(wù)體系,有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩種類型:一種是全國性、區(qū)域性的批發(fā)市場(chǎng),主要分布在都道府城市地區(qū),主要運(yùn)營(yíng)主體是社會(huì)公共組織,需要經(jīng)農(nóng)業(yè)省批準(zhǔn)授權(quán);另一種是地方性批發(fā)市場(chǎng),主要分布在中小城市,企業(yè)或者社會(huì)團(tuán)體都可以申請(qǐng)開辦,但要取得本地政府部門的授權(quán)書。日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一個(gè)比較突出的特點(diǎn)就是拍賣制,大多數(shù)新鮮農(nóng)產(chǎn)品都是通過拍賣的方式出售,只有少數(shù)品種是特別定制交易的。農(nóng)產(chǎn)品拍賣程序如下:貨物準(zhǔn)備-清貨-看樣-拍賣-成交。
日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有兩個(gè)比較突出的地方:一是農(nóng)產(chǎn)品流通充分發(fā)揮了農(nóng)協(xié)的作用。1974年日本頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法》,農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)是自發(fā)性、公益性組織,它是由廣大農(nóng)戶發(fā)起組建。日本全國各地都成立了農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中發(fā)揮了不可替代的作用。農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中發(fā)揮了重要作用,將分散的農(nóng)戶團(tuán)結(jié)起來,有效地增強(qiáng)了單個(gè)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。農(nóng)協(xié)不僅提供物流資源配置服務(wù),同時(shí)還為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有條不紊組織開展下去。二是日本政府十分重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的扶持和發(fā)展。1923年日本就頒布了《中央批發(fā)市場(chǎng)法》,為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。1971年日本政府頒布了《批發(fā)市場(chǎng)法》,之后又發(fā)布了多個(gè)相關(guān)法律,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和發(fā)展做出了系統(tǒng)安排。上述法律有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展,對(duì)促進(jìn)日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
東亞模式主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)產(chǎn)品流通主要以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)。東亞模式一個(gè)比較突出的特點(diǎn)就是批發(fā)市場(chǎng)占主導(dǎo)地位,并有針對(duì)性地完善市場(chǎng)機(jī)制和功能。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)具有集散、物流、倉儲(chǔ)、咨詢、定價(jià)以及調(diào)控等多種功能。二是流通過程環(huán)節(jié)多,運(yùn)營(yíng)成本高。東亞模式農(nóng)產(chǎn)品流通過程較長(zhǎng),中間涉及多個(gè)參與主體,農(nóng)產(chǎn)品往往要經(jīng)過兩道以上批發(fā)渠道才能夠流通到批發(fā)商手中。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品流通要經(jīng)過多個(gè)批發(fā)市場(chǎng),從而導(dǎo)致流通成本嚴(yán)重偏高。三是法律化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平較高。雖然流通過程繁冗,但是通過采用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化流通交易程序,可以保證農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求關(guān)系。另外,在服務(wù)收費(fèi)方面,制定了完善的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和流程,任何批發(fā)商都不得擅自提價(jià)和增加費(fèi)用。日本在《市場(chǎng)法實(shí)施規(guī)則》中,明確批發(fā)商不得囤貨壓貨,當(dāng)天到貨的產(chǎn)品必須當(dāng)天上市交易,批發(fā)商不得以任何理由拒絕農(nóng)戶交易請(qǐng)求,批發(fā)商也不得越過中間商直接向農(nóng)戶采購,市場(chǎng)內(nèi)批發(fā)商不得與場(chǎng)外組織或個(gè)人直接交易等。通過制定規(guī)范、完善的市場(chǎng)管理制度,有效提高了市場(chǎng)交易規(guī)范化、透明化和健康度水平。
(二)西歐模式
西歐模式主要在一些歐洲國家使用,例如荷蘭、法國、德國、英國等都采用了這種交易模式。批發(fā)市場(chǎng)主要采用拍賣作為交易方式。荷蘭是全球最大的花卉生產(chǎn)、貿(mào)易基地,花卉產(chǎn)業(yè)是荷蘭的支柱性產(chǎn)業(yè)。荷蘭花卉市場(chǎng)主要采用拍賣交易方式。阿司米爾(Aalsmeer)花卉市場(chǎng)是荷蘭也是世界最大的花卉拍賣市場(chǎng),這里每天交易量超過五萬宗,對(duì)全球花卉價(jià)格波動(dòng)有決定性的影響。
花卉市場(chǎng)上主要買家是國內(nèi)批發(fā)商和國外進(jìn)口商,他們將花卉產(chǎn)品銷往全球八十多個(gè)國家和地區(qū)。荷蘭花卉市場(chǎng)主要有兩個(gè)突出特點(diǎn):一是采用了先進(jìn)的保鮮技術(shù),使得花卉產(chǎn)品在經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸后依然十分新鮮;二是建立了高效的、先進(jìn)的花卉物流配套系統(tǒng),為花卉產(chǎn)品全球配送提供了基礎(chǔ)保障。
荷蘭國內(nèi)活躍著大量農(nóng)業(yè)合作組織和涉農(nóng)團(tuán)體,通過開展農(nóng)業(yè)互助合作,建立了一套高效、靈活的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),例如花卉協(xié)會(huì)、玉米協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品投資協(xié)會(huì)等,同時(shí)建立了一套覆蓋廣泛、運(yùn)作靈活的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。荷蘭十分重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都引入了先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備,收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面,荷蘭制定了信息化戰(zhàn)略和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,建立了全國統(tǒng)一的信息服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造、區(qū)域協(xié)同、市場(chǎng)合作等提供全面信息支持。荷蘭花卉生產(chǎn)采用了現(xiàn)代自動(dòng)化技術(shù),許多重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是依靠電腦來操控,有效提高了生產(chǎn)作業(yè)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
西歐模式主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,主要采用了拍賣交易模式。通過拍賣,可以保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系,提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平公正;二是農(nóng)業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中發(fā)揮了重要作用。在西歐模式下,農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要參與主體,農(nóng)業(yè)合作社為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、交易保證等多種服務(wù),有效保障了廣大農(nóng)戶利益。三是建立了集生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲(chǔ)、物流、銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系,為廣大農(nóng)民提供一站式農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。法國在農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)方面積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn),在養(yǎng)殖業(yè)、水果業(yè)、蔬菜業(yè)、奶制品以及花卉產(chǎn)業(yè)方面,都建立了完善的一體化生產(chǎn)體系,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康發(fā)展。四是建立完善的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)志。高效農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建立,不僅促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模擴(kuò)大,也進(jìn)一步刺激了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。西歐地區(qū)普遍實(shí)行三種農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):各國市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、歐共體市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和其它國際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。各國針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制定了完善的法律,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等做出了明確規(guī)定,任何人違反標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)遭受法律制裁。
(三)北美模式
北美模式主要是美國、加拿大等國使用。在北美模式下,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是在大型連鎖批發(fā)商店、大型超市銷售的,這可以保證農(nóng)產(chǎn)品銷售效率和服務(wù)質(zhì)量。美國農(nóng)產(chǎn)品主要在大型連鎖超市、食品商店銷售,美國有十分發(fā)達(dá)的零售商業(yè)服務(wù)體系,許多超市、連鎖銷售商都建立了自己的物流服務(wù)中心,直接與農(nóng)戶進(jìn)行采購交易,大大縮短了采購流程,提高了效率。另外,美國農(nóng)場(chǎng)規(guī)模較大,許多農(nóng)場(chǎng)直接對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售商供貨。
由于大型超市和連鎖店十分發(fā)達(dá),美國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額占比較低。但是,大多數(shù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品都是通過批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入流通領(lǐng)域,可見不管在任何時(shí)候,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都能夠發(fā)揮重要的作用。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,美國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理制度日趨成熟和完善,根據(jù)功能可以分為兩類市場(chǎng),即產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和終點(diǎn)市場(chǎng)。農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的地位十分重要,它們主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府與生產(chǎn)者之間的關(guān)系,以保證農(nóng)產(chǎn)品流通體系內(nèi)部信息暢通,同時(shí)提供專業(yè)、及時(shí)的信息咨詢服務(wù)。
批發(fā)商規(guī)?;敲绹r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的另一個(gè)重要特點(diǎn)。美國有全球規(guī)模最大、最發(fā)達(dá)的商業(yè)零售體系,流通主體大多數(shù)為大型公司,專業(yè)化水平較高、資金實(shí)力雄厚,不僅從事農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),同時(shí)還涉足加工、貿(mào)易和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。
北美模式主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)產(chǎn)品流通體系中,主要經(jīng)營(yíng)主體是大型超市、零售連鎖企業(yè),這是北美模式最突出的特點(diǎn)。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集中性較高,批發(fā)商與零售商交易量占比較高。三是農(nóng)產(chǎn)品銷售目的地主要以大城市為主,有效地滿足了人口密集區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品需求。四是流通周期短、效率高。美國78%的農(nóng)產(chǎn)品是通過物流體系來配送的,從產(chǎn)地到批發(fā)商,再到零售商和消費(fèi)者,中間流程達(dá)到最短狀態(tài)。
國外農(nóng)產(chǎn)品流通模式經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)健全和完善農(nóng)產(chǎn)品物流法律政策體系
要制定有利于農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的法律政策,縮短中間物流環(huán)節(jié),壓縮經(jīng)營(yíng)成本。通過制定和實(shí)行稅收、投資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)成立農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)中心,優(yōu)化配置農(nóng)產(chǎn)品物流資源,協(xié)調(diào)各地區(qū)農(nóng)業(yè)物流合作關(guān)系,建立全國一體化、高度協(xié)同的物流體系。
(二)加快促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)
一直以來,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都是我國農(nóng)產(chǎn)品主要流通渠道,在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中占據(jù)了較高的地位,因此加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)是完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的重要前提。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),不斷提高市場(chǎng)效率和規(guī)范化水平;推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí),更新基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平,加快現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展;做好法制建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)提供法律支持;不斷完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能,提高流通效率和服務(wù)質(zhì)量。要大力引進(jìn)國外先進(jìn)物流服務(wù)技術(shù),例如冷鏈物流技術(shù)、遠(yuǎn)距離保鮮技術(shù)等,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)水平。
(三)大力培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織
發(fā)達(dá)國家普遍都建立了發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)中介市場(chǎng),為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通做出了突出貢獻(xiàn)。因此,當(dāng)前我國也要大力扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、交易經(jīng)紀(jì)、信息咨詢等在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用。
(四)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督
當(dāng)前,要盡快建立完善的、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,在質(zhì)量檢測(cè)、綠色認(rèn)證、安全管理等方面建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展。建立綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
(五)鼓勵(lì)和培育銷地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)
要大力支持和培育銷地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),在城市地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品流通和交易效率,縮短物流中間環(huán)節(jié),提高市場(chǎng)效率。培育多元化農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)主體,發(fā)揮不同農(nóng)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)的作用,建立起“農(nóng)戶+配送中心+超市”現(xiàn)代物流服務(wù)體系;借鑒和學(xué)習(xí)歐美等國家農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)之間建立緊密的溝通機(jī)制,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平。
(六)創(chuàng)新和豐富農(nóng)產(chǎn)品交易模式
同發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品交易模式比較單一,借鑒和學(xué)習(xí)國外農(nóng)產(chǎn)品交易經(jīng)驗(yàn)和做法,有助于促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)成熟發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)效率提高。一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),建立起一體化農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈,通過發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)企業(yè)樞紐作用,將市場(chǎng)、生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)戶有機(jī)聯(lián)合在一起,將更多的新型農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng);二是加快銷售“超市化”發(fā)展,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策科學(xué)性和準(zhǔn)確性,避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目化和隨意化,有效增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。三是配送“集中化”。以物流配送中心為基礎(chǔ),將上下游產(chǎn)業(yè)鏈連接起來,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),引入期貨交易、拍賣制等現(xiàn)代交易模式,進(jìn)一步改造和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通有關(guān)的信息流、資金流、物流朝著正確的方向發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。
(七)完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系
目前,我國專業(yè)大型農(nóng)產(chǎn)品超市和連鎖機(jī)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心較少。農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心是農(nóng)產(chǎn)品流通體系重要組成部分,也是提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。要促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系健康發(fā)展,當(dāng)前要在促進(jìn)大型農(nóng)場(chǎng)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),大力引進(jìn)檢測(cè)、倉儲(chǔ)、信息等先進(jìn)技術(shù),培育大型、先進(jìn)物流配送中心。
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