韓忠

摘要：指出了武漢濕地保護(hù)近年來(lái)取得了積極進(jìn)展，已形成以湖泊保護(hù)為特色的濕地保護(hù)法規(guī)體系和實(shí)施體系，但仍然存在濕地保護(hù)面積較小、濕地水生態(tài)環(huán)境形式嚴(yán)峻、濕地保護(hù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)生活存在矛盾、濕地保護(hù)體制機(jī)制不夠完善、濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大、濕地文化特色不鮮明、濕地園林化帶有負(fù)面影響等問(wèn)題，并依此提出了武漢濕地的保護(hù)和永續(xù)利用的對(duì)策：應(yīng)當(dāng)以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為助力，科學(xué)技術(shù)為支撐，全民參與為根本，重點(diǎn)構(gòu)建“兩江雙核十二水系”濕地保護(hù)空間格局。以期為武漢濕地保護(hù)提供參考。

關(guān)鍵詞：濕地保護(hù)；水生態(tài)；武漢

1 引言

武漢江漢匯聚，湖泊密布，濕地資源豐富。自20世紀(jì)70年代起，武漢市就在漲渡湖栽植池杉以改善濕地生態(tài)。自1994年設(shè)立第一個(gè)沉湖濕地自然保護(hù)區(qū)開(kāi)始，武漢濕地保護(hù)迄今已有20多年歷程。在此過(guò)程中，武漢不斷完善濕地保護(hù)法律法規(guī)和制度建設(shè)，改革創(chuàng)新濕地保護(hù)體制機(jī)制，實(shí)施江灘改造、一湖一景、大東湖生態(tài)水網(wǎng)等重大工程，推廣應(yīng)用先進(jìn)的濕地保護(hù)技術(shù)，動(dòng)員市民參與濕地保護(hù)，修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境。目前，武漢已形成以湖泊保護(hù)為特色的濕地保護(hù)法規(guī)體系和以濕地自然保護(hù)區(qū)與濕地公園為核心的濕地保護(hù)體系[1]。截至2014年，全市有2個(gè)省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，3個(gè)市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，4個(gè)國(guó)家濕地公園，3個(gè)省級(jí)濕地公園，1個(gè)國(guó)家城市濕地公園，其中沉湖列入國(guó)際重要濕地名錄，濕地保護(hù)面積約為37224.21 hm2，約占天然濕地的24.56%[2]。

武漢濕地保護(hù)也存在不少問(wèn)題。根據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)濕地保護(hù)存在面積減少和功能減退、生物多樣性下降等“量”與“質(zhì)”的雙重問(wèn)題。而影響中國(guó)濕地的主要威脅因子已經(jīng)從上一次全國(guó)濕地資源調(diào)查時(shí)的污染、圍墾、非法狩獵三大因子變化為目前的污染、圍墾、基建占用、過(guò)度捕撈和采集、外來(lái)物種入侵五大因子，影響頻次和影響濕地面積也在增長(zhǎng)，這表明中國(guó)濕地資源面臨的威脅呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)[3]。

2 武漢濕地保護(hù)的問(wèn)題

2.1 濕地保護(hù)面積較小

武漢市水域總面積2187 km2，占全市國(guó)土面積的1/4，湖泊濕地面積在全國(guó)大中城市中居首位[4]。但受保護(hù)的濕地面積所占全市自然濕地總面積的30%不到，還處于較低水平。城鄉(xiāng)建設(shè)用地和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也不時(shí)擠壓天然濕地的面積，尤其是湖泊濕地的岸線所受威脅較為明顯，違法填湖現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，部分郊區(qū)湖泊的水域樁被違規(guī)移動(dòng)。人工濕地的保護(hù)還相對(duì)落后。

2.2 濕地水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻

2012年，全市10條主要江河，漢江、沙河水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，長(zhǎng)江、金水、灄水、倒水、舉水等水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，東荊河、通順河和府河3條河段水質(zhì)劣于Ⅲ類。相比2011年，2012年武漢市江河水質(zhì)基本穩(wěn)定，部分江河水質(zhì)有所下降：金水河和舉水河由Ⅱ類降為Ⅲ類，東荊河和通順河由Ⅳ類降至Ⅴ類。全市56個(gè)主要湖泊，水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的有13個(gè)，達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的有21個(gè)，劣于Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的有22個(gè)。與2011年相比，8個(gè)湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，17個(gè)湖泊水質(zhì)下降；其他湖泊水質(zhì)保持穩(wěn)定[5]。這與仍存在著污水直排入湖、污水直排江河等直接相關(guān)。而且，主城區(qū)大量湖泊濕地受人類活動(dòng)和干擾影響大，生態(tài)功能退化，自凈能力差；遠(yuǎn)城區(qū)部分河流外來(lái)生物入侵較為嚴(yán)重，不少河流還是當(dāng)?shù)睾礉竦氐幕钏畞?lái)源，存在入侵蔓延的潛在威脅。

2.3 濕地保護(hù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)生活存在矛盾

由于歷史等原因，很多湖泊濕地曾經(jīng)或仍然是農(nóng)場(chǎng)、漁場(chǎng)。盡管少部分湖泊區(qū)域發(fā)展了“豬-沼-漁”、“豬-桑-漁”等循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，但在遠(yuǎn)城區(qū)，不少湖泊與河道中仍存在圍網(wǎng)或其他不合理養(yǎng)殖，甚至包括部分濕地自然保護(hù)區(qū)，核心區(qū)域內(nèi)仍存在不合理的農(nóng)業(yè)作業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖。

2.4 濕地保護(hù)體制機(jī)制不夠完善

政府與政府之間、各個(gè)政府部門之間，長(zhǎng)期形成的條塊之間的不協(xié)調(diào)，影響到濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的設(shè)立時(shí)序、面積大小、功能劃分等一系列問(wèn)題。尤其是對(duì)于跨行政區(qū)甚至是跨市的湖泊與河流濕地，如梁子湖、湯遜湖、武湖、府河等，問(wèn)題尤其突出。

2.5 濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大

雖然近年來(lái)政府對(duì)濕地保護(hù)的投入有明顯增長(zhǎng)，但無(wú)論是濕地污染治理、還是濕地生態(tài)修復(fù)；無(wú)論是濕地管理人員的日常開(kāi)支，還是濕地保護(hù)的儀器設(shè)備，都仍需要更多的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。而從目前來(lái)看，政府撥款還難以滿足濕地保護(hù)實(shí)際的工作需要。

2.6 濕地文化特色不鮮明

無(wú)論是濕地自然保護(hù)區(qū)，還是一般的城市濕地公園，都是城鄉(xiāng)發(fā)展的一部分，是自然和地方文化的集合體。但是在目前的濕地保護(hù)和利用中，對(duì)濕地的文化載體功能及科普功能，沒(méi)有引起足夠重視，尤其對(duì)湖泊公園文化特色的挖掘整理較為缺失，與地方文化結(jié)合不緊密，其文化傳承作用未充分發(fā)揮。

2.7 濕地園林化存在負(fù)面影響

濕地園林化，包括湖泊濕地的園林化和江河灘涂濕地等園林化，建成后都能成為重要的公共空間，但一旦開(kāi)發(fā)過(guò)度則其負(fù)面影響不容忽視[6]。負(fù)面影響主要體現(xiàn)在施工過(guò)程中的建筑垃圾堆放、填湖、水土流失，以及建設(shè)中和后期園林管理中一定程度的化學(xué)藥物和肥料對(duì)水體的污染。另外，部分環(huán)湖路設(shè)計(jì)不合理，影響濕地自然生態(tài)。

而且，城區(qū)和郊區(qū)的濕地所面臨的壓力不同。目前的城市建設(shè)，主要發(fā)生在主城區(qū)以及新城組群，上述地區(qū)的湖泊濕地與河流濕地所面臨的開(kāi)發(fā)建設(shè)壓力最大，如東湖、柴泊湖等具有代表性。同時(shí)，這些地區(qū)濕地保護(hù)的社會(huì)意義也最大，保護(hù)利用得當(dāng)，能最大限度上為市民所享用。而郊區(qū)的湖泊濕地，在很大程度上仍然是城鄉(xiāng)生產(chǎn)和生活的重要依賴，或是景區(qū)的重要組成部分，面臨的開(kāi)發(fā)壓力雖然相對(duì)較小，但是受到的威脅也正在增長(zhǎng)，個(gè)別地區(qū)非常嚴(yán)重，已經(jīng)被蠶食，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃定保護(hù)岸線和范圍。鄉(xiāng)村的河流小溪，多數(shù)沒(méi)有得到保護(hù)，水體污染還比較嚴(yán)重，只能通過(guò)河流自身的凈化能力來(lái)維持生態(tài)。

3 武漢濕地保護(hù)與永續(xù)利用的基本對(duì)策

武漢濕地保護(hù)面臨難得的歷史機(jī)遇。中央政府提出“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”、“給予人文關(guān)懷”[7]，建設(shè)生態(tài)文明、“美麗中國(guó)”[8]可持續(xù)發(fā)展理念日益深入人心。武漢市委市政府也多次強(qiáng)調(diào)“湖泊一個(gè)不少，面積一分不減”，“鐵腕治湖”[9]，提出生態(tài)保護(hù)和城市建設(shè)“十不”理念[10]。今后，武漢濕地保護(hù)和永續(xù)利用，應(yīng)當(dāng)以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為助力、全民參與為根本、科學(xué)技術(shù)為支撐，并重點(diǎn)構(gòu)建“兩江雙核十二水系”濕地保護(hù)空間格局。

3.1 政府主導(dǎo)

地方政府擁有從濕地保護(hù)立法到實(shí)施的最大義務(wù)和權(quán)力，應(yīng)當(dāng)作為濕地保護(hù)主導(dǎo)。第一，進(jìn)一步完善濕地保護(hù)立法。在《武漢市濕地自然保護(hù)區(qū)條例》[11]基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)濕地公園保護(hù)立法，貫徹落實(shí)新《武漢市湖泊保護(hù)條例》[12]，并出臺(tái)上述條例的實(shí)施細(xì)則。第二，進(jìn)一步完善濕地保護(hù)體系，加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際合作。在以自然保護(hù)區(qū)和濕地公園為核心的保護(hù)體系中，適當(dāng)增加濕地自然保護(hù)小區(qū)這一類型；促進(jìn)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和濕地公園升級(jí)；使更多濕地進(jìn)入?yún)^(qū)域和全國(guó)性濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)國(guó)際合作，力爭(zhēng)更多濕地獲得國(guó)際資助，納入國(guó)際濕地保護(hù)名錄。加快濕地生態(tài)紅線劃定。第三，進(jìn)一步完善濕地保護(hù)管理體制機(jī)制。盡快使各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)建立和完善相應(yīng)的濕地保護(hù)管理專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，增強(qiáng)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍。協(xié)調(diào)有關(guān)各部門、各行政區(qū)之間的濕地保護(hù)行動(dòng)，形成保護(hù)合力，保護(hù)濕地水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，形成保護(hù)法規(guī)和保護(hù)規(guī)劃貫徹檢查機(jī)制和濕地保護(hù)退出機(jī)制。第四，進(jìn)一步推進(jìn)濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)生態(tài)移民和生產(chǎn)退出。將保護(hù)區(qū)生態(tài)效益放在首位，真正保障濕地保護(hù)和恢復(fù)的有效性，禁止過(guò)渡養(yǎng)殖和農(nóng)墾，合理采取退漁還濕、退耕還濕。第五，進(jìn)一步增加濕地保護(hù)資金投入。改善濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園等基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備，積極推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保障濕地保護(hù)規(guī)劃落實(shí)到位。第六，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地文化建設(shè)與科普教育，增設(shè)推廣濕地節(jié)慶與紀(jì)念日。設(shè)立武漢濕地文化節(jié)，促進(jìn)濕地荷花節(jié)、江灘蘆花節(jié)、江灘沙雕節(jié)等新濕地節(jié)慶，策劃濕地旅游精品線路。擴(kuò)大濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周宣傳，在全市公園和風(fēng)景區(qū)設(shè)立愛(ài)心小屋或志愿者小屋，免費(fèi)提供濕地宣傳冊(cè)。組織編寫(xiě)濕地科普教材，濕地科普進(jìn)入幼兒及大中小學(xué)課堂，作為鄉(xiāng)土教育的重要內(nèi)容，濕地保護(hù)從娃娃抓起。盡快建立和完善現(xiàn)有濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)注冊(cè)地理標(biāo)志，促進(jìn)濕地科普宣傳，保護(hù)濕地權(quán)益。濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園應(yīng)當(dāng)突出各自特色，加強(qiáng)濕地自身文化傳承，與地域文化和城市文化相融合。設(shè)立市、區(qū)級(jí)濕地保護(hù)基金會(huì)，開(kāi)展相應(yīng)保護(hù)活動(dòng)。

3.2 企業(yè)助力

濱江濱湖房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和其他企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)濕地保護(hù)義務(wù)，簽訂保護(hù)濕地契約，繳納一定濕地享有費(fèi)用，或通過(guò)捐助濕地保護(hù)基金，給予相應(yīng)減免。鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)等企業(yè)，將新興科學(xué)技術(shù)用于濕地保護(hù)和恢復(fù)治理，對(duì)濕地生態(tài)改善效果明顯、社會(huì)效益突出者，予以政府獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先獲取市政工程。鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行濕地影視作品創(chuàng)作，利用新媒體、微媒體等方式進(jìn)行濕地保護(hù)宣傳。

3.3 全民參與

繼續(xù)推進(jìn)“愛(ài)我百湖”湖泊保護(hù)志愿者活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)濕地保護(hù)NGO的成立和發(fā)展，在各級(jí)各類學(xué)校中積極推廣濕地科普和宣傳，擴(kuò)大公眾參與渠道，關(guān)照市民利益，鼓勵(lì)和促進(jìn)濕地保護(hù)全民參與，加快“志愿之城”建設(shè)。

3.4 科技支撐

遵循濕地生態(tài)演變規(guī)律，利用3S技術(shù)跟蹤濕地資源變化，完善濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加快實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備推廣應(yīng)用，增強(qiáng)濕地防疫防災(zāi)技術(shù)能力，推廣先進(jìn)濕地生態(tài)恢復(fù)和治理技術(shù)，探索濕地循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，改進(jìn)濕地保護(hù)規(guī)劃與涉濕工程的環(huán)境評(píng)價(jià)方法。

3.5 構(gòu)建新的濕地保護(hù)空間格局

武漢濕地廣布，在空間上保護(hù)宜有所選擇，應(yīng)以自然濕地為核心，以人工濕地為輔助，分類保護(hù)，分區(qū)指導(dǎo)，鞏固基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)，打造新亮點(diǎn)，探索新模式，構(gòu)建“兩江雙核十二水系”濕地保護(hù)空間格局。兩江，是指長(zhǎng)江與漢江；雙核，是指南岸嘴和天興洲；十二水系，是指東湖-沙湖水系、湯遜湖水系、北湖水系、漢口后湖水系、墨水湖-龍陽(yáng)湖-南太子湖（北太子湖）水系、東西湖水系、西湖水系、梁子湖水系、魯湖-斧頭湖-西梁湖水系、武湖水系、漲渡湖水系、漢南泛區(qū)水系這些以若干大湖為中心的12個(gè)湖泊水系[13]。

第一，繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)濱江濱河濕地的保護(hù)與美化利用。江河本身既是濕地，同時(shí)也是武漢湖泊濕地之母。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)河流濕地保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江和漢江江灘建設(shè)，使人工美化與自然濕地保護(hù)恢復(fù)更好融合，為主城區(qū)居民提供更佳的濕地休閑空間，使之成為濱江濕地公園建設(shè)國(guó)際典范。加強(qiáng)府河濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重視府河、朱家河等河流入江口濕地的保護(hù)與恢復(fù)。加強(qiáng)舉水等新城區(qū)濱河濕地公園建設(shè)。

第二，繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的保護(hù)與升級(jí)。現(xiàn)有濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園，是全市濕地保護(hù)的基礎(chǔ)。應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)政投入。優(yōu)先將沉湖、漲渡湖、漢南武湖、草湖濕地自然保護(hù)區(qū)和杜公湖濕地公園等升級(jí)。江夏區(qū)上涉湖省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)和安山國(guó)家濕地公園毗連，緊靠鑫農(nóng)湖萬(wàn)畝荷園已具備一定生態(tài)旅游基礎(chǔ)，三者可作為組團(tuán)式濕地保護(hù)利用試點(diǎn)。

第三，重點(diǎn)打造南岸嘴和天興洲國(guó)家濕地公園。南岸嘴是江漢交匯之處。政府審慎對(duì)待，已堅(jiān)守保護(hù)多年。從生態(tài)城市建設(shè)視角出發(fā)，可以采取“留白”思路，將其建設(shè)為國(guó)家濕地公園，作為“濕地之城”教育示范中心和“志愿之城”愛(ài)心傳承基地，作為“生態(tài)立市”的永久宣示。要改進(jìn)和優(yōu)化現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，整治環(huán)境，保留兩江交匯處灘涂自然生態(tài)，重點(diǎn)改善交通可達(dá)性，增加兩岸水路游線和內(nèi)部微循環(huán)路線。

天興洲是武漢最大的江心洲，地理位置和自然生態(tài)條件別具一格，自成一體，非常完整，有別于武漢現(xiàn)在各濕地自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園。如今洲上人口大多遷移，并仍將減少，基礎(chǔ)設(shè)施較好，林地成環(huán)帶，長(zhǎng)期以農(nóng)為主，但有一定土地撂荒，鳥(niǎo)類棲居環(huán)境改善，種群增加。從其位置看，天興洲比后官湖、安山、杜公湖等濕地，更靠近城市中心人口密集區(qū)，具有更強(qiáng)輻射和影響力。天興洲雖是行洪民垸，但具備較強(qiáng)防御能力，建設(shè)國(guó)家濕地公園，所需成本相對(duì)較低，即使遇到特大洪水，也可以很快恢復(fù)利用，一旦建成，勢(shì)必引爆江城濕地保護(hù)和濕地旅游新浪潮。

第四，重點(diǎn)進(jìn)行中心城區(qū)湖泊濕地保護(hù)。落實(shí)和改善沙湖、南湖、月湖、竹葉海等較大湖泊濕地的保護(hù)、恢復(fù)和利用，建成全國(guó)城市湖泊濕地園林化示范項(xiàng)目。推進(jìn)“一湖一景”、“三線一路”保護(hù)等重大工程。加快湖泊保護(hù)名錄列入湖泊的保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施。

第五，加快推進(jìn)遠(yuǎn)城區(qū)湖泊與人工濕地保護(hù)。加強(qiáng)遠(yuǎn)城區(qū)湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施，保護(hù)和美化湖泊岸線，保護(hù)湖泊面積和水質(zhì)。嚴(yán)格保護(hù)大中小水庫(kù)的用水安全，發(fā)揮飲用、灌溉、調(diào)蓄、防洪等功能。保護(hù)河湖周邊的水塘、藕塘和稻田。建設(shè)木蘭湖濕地公園。

第六，加快完善開(kāi)發(fā)區(qū)濕地保護(hù)和管理制度。在東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，建立專門的濕地管理機(jī)構(gòu)，明確權(quán)責(zé)，有效促進(jìn)區(qū)內(nèi)湖泊濕地等保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。

第七，加快探索跨行政區(qū)濕地保護(hù)新模式。選擇府河、梁子湖、斧頭湖、武湖、湯遜湖等跨市和跨區(qū)的河湖濕地，進(jìn)行濕地自然保護(hù)區(qū)或濕地公園建設(shè)，探索新的濕地保護(hù)管理模式，作為跨行政區(qū)濕地保護(hù)的示范。

第八，加快探索濕地流域綜合治理新機(jī)制。針對(duì)武漢市十二大湖泊水系，凈化江河水體，保障清水入湖，保障水系生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)水污染防治和濕地保護(hù)法律法規(guī)，探索流域綜合管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)置流域綜合管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌河湖濕地保護(hù)，共建武漢市永續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全根基。

4 結(jié)語(yǔ)

濕地保護(hù)是持久戰(zhàn)。武漢濕地資源是自然的饋贈(zèng)，通過(guò)近年來(lái)積極努力，濕地生態(tài)環(huán)境逐步得到改善和恢復(fù)。部分濕地生物多樣性趨于穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，沉湖、上涉湖和漲渡湖等成為鳥(niǎo)類家園，一些人跡罕至的沙洲和相對(duì)偏僻的鐵路沿線的荷塘藕塘也有成群水鳥(niǎo)棲息，而位居城區(qū)鬧市之中的湖泊，近幾年來(lái)也時(shí)常有白鷺、野鴨、黑水雞、小等鳥(niǎo)類光顧和繁衍。但是，相對(duì)于自然濕地在生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)文化等方面的巨大意義和價(jià)值而言，武漢市顯然還有許多保護(hù)工作要做。在建設(shè)生態(tài)文明背景下，武漢市應(yīng)及時(shí)總結(jié)濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，豐富濕地保護(hù)的思想內(nèi)涵，切實(shí)執(zhí)行濕地保護(hù)各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遏制和懲處破壞濕地的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)行為，治理濕地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，相信和依靠公眾參與，共建濕地之城。

參考文獻(xiàn)：

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