黃文藝

（貴州路橋集團有限公司，貴州貴陽 550002）

高速公路建設(shè)中的工程計量與合同管理

黃文藝

（貴州路橋集團有限公司，貴州貴陽 550002）

高速公路的建設(shè)對于整個國家來說都是至關(guān)重要的，高速公路路段在不斷擴充的同時，對各行各業(yè)的要求也在不斷地提高。本文主要介紹了高速公路中的工程計量與合同管理問題，希望為高速公路建設(shè)提供合理有效的建議。

高速公路；建設(shè)；工程計量；合同管理

1 高速公路施工工程合同管理內(nèi)容

作為承包商，監(jiān)理單位以及物業(yè)之間的紐帶，高速公路工程合同管理內(nèi)容通常和其他的合同理論是一致的。在目前的情況中，高速公路的施工合同主要包含有招標文件、招標過程中的書信往來以及標書。告訴公路的合同內(nèi)容主要包含了工程設(shè)計的變更、工程的內(nèi)容、工程的延期、工程的財政問題、工程的分包情況、承包商與物業(yè)違約情況、仲裁和保險方面的文件資料。

1.1 動員預(yù)付款

動員預(yù)付款是作為物業(yè)主給承包商的開工費用，實際上是一種沒有利息的貸款。在國際通用標準上，動員開工預(yù)付款的規(guī)定款項是0～20%之間。在我國，部分省市采用的是合同價值的10%。監(jiān)理人員在確認承包商已經(jīng)簽訂的合同并提出了相應(yīng)的銀行擔保協(xié)議后，要向物業(yè)主提供合同里提出的金額證明。物業(yè)主應(yīng)該在收到證明書之后進行審批并支付預(yù)付款項的70%，招標文件裁斷明白了施工的主要入場設(shè)備后要支付剩下的30%款項。

1.2 變更費用

工程項目施工的過程中難免會出現(xiàn)合同變更的問題。產(chǎn)生這樣的問題的原因是多種多樣的，所以在具體的費用變更問題上就會比較復(fù)雜。不同條件所產(chǎn)生的費用變更會出現(xiàn)不同的支付方式。因為在變更款項方面很難達成一致的意見，存在著較大的爭議性。如果雙方都無法達成良好地協(xié)議就要暫停支付費用行為，這是國際咨詢工程師聯(lián)合會所規(guī)定的關(guān)于合同費用變更的問題。許多工程地區(qū)都采用了嚴格的費用變更制度，同時也會延長審查的時間。

2 高速公路工程建設(shè)中工程計量與合同的管理重要性

2.1 加強合同管理是工程項目的基礎(chǔ)

我國高速公路建設(shè)的進程在迅猛發(fā)展，工程建設(shè)市場不斷完善的如今，所有的基建項目采取了招投標制。在這種情況下，施工企業(yè)只有進入激烈的競爭市場，參與招投標中才能夠讓自身不斷壯大，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路。為了避免競爭的不公正性和壟斷性，保證工程的質(zhì)量和進度，需要對工程計量與合同管理工作進行確認。

施工單位和物業(yè)主單位的行為都將受制于專項合同條款，之所以要加強合同管理就是為了整個項目的管理井然有序。合同是保證工程處于一個有理有據(jù)條件的框架。高速公路合同項目的管理人員應(yīng)該有更多的綜合能力，同時要保證在施工項目開工前，主動去參照合同中的內(nèi)容。監(jiān)管合同的單位要對招標文件進行全面的了解和分析。合同不會涉及到各個方面，存在著一些漏洞，例如在施工的過程中出現(xiàn)索賠或臨時變更情況，都是施工中不可避免的漏洞。合同的變更會影響到施工方案的變化，以及工程款項的變更，所以就需要合同的管理人員對合同的每一條都詳細了解并謹慎地做出修改和補充。

在簽訂合同的雙方，都存在著一定的責任和利益體現(xiàn)，合同對此就做出了明確的規(guī)劃。合同是高速公路項目管理的主線和中心，它不僅起到了規(guī)范的作用，還對各個方面有控制作用。例如在原材料和施工單位的合作中，雙方都需要簽訂合同，雙方需要合同來彼此進行相應(yīng)的約束，這樣對后期就減輕一定的糾紛負擔，這也從根本上保障了工程的質(zhì)量，做好了前期的準備工作。

2.2 合同管理是安全生產(chǎn)的重要保證

合同是一個工程的核心和靈魂。必然合同也承擔了安全生產(chǎn)和安全分工的職責。每一項工程在施工的過程中都必須以安全為先，只有保障了安

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2016-08-03

黃文藝（1980-），男，陜西西安人，助理工程師，研究方向：公路橋施工，合同計量方面。