王志艷?韓瀟銳

摘要：建筑項目的工程概預算直接影響了工程造價控制和管理工作的開展，只有加強對工程概預算編制工作的質(zhì)量管理，熟練掌握運用現(xiàn)代化設備整合、處理、加工相關信息的能力，才能不斷提高建筑項目的工程概預算編制質(zhì)量，從而進一步提升投資效益并確保建筑項目的施工質(zhì)量。

關鍵詞：工程概預算；工程造價；質(zhì)量提升

建設工程本身的復雜性也決定了工程的概預算和造價控制的注意點也非常的多，工程的造價管理在一定程度上是對技術、管理、經(jīng)濟等專業(yè)知識綜合運用的結果，覆蓋面具有一定的廣泛性。無論是工程的概預算，還是造價管理都是貫穿于工程始終的一項工作，它貫穿于工程的設計、施工、竣工等各個階段的各個方面，因此對于加強工程的總體管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益等發(fā)揮著重要的作用。

一、工程概預算的作用

每一個工程建設項目都有一定的建設費用標準，不可能在工程建設中安排無限制的建設資金費用，但是要想合理確定工程建設費用，首先應該確定產(chǎn)品計劃價格。只有合理確定建筑產(chǎn)品價格，才能合理利用有限的建設費用，把每一分建設資金用到實處，因此，編制完善的工程概預算有助于企業(yè)在建設中確定各種建筑產(chǎn)品的價格，從而合理安排建設資金。另外，在工程建設過程中，如果沒有經(jīng)過相關程序的批準，建設單位不得隨意更改投資總額，從而杜絕有些單位為了謀取自身私利，而造成了建設資金的浪費，因此，建設單位只能依據(jù)工程概預算來得到國家財政撥款，不能為了自身私利而隨意超過概算。

二、工程概預算對工程造價的影響

（一）工程概預算是工程造價的基礎

建設工程的概預算貫穿于真?zhèn)€工程項目建設的全過程，即工程項目的可行性研究及設計任務書的投資估算、初步設計概算、施工圖紙預算、施工預算、完成結算、竣工結算。由此可見，施工概預算即是進行施工計劃，安排施工隊伍，組織施工材料供應和協(xié)調(diào)相關部門合作的依據(jù)，又是簽訂施工承包合同，辦理建設項目施工撥款以及最終完成財務結算的依據(jù)。因而，搞好工程項目的概預算工作是高質(zhì)量完成工程項目的造價管理的基礎。具體的說，由于工程概預算工作的主要任務是在建設工程項目的施工過程中，根據(jù)不同施工階段的特點，以及相關施工規(guī)范的具體要求，相關設計方案的具體內(nèi)容，以及與該施工階段有關的定額、經(jīng)費標準，以及費用指標等，對建設工程項目的全部工程費用，以及工程項目在某一個施工階段的全部工程費用進行預先的計算和確定。因而，工程的概預算工作，從源頭上和根本上，以及從施工過程的每個環(huán)節(jié)上對工程造價的管理和控制工作奠定了堅實的基礎。

（二）工程造價是對預算的質(zhì)量反映

工程預算能夠及時地反映工程概預算工作中所存在的問題，并有助于工程概預算工作的改進。例如，通過對整個建筑工程項目中的單項工程的造價結算及分析，就可以對該單項工程中的概預算工作進行總結和評價，以總結該階段和該項目中的概預算工作的成功經(jīng)驗，以及吸取失敗的教訓，并結合實際情況對下個施工單項的概預算工作進行深入的分析，制定相應的管理措施以避免再犯之前犯過的錯誤，并發(fā)揚前一段概預算管理工作的優(yōu)點，以保證工程項目管理團隊的工程概預算管理能力的不斷提高，并通過越來越科學有效的概預算管理，實現(xiàn)更加有力的工程造價控制。因而，應該充分重視工程造價所反映出來的問題，并結合這些實際問題對工程概預算管理工作進行不斷地改進。

三、對工程造價中工程概預算量提升的對策

（一）提高編制人員的能力

概預算人員的編制水平直接影響工程造價的質(zhì)量，編制人員不僅要提高概預算編制的專業(yè)知識，也要在其它方面進行擴展，不斷提高自我，還要嚴格管理，結合工程需求編制出合理準確的概預算方家，確保工程的順利運行。工程概預算的編制是一項專業(yè)性極強的工作，尤其是我國當前推行工程量清單制度，對編制人員提出更高要求，以達到保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

（二）加強工程項目設計管理

目前，建筑施工企業(yè)為了適應日益激烈的市場競爭形勢，適應建筑市場和新型施工管理體制的需要，就要運用科學的現(xiàn)代手段，建立施工組織設計編制工作的標準。行業(yè)管理部門如果能對建筑工程的大中型項目施工組織設計進行收集、歸納并且整理發(fā)布，這樣就能使先進的施工組織設計更能發(fā)揮效益，推廣先進經(jīng)驗。材料預算價格是決定工程投資金額的主要因素，因此概預算編制人員應該準確確定材料的預算價格。概預算編制人員首先要深入到工程所在地進行調(diào)查，了解材料的來源、采用的運輸方式及運費等。而對于地方材料，為降低工程造價，可以采用自采加工的辦法。

（三）加強熟悉設計圖紙能力

概預算編制人員必須充分熟悉各定額說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。隨著建筑項目規(guī)模的不斷擴大，項目所需的資金也越來越龐大，為了實現(xiàn)資金的有效利用，必須嚴格對工程的概預算的審核、審批，對超出正常的預算情況，深究原因，性質(zhì)惡劣的要追究他們的刑事責任。規(guī)范化對概預算的審核是控制項目資金合理性的重要手段，這就要求審核機構的工作人員公正、無私、不徇私情，嚴格的按照要求去做概預算的審核工作。

四、結束語

現(xiàn)在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。在實際的操作中必須要制定有效簽證制度，嚴格報送程序，對于施工單位送來的工程變更或者簽證單拒收，對于可以接受的簽證要仔細的核實其合法性、準確性、真實性和完招性。

參考文獻：

[1]褚松濤.工程項目概預算審查工作淺談[J].鐵道技術監(jiān)督，2015.

[2]李嘉.淺談設計階段工程造價的控制與確定[J].企業(yè)文化，2015.