張平
(德州學(xué)院)
科學(xué)、完備的稅收法律制度將稅收行為納入良性秩序,鼓勵(lì)與客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律相切合的稅收行為,是防治通貨膨脹的一個(gè)有力武器。因此本文立足于通貨膨脹的角度,來分析其對企業(yè)納稅的影響,并在此基礎(chǔ)上提出一些完善我國企業(yè)的稅收政策來應(yīng)對和防治通貨膨脹。
通貨膨脹企業(yè)納稅影響
1引言
自我國實(shí)施改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢,但是通貨膨脹率也在不斷的增長。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,通貨膨脹的主要特征是貨幣貶值,物價(jià)的持續(xù)上漲,這些無疑都會(huì)增加居民的生活成本和加速居民的自有資產(chǎn)嚴(yán)重貶值。過高的通貨膨脹率甚至?xí)ξ覈纳鐣?huì)生產(chǎn)生破壞性,擾亂我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)秩序。雖然目前的情況來看,通貨膨脹并不是影響我國經(jīng)濟(jì)的主要問題,但是如果長期不加以控制,則會(huì)對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生重要的影響。
2通貨膨脹對企業(yè)納稅的影響
2.1通貨膨脹降低了企業(yè)的納稅額度
通貨膨脹是一個(gè)價(jià)格持續(xù)上漲的過程或貨幣價(jià)值持續(xù)貶值的過程這樣一個(gè)持續(xù)的過程必然對國民收入形成再分配對社會(huì)財(cái)富形成轉(zhuǎn)移,從而不可避免地對稅收產(chǎn)生一系列重大影響。通貨膨脹對企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在定額稅的相對量隨價(jià)格持續(xù)上漲而下降,使國家的實(shí)際稅收收入相對減少,在通貨膨脹條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)法人,其名義收入將隨著物價(jià)上漲、商品與非商品流傳額的增長而增加。但是凡是實(shí)行定額納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體則相對降低了納稅輛度,導(dǎo)致了稅收流失。也就是說如果稅收定額不變,那么國家稅收比如因通貨膨脹的沖擊,貨幣的貶值而呈現(xiàn)下降趨勢,同時(shí)由此引起的分配不公問題將更加尖銳。從長期看,通貨膨脹會(huì)造成稅源結(jié)構(gòu)的變動(dòng),稅收信息的波動(dòng),稅負(fù)的升降不定,不利于各級政府稅收收入的穩(wěn)定增長。從企業(yè)角度出發(fā),企業(yè)所得稅的征收會(huì)導(dǎo)致商品成本的增加,且因個(gè)人所得稅的增加,職工要求企業(yè)漲工資,這也增加了商品成本,這些都讓商品的價(jià)格上漲。消費(fèi)者的購買能力下降,而商品價(jià)格上漲,這對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利??梢?,無論從哪個(gè)角度來看,稅收都會(huì)在一定程度上降低社會(huì)總需求。
2.2通貨膨脹扭曲了企業(yè)納稅的稅基
通貨膨脹對稅收最嚴(yán)重的影響、也是最難消除的影響,是對稅基的扭曲。這一影響在所得稅中尤為顯著。雖然,公司所得稅大都采用比例稅率的征稅方法,即使是采用累進(jìn)稅率,其累進(jìn)性也遠(yuǎn)不如個(gè)人所得稅,但通貨膨脹對公司所得稅的稅基仍存在嚴(yán)重影響。通貨膨脹對公司所得稅的影響表現(xiàn)在,公司的應(yīng)稅收益中有一部分是虛增的,因?yàn)橛?jì)入公司成本的固定資產(chǎn)折舊和原材料消耗等,都是按照當(dāng)初的歷史成本計(jì)價(jià)的,它們并不能反映當(dāng)前物價(jià)水平的重置成本。在這種情況下,與收入相配比的費(fèi)用實(shí)際上不足以補(bǔ)償企業(yè)重置已經(jīng)消耗的生產(chǎn)資料,因而在計(jì)算出的利潤中,必然會(huì)包括一部分資本回收,而在形式上卻表現(xiàn)為資本收益。企業(yè)實(shí)際上是為一部分回收的資本繳納公司所得稅。顯而易見,通貨膨脹對企業(yè)所得稅的稅基存在嚴(yán)重扭曲。
2.3通貨膨脹對企業(yè)納稅具有侵蝕性效應(yīng)
通貨膨脹率的上升會(huì)使稅負(fù)降低,它將導(dǎo)致惡性循環(huán)。在納稅延遲的情況下,通貨膨脹率越高,稅收收入損失就越大。反之,從納稅人角度來說,由于納稅人在獲得應(yīng)稅所得和實(shí)際繳納稅款之間,存在著的這一時(shí)滯,通貨膨脹可以使納稅人得到意外的好處。在通貨膨脹條件下,納稅人實(shí)際上是以貶值后的貨幣計(jì)算納稅義務(wù),因而在無形中得到了一筆稅款扣減。通貨膨脹對所有稅收都有侵蝕性效應(yīng)。當(dāng)價(jià)格總水平增長時(shí),稅收義務(wù)發(fā)生和稅款實(shí)際征收之間的時(shí)滯性,使得實(shí)際價(jià)值下降了。
3調(diào)整稅收政策抑制通貨膨脹的對策與思考
3.1降低稅率
企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。所得稅會(huì)計(jì)作為稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支體系,是研究處理會(huì)計(jì)收益和應(yīng)稅收益差異的會(huì)計(jì)理論和方法,是反映企業(yè)所得稅的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的一整套會(huì)計(jì)原理、程序和方法。它以課稅為目的,按照合理、公平、競爭的原則,根據(jù)企業(yè)所得稅的相關(guān)法律法規(guī),確定一定時(shí)期內(nèi)納稅所得額,以對企業(yè)的經(jīng)營所得以及其他所得進(jìn)行征稅。所得稅會(huì)計(jì)就是研究如何處理按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算稅前利潤(或虧損)與按照稅法計(jì)算的應(yīng)稅所得(或虧損)之間差異的會(huì)計(jì)理論和方法。所得稅會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分,是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論原則為基礎(chǔ),以應(yīng)稅所得和會(huì)計(jì)收益之間的差異為核算對象,以提供與決策有用的信息為目標(biāo)。降低稅率,增加消費(fèi)者的可支配收入,也增加了企業(yè)用于投資的資本輸出,從而在擴(kuò)大內(nèi)需的時(shí)候,供給也增加,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。從理論而言,降低稅率會(huì)導(dǎo)致財(cái)政稅收收入的下降。
3.2實(shí)現(xiàn)稅收法制的效益化
市場經(jīng)濟(jì)的主要目的在于追求高效益,這也是我國的稅收制度兼顧公平,實(shí)現(xiàn)效率原則的體現(xiàn)。因此對企業(yè)的相關(guān)稅收制度在實(shí)施的過程中要體現(xiàn)效益化。即一方面在使得社會(huì)資源得到優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的有效供給,防止過度需求的現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面,在通過稅收增加國家財(cái)政收入的同時(shí),增強(qiáng)國家對通貨膨脹的宏觀調(diào)控,抑制因漏失稅收誤導(dǎo)利益分配格局而引發(fā)的通貨膨脹。因此在對企業(yè)的相關(guān)稅法進(jìn)行制定或調(diào)整時(shí),要保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利及正當(dāng)利益,政府在對企業(yè)的稅法進(jìn)行立法時(shí),需要進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查,多聽聽企業(yè)的看法,并且征求一些稅務(wù)專家的看法,進(jìn)行可行性研究。既要保證稅率的公平、合理,又要不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力。
3.3優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu)
第一,從企業(yè)從所得稅入手,針對小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策,可以適當(dāng)調(diào)整其優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),具體包括小型微利企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、在職員工數(shù)量以及年度應(yīng)納稅所得額度應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,在稅收優(yōu)惠政策方面適當(dāng)?shù)叵蚋偁幜^弱的中小企業(yè)傾斜;第二加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理。針對出口環(huán)節(jié),對一些與民生有著密切關(guān)系的商品以及一些稀缺資源實(shí)施嚴(yán)格的出口稅收政策。針對進(jìn)口環(huán)節(jié),要判斷各類進(jìn)口商品和設(shè)備的目的,針對一些具有投資目的進(jìn)口商品和設(shè)備,可以適當(dāng)通過調(diào)整稅種來進(jìn)行抑制,以此來促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三,加快和完善增值稅稅制。盡快將建筑安裝等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅改為增值稅征收,使納稅人在公正、公平的條件下競爭和發(fā)展。
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