王剛　李曉清

摘要：該文回顧了我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，并以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的視角分析我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需市場(chǎng)面臨的問題，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧供需分析對(duì)策建議

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度看，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都具有生命周期，都必然經(jīng)歷形成、成長(zhǎng)、成熟和衰退四個(gè)時(shí)期。研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的規(guī)律及特征，及時(shí)制定并實(shí)施適宜的應(yīng)對(duì)策略，有利于產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。隨著我國(guó)人口老齡化的加劇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到重視。研究我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的外部條件及階段特征，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)施有效的產(chǎn)業(yè)政策，有助于加快構(gòu)建一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口老齡化程度相適應(yīng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。

一、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概念及特征

“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的概念起源于西歐發(fā)達(dá)國(guó)家，通常以產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)象的指向性類群作為界定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，一般定義為以滿足老年人物質(zhì)和精神需求以及其他特殊需求為目標(biāo)，向老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)營(yíng)利行業(yè)的總稱，亦稱老人福利產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)，銀色產(chǎn)業(yè)等。[1]回顧世界各國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，大多建立于工業(yè)化中期或者工業(yè)化后期。這一時(shí)期，人們的物質(zhì)生活條件明顯改善，生育觀念發(fā)生變化，出生率下降與人口平均壽命延長(zhǎng)共同作用導(dǎo)致老年人口比例持續(xù)攀升。老年人口的增加以及社會(huì)分工的深化，創(chuàng)造了一個(gè)老年產(chǎn)品及服務(wù)的需求市場(chǎng)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始萌芽。

與其它產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展相比，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是形成方式獨(dú)特。產(chǎn)業(yè)形成方式通常有新生、分化、派生和融合四種。從產(chǎn)業(yè)形成的方式看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)新生產(chǎn)業(yè)，而是對(duì)原有產(chǎn)業(yè)分化、重構(gòu)和融合。縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，其涵蓋范圍非常廣，與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)都存在交集，大多領(lǐng)域是按照老年人的消費(fèi)習(xí)慣及生理特征對(duì)一些現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分化形成的。分化的過程是改進(jìn)和特性化的過程，使之更符合老年人的消費(fèi)需求。比如老年地產(chǎn)（老年公寓），其本質(zhì)仍然屬于房地產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新的核心在于適老化設(shè)計(jì)，并配套護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、健康管理、文體活動(dòng)等功能。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。受經(jīng)濟(jì)條件和人們觀念的影響，養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)的供需市場(chǎng)的形成需要一定的時(shí)間。早期的老年消費(fèi)市場(chǎng)需求較弱，帶有公益屬性的老齡事業(yè)扮有重要角色，還不能形成一個(gè)有效的需求市場(chǎng)。隨著老年人口的增長(zhǎng)，政府養(yǎng)老支出快速增長(zhǎng)，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，政府及社會(huì)各界才開始重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投入較大、周期長(zhǎng)、資金回報(bào)率較低，加之初期沒有完善的配套政策支持，導(dǎo)致社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性并不高。三是產(chǎn)業(yè)生命周期長(zhǎng)。與其它生活必需產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相比（如果糧食產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)、建筑業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、郵政業(yè)），盡管養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)形成時(shí)間較晚，但從生命周期看，也屬于漫長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)生命周期產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展速度和規(guī)模與人口規(guī)模及老齡化程度有密切關(guān)系，與工業(yè)化進(jìn)程同步發(fā)展，但不一定出現(xiàn)衰退。四是具有微利性。微利性是指從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在養(yǎng)老市場(chǎng)的單項(xiàng)產(chǎn)品或單項(xiàng)服務(wù)中獲得的平均利潤(rùn)率與從事其他產(chǎn)業(yè)相比相對(duì)較小。但需要注意兩點(diǎn)，首先，其微利性是就單項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的平均利潤(rùn)率而言，但由于養(yǎng)老市場(chǎng)的容量大，從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的總利潤(rùn)可以較高；第二，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的微利性并不排斥其市場(chǎng)性，這也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中不同于其他產(chǎn)業(yè)的特殊之處。[2]五是受政策影響大。一是老年消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮離不開一個(gè)具有較強(qiáng)購(gòu)買能力的老年消費(fèi)群體，老年群體大多已經(jīng)退休，經(jīng)濟(jì)來源主要靠養(yǎng)老金，如果沒有一個(gè)健全和完善社會(huì)保障制度，老年群體的購(gòu)買力將不足。二是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)本身具有一定的公共性和福利性，一些弱勢(shì)群體養(yǎng)老服務(wù)需求要靠政府出錢購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。三是由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是微利行業(yè)，需要政府在土地、財(cái)政、稅收等方面給予傾斜和優(yōu)惠。

二、我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及供需分析

（一）發(fā)展歷程回顧

我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)形成階段（1990—2010）。形成基礎(chǔ)包括兩個(gè)方面，一方面是受人口生育政策的影響，這一階段我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，老年人口比重開始增加。特別是2000年我國(guó)老年人口比重超過國(guó)際公認(rèn)老齡化水平線，全國(guó)60歲以上的老人達(dá)到13億，之后以年均05%的速度增長(zhǎng)，到2010年老年人口達(dá)到178億。另一方面，改革開放之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期，人們的生活水平及城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。老年人口的快速增加、老年人購(gòu)買力的逐漸增強(qiáng)，使我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求市場(chǎng)開始形成。這一時(shí)候我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域，開始突破養(yǎng)老事業(yè)的范疇，且能為當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下的部份老年消費(fèi)者所接受。二是開始向?qū)I(yè)化邁進(jìn)，包括專門的養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計(jì)、專業(yè)的養(yǎng)老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)及管理人員等。三是產(chǎn)品及服務(wù)水平不斷提升，但由于沒有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)市場(chǎng)良莠不齊，處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。四是發(fā)展具有盲目性。部份企業(yè)對(duì)老年人的購(gòu)買力、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)特征分析不夠，一哄而上，推出一些老年產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)需求，最終以失敗退出市場(chǎng)，供需市場(chǎng)在繁榮一段時(shí)間后開始低迷。

我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)階段（2010至今）。隨著老齡化程度的加深，龐大的老年群體加重了各級(jí)政府社會(huì)管理和公共財(cái)政支出負(fù)擔(dān)。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，以及金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，“十二五”期間國(guó)家對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加重視，先后出臺(tái)了《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015）》、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》等文件，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角看，我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了成長(zhǎng)階段，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營(yíng)利模式以及入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老逐漸被社會(huì)接受，養(yǎng)老需求市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。二是養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)商業(yè)模式基本定型，標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高，大容量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，市場(chǎng)供給增加且趨于多元化。三是以信息化為支撐的虛擬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為一種新的養(yǎng)老服務(wù)模式，社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)越來越受到重視。四是隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開放，外資開始進(jìn)入我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升，逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)建立起養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，形成了一些在全國(guó)具有一定影響力的老年產(chǎn)品及服務(wù)品牌。

（二）我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需分析

與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)相比，當(dāng)前我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需矛盾比較突出。中國(guó)老齡委的資料顯示：2012年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求約為1萬億元，而實(shí)際供應(yīng)僅滿足1000億元，占需求的10%；2014年全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為4937萬張，平均每千名老年人擁有床位僅244張，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)每千名老人擁有的床位數(shù)40—50張相比，差距很大。導(dǎo)致供需嚴(yán)重失衡原因主要有以下幾個(gè)方面：一是市場(chǎng)供給不足。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)上，出現(xiàn)兩個(gè)極端，一方面是過于高端，價(jià)格昂貴，超過絕大多數(shù)老年人的購(gòu)買能力；另一方面過于低端，質(zhì)量差，用戶體驗(yàn)差，大多數(shù)老年人不愿意購(gòu)買。對(duì)大多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，服務(wù)內(nèi)容比較單調(diào)，一般僅限于滿足吃、住等基本生活需求，缺乏特色和個(gè)性服務(wù)，對(duì)老年人的精神慰籍、文化娛樂、身體康復(fù)等更高層次的需求缺乏相關(guān)服務(wù)。老年用品市場(chǎng)還沒有形成規(guī)模，大城市購(gòu)物中心、商場(chǎng)設(shè)置老年用品專柜的較少。老年批發(fā)市場(chǎng)品種單一，質(zhì)量參差不齊。[3][4]二是消費(fèi)需求有待進(jìn)一步釋放。當(dāng)前我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不僅存在供給不足的矛盾，同時(shí)也存在需求不足或者供需不匹配的矛盾。有效需求不足的原因主要有以下幾個(gè)方面。一是受觀念影響，部分老年人對(duì)商業(yè)化的養(yǎng)老還不能接受，不愿意在養(yǎng)老服務(wù)上花錢。二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的社會(huì)保障水平較低，特別是農(nóng)村老年人和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金較低，無力消費(fèi)。三是人們對(duì)外資、私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等不信任，更愿意入住公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致養(yǎng)老床位供需失衡。以上原因?qū)е吕夏耆藵撛谛枨鬀]能轉(zhuǎn)化成有效需求。三是要素投入受制約。一是土地制約。目前，大多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃中沒有明確專項(xiàng)用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地指標(biāo)，用地指標(biāo)更多地投入商業(yè)開發(fā)和工業(yè)用途，導(dǎo)致民間投資很難獲取土地。即使以“招拍掛”方式獲得，也因土地價(jià)值高導(dǎo)致前期運(yùn)營(yíng)成本高、盈利很難，影響了民營(yíng)投資的積極性。二是成本制約。除土地成本之外，養(yǎng)老項(xiàng)目前期基礎(chǔ)建設(shè)投入相當(dāng)大，加之養(yǎng)老市場(chǎng)還不成熟，運(yùn)營(yíng)初期床位空置率高，導(dǎo)致投資成本回收緩慢，短期內(nèi)難以盈利。三是扶持政策。政府對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)了優(yōu)惠和減免政策，但落實(shí)不夠好，一些政策沒有落地。四是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)范還不成熟。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都必須要有統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)范。當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)剛剛起步，行業(yè)監(jiān)管不到位。對(duì)于養(yǎng)老保健、老年旅游、老年教育等行業(yè)，欺騙行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響老年人的消費(fèi)積極性，導(dǎo)致老年人對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)。目前，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也缺乏統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施還不能滿足老年人的特殊需求。[4]

三、促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的對(duì)策建議

在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速成長(zhǎng)期，市場(chǎng)需求會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年中國(guó)60歲及65歲以上人口比重分別為2234%和1521%，2040年分別為25%和20%。到2030年中國(guó)將進(jìn)入“超老年型”社會(huì)。到2050年，60歲以上的人口總數(shù)將達(dá)到4億左右，占總?cè)丝诘谋戎貙⒊^25%。屆時(shí)，每4個(gè)中國(guó)人中間就有1個(gè)老年人，中國(guó)將成為高度老齡化的國(guó)家[5]。為加快構(gòu)建一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口老齡化程度相適應(yīng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)階段可以采取以下對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)和擴(kuò)張。

（一）提升老年人的購(gòu)買能力

一是以機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革為突破口，進(jìn)一步健全和完善我國(guó)社會(huì)保障制度，逐年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和農(nóng)村老人基本養(yǎng)老金，增強(qiáng)老年群體的購(gòu)買能力，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的繁榮。二是進(jìn)一步深化收入分配改革，推進(jìn)“橄欖型”社會(huì)建立，逐漸形成一個(gè)龐大的、觀念現(xiàn)代又具備消費(fèi)實(shí)力的中產(chǎn)階段群體，這一群體退休后將成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求主體。

（二）引導(dǎo)消費(fèi)和投資觀念轉(zhuǎn)變

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)化大分工的必然結(jié)果，是被發(fā)達(dá)國(guó)家證明切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措。因此要加大宣傳力度，引導(dǎo)老年人的消費(fèi)行為；同時(shí)，要引導(dǎo)投資人轉(zhuǎn)變觀念。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而不是暴利產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)投資人要有長(zhǎng)線投資的思想準(zhǔn)備。隨著老年人口逐漸增加、人們收入的不斷提高和養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)需求會(huì)得到極大釋放，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看具有較好的投資回報(bào)率。

（三）創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式

一是創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也可以與民營(yíng)資本、外資共同出資建立混合所制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。二是對(duì)目前床位空置率較高的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府可以向其購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)，緩解公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求的局面。三是促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度整合，培育新業(yè)態(tài)、新的服務(wù)方式（比如醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、倒按揭等），提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信息化水平。四是推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品體系建設(shè)，促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。

（四）培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群

一是圍繞老年人的“衣、食、住、行”，大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張以及產(chǎn)業(yè)的衍生和裂變。二是依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈建立信息、人才、技術(shù)、資金等公共服務(wù)體系，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。三是延伸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)集養(yǎng)老、養(yǎng)生、保健等功能為一體的大健康產(chǎn)業(yè)。四是完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，增強(qiáng)政府在研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量檢測(cè)和人才培訓(xùn)等方面的服務(wù)功能。五是完善市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造安全、便利、誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。[6]

（五）加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放

美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在其發(fā)展的過程中同樣面臨著人口老齡化問題，實(shí)踐證明，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對(duì)人口老齡化的有效之舉。當(dāng)前，可以借助我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，大力吸引國(guó)外資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。外資進(jìn)入不但可以解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資本投入不足的問題，更重要的是能夠從發(fā)達(dá)國(guó)家引入先進(jìn)的發(fā)展理念、管理運(yùn)營(yíng)模式和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念、推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]田香蘭養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的比較研究——以日本養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為例[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（1）

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[6]馬津養(yǎng)老護(hù)理員手冊(cè)[Z].北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2005

（王剛，江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院。李曉清，江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)。）