吳蔚
摘 要:近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,高層建筑在各地大規(guī)模建設(shè),居民住宅中也出現(xiàn)越來越多的高層建筑。高層居民住宅在火災(zāi)防控方面存在著多方面的問題。筆者在該文中對這些問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并有針對性地提出了高層居民住宅的火災(zāi)防控對策,旨在通過該文的研究提高高層居民住宅的消防管理水平,保障高層居民住宅的消防安全。
關(guān)鍵詞:高層建筑 居民住宅 火災(zāi)防控
中圖分類號:TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)01(a)-0130-02
居民住宅火災(zāi)事故的發(fā)生關(guān)系著居民家庭的財(cái)產(chǎn)安全和居民的生命安全,尤其是在高層建筑中火災(zāi)的發(fā)生往往會給周圍居民家庭帶來嚴(yán)重的威脅。高層居民住宅一旦發(fā)生火災(zāi)會迅速蔓延,停留在高層的人員無法疏散,撲救也十分困難,因此一旦發(fā)生火災(zāi)往往造成嚴(yán)重的損害。鑒于高層居民住宅火災(zāi)的上述嚴(yán)重危害,無論是在實(shí)踐中加強(qiáng)消防安全防范還是理論上對該問題進(jìn)行探究都是十分必要和重要的。
1 高層居民住宅火災(zāi)防控存在的問題
1.1 高層建筑設(shè)計(jì)施工缺乏火災(zāi)防控
目前各地建筑市場十分繁榮,許多建筑項(xiàng)目中沒有火災(zāi)防控的設(shè)計(jì)同時(shí)也沒有經(jīng)過消防安全審批就已經(jīng)開始建設(shè)了,這就導(dǎo)致施工中在消防安全方面留下了安全隱患,建設(shè)完成的建筑交付使用環(huán)節(jié)按照設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收也忽視消防驗(yàn)收,最后缺乏安全保障的是住進(jìn)去的居民。在高層居民住宅中火災(zāi)防范設(shè)計(jì)存在的問題主要包括火災(zāi)逃生疏散通道較窄、消防栓系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)數(shù)量不足,位置設(shè)置不合理以及系統(tǒng)落后等。在上述問題中,逃生疏散通道窄的問題由于建筑已經(jīng)建設(shè)完成無法進(jìn)行整改,其影響和安全隱患問題都是十分嚴(yán)重的。
1.2 高層居民住宅物業(yè)的消防服務(wù)職責(zé)落實(shí)不到位
消防設(shè)備設(shè)施的管理維護(hù)是物業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容之一,但是包括高層居民住宅在內(nèi)的許多物業(yè)企業(yè)在消防服務(wù)上存在著諸多的問題,包括對高層建筑內(nèi)的消防設(shè)備設(shè)施管理維護(hù)不到位,損壞的設(shè)備設(shè)施沒有進(jìn)行及時(shí)的維修更換,消防系統(tǒng)檢修不到位導(dǎo)致一些系統(tǒng)故障而沒有得到及時(shí)的維修,在消防管理維護(hù)方面投入不足,有些設(shè)備過期也不進(jìn)行及時(shí)更換,影響火災(zāi)防控的功能和效果,物業(yè)還不重視對消防管理人員的培訓(xùn),雖然安排了消防安全管理員,但是在消防安全管理中能力有限而嚴(yán)重影響火災(zāi)防控的效果。此外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)還在消防服務(wù)方面與開發(fā)商、產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主進(jìn)行權(quán)責(zé)推脫,在消防管理方面消極不作為,都嚴(yán)重影響著高層居民住宅的消防安全保障。
1.3 高層住宅火災(zāi)防控檢查管理存在的問題
消防安全重在日常的監(jiān)管,但是從目前居民住宅的火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)來看,還是較為欠缺的。高層居民住宅在火災(zāi)防控監(jiān)管方面存在的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是負(fù)責(zé)消防設(shè)備設(shè)施檢查的人員專業(yè)知識不足,導(dǎo)致監(jiān)管達(dá)不到火災(zāi)防控的目標(biāo)。消防監(jiān)督檢查由公安派出所進(jìn)行,主要檢查高層居民住宅的消防設(shè)備設(shè)施、場所,檢查的依據(jù)主要是《消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,因此要求檢查人員要熟知法律法規(guī),同時(shí)還要具備一定的消防專業(yè)知識,但是目前各地的公安派出所工作人員中在消防專業(yè)知識方面普遍缺乏,因此檢查中難以發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,監(jiān)管的職能發(fā)揮不到位。二是高層居民住宅中的居民存在對消防設(shè)備設(shè)施的毀壞、占用消防通道等行為。但是在監(jiān)管人員的執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法困難,違法行為長期存在導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防設(shè)備設(shè)施無法使用,逃生通道被堵,這是高層居民住宅中火災(zāi)防控的重要問題。
1.4 高層住宅居民消防安全意識淡薄
火災(zāi)防控不但是物業(yè)、公安、消防等部門的事,也是每一個(gè)居民的事,雖然近年來各類消防宣傳走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,但是總體來看居民的消防安全意識還是較為淡薄,高層居民住宅內(nèi)的居民同樣如此。居民消防安全意識淡薄的表現(xiàn)包括以下兩個(gè)方面:一是對高層建筑內(nèi)的消防設(shè)備設(shè)施有損壞行為,例如為了方便通行或者儲物將消防栓門拆除,偷用消防水帶等。二是占用消防通道,例如將自家物品堆放在消防安全疏散通道,在消防通道設(shè)置柵欄等。這些行為不但影響消防設(shè)備設(shè)施的正常使用并導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患,還會影響火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生疏散和救援,是十分嚴(yán)重和危險(xiǎn)的。
2 高層居民住宅火災(zāi)防控的對策
2.1 強(qiáng)化高層建筑設(shè)計(jì)中的火災(zāi)防控
高層居民住宅的火災(zāi)防控要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就重視起來,同時(shí)審批部門也要在審批中注重對消防安全設(shè)計(jì)部分的審核,要起到嚴(yán)格把關(guān)的作用。在設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)重視火災(zāi)逃生疏散通道并要留出足夠的寬度,消防設(shè)備的位置要優(yōu)化合理,消防設(shè)備要保證足夠的數(shù)量,應(yīng)用先進(jìn)成熟的消防系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),建筑工程施工中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,對于完成的建筑項(xiàng)目在交付使用前要進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過程中也要注重對消防設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證交付使用的高層居民住宅在消防安全上是安全的。
2.2 強(qiáng)化高層居民住宅物業(yè)服務(wù)部門的消防服務(wù)職能落實(shí)
筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過法律法規(guī)來明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)的火災(zāi)防控職責(zé),包括對消防設(shè)備設(shè)施的日常管理和維護(hù),其中涉及火災(zāi)逃生救援通道的安全暢通管理維護(hù);保障高層居民住宅的消防安全。作為物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)防控職責(zé)落實(shí)到位,安排專業(yè)的人員進(jìn)行日常管理和維護(hù);對于出現(xiàn)損壞的消防設(shè)備設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修或者更換,過期的設(shè)備要及時(shí)淘汰更新;還要定期檢查測試消防系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng);物業(yè)公司還要定期安排消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。作為火災(zāi)防控管理人員,要掌握專業(yè)的知識技能,認(rèn)真負(fù)責(zé),全面落實(shí)消防管理職責(zé),檢查消防設(shè)備設(shè)施的完整性、消防通道安全暢通性、消防栓水壓等,不留死角,不留隱患,確保高層居民住宅的消防安全。
2.3 加強(qiáng)高層居民住宅的火災(zāi)防控檢查管理
公安派出所的消防安全監(jiān)管對高層居民住宅的消防安全是一道有力的保障,但是要想有效地發(fā)揮監(jiān)管職能,還要從人員和監(jiān)管力度兩方面進(jìn)行強(qiáng)化和改進(jìn)。首先,公安派出所要通過專業(yè)知識學(xué)習(xí)來提高民警的消防專業(yè)知識,提高民警的執(zhí)法能力,確保能夠完成高層居民住宅的消防監(jiān)管任務(wù);其次,在執(zhí)法中要加大執(zhí)法力度,對于違法行為依法進(jìn)行處罰,尤其是居民占用消防通道的行為要限期進(jìn)行自行清理,逾期不清理的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制清理,通過嚴(yán)格執(zhí)法形成震懾,杜絕占用消防通道和損壞消防設(shè)備設(shè)施的行為。
2.4 對高層住宅居民進(jìn)行消防教育和宣傳
高層居民住宅的火災(zāi)防控關(guān)鍵是自防自救,因此針對高層住宅的居民有必要進(jìn)行更加專業(yè)和細(xì)致的消防教育和宣傳,提高他們的火災(zāi)防控意識和自救能力,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)通過本層自救滅火減少災(zāi)害損失。社區(qū)居委會、公安派出所、消防部門都有義務(wù)進(jìn)行消防宣傳和教育;在進(jìn)行消防宣傳時(shí),要強(qiáng)調(diào)消防設(shè)備設(shè)施以及消防通道的重要性,告誡居民不要損壞和占用通道;還要進(jìn)行消防設(shè)備設(shè)施的使用演示以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生演練。
3 結(jié)語
生活在高層建筑的居民面對火災(zāi)所受到的生命財(cái)產(chǎn)威脅更加嚴(yán)重,隨著高層居民住宅的不斷增多,這一問題也日益引起人們的關(guān)注和重視,該文主要從問題出發(fā)來探究如何提高高層居民住宅的火災(zāi)防控水平。
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