徐軍委

摘要：受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)環(huán)境的影響，煤炭企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。本文從當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀入手，結(jié)合煤炭企業(yè)已取得的成就，提出了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”作為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵，并結(jié)合當(dāng)前煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

一、引言

進(jìn)入21世紀(jì)，依托國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，煤炭行業(yè)也出現(xiàn)了飛速發(fā)展的“黃金十年”，煤炭產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。行業(yè)的快速發(fā)展使得各大企業(yè)紛紛涉足煤炭行業(yè)，加之行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃不到位等因素，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)能的無(wú)序增長(zhǎng)。從2011年下半年開(kāi)始，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)的持續(xù)走低，煤炭行業(yè)開(kāi)始由“賣(mài)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I(mǎi)方市場(chǎng)”，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯（周廣啟等，2014）。

受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)走低、煤炭市場(chǎng)需求下降等多種因素的影響，作為煤炭行業(yè)主體的煤炭企業(yè)首當(dāng)其沖，面臨的經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的主旋律（王一鳴，2010），煤炭企業(yè)也應(yīng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改變過(guò)去一味追求速度和規(guī)模的增長(zhǎng)模式（孫翠芝，2012），更多關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量以及效益，為煤炭行業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。本文針對(duì)煤炭企業(yè)目前所面臨的困境進(jìn)行深入剖析，結(jié)合煤炭企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)煤炭企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，探索煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

資源稟賦的特點(diǎn)決定了煤炭是我國(guó)的主體能源，煤炭在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。建國(guó)以來(lái)，煤炭企業(yè)作為煤炭資源的主要開(kāi)發(fā)主體，作為能源企業(yè)的生力軍，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用，是支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量（吳吟，2012）。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，煤炭企業(yè)更是發(fā)展迅速，取得了前所未有的成就，為行業(yè)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

進(jìn)入“十二五”，隨著煤炭行業(yè)總體產(chǎn)能的不斷擴(kuò)張，加之我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩、能源消費(fèi)總量控制等因素影響，我國(guó)煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低，導(dǎo)致我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)歷了自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)的又一次“寒冬”（?？撕?，2014）。煤炭企業(yè)盡管在科技創(chuàng)新、資源循環(huán)利用、企業(yè)兼并重組、礦區(qū)環(huán)境治理等方面有了新的進(jìn)展，但生產(chǎn)力水平參差不齊、開(kāi)發(fā)利用主體仍較多、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境造成的影響較大等內(nèi)外部因素依然困擾著煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展（姜秀娟，2014）。受制于市場(chǎng)和行業(yè)環(huán)境的影響，我國(guó)煤炭企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大。據(jù)財(cái)富中文網(wǎng)2015年發(fā)布的世界500強(qiáng)排行榜統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)煤炭企業(yè)雖有12家上榜，但從實(shí)際利潤(rùn)數(shù)據(jù)看，大部分煤炭企業(yè)利潤(rùn)值為負(fù)值，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大，詳見(jiàn)表1。其中表1中的大部分煤炭企業(yè)在“2015年世界500強(qiáng)虧損最多的50家公司”中榜上有名，足以說(shuō)明我國(guó)煤炭企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵及思路調(diào)整

（一）轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵

煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是指煤炭企業(yè)為了適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，根據(jù)自身的實(shí)際狀況，科學(xué)、合理地調(diào)整自身發(fā)展的方式和模式，不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：由“過(guò)于重視發(fā)展規(guī)模和速度”向“注重發(fā)展質(zhì)量和效益”轉(zhuǎn)變；由“外延擴(kuò)大式”向“內(nèi)涵增長(zhǎng)式”轉(zhuǎn)變；由“以煤炭的燃料利用為主”向“以煤炭的原料利用為主”轉(zhuǎn)變；由“過(guò)度依賴資源與環(huán)境”向“資源節(jié)約和環(huán)境友好”轉(zhuǎn)變。

1由“過(guò)于重視發(fā)展規(guī)模和速度”向“注重發(fā)展質(zhì)量和效益”的轉(zhuǎn)變：過(guò)去發(fā)展更注重“量”的增長(zhǎng)，過(guò)于注重發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，未來(lái)要更注重“質(zhì)”的增加，更多側(cè)重于質(zhì)量和效益；

2由“外延擴(kuò)大式”向“內(nèi)涵增長(zhǎng)式”轉(zhuǎn)變：過(guò)去更側(cè)重于資源、能源等要素的投入而帶來(lái)的增長(zhǎng)，未來(lái)要更注重依賴科學(xué)技術(shù)、管理創(chuàng)新、組織變革等帶來(lái)效益的增加；

3由“以煤炭的燃料利用為主”向“以煤炭的原料利用為主”轉(zhuǎn)變：過(guò)去煤炭的利用更多側(cè)重燃料利用，未來(lái)應(yīng)加大原料利用的比重，注重原料和燃料利用并重；

4由“過(guò)度依賴資源與環(huán)境”向“資源節(jié)約和環(huán)境友好”轉(zhuǎn)變：過(guò)去發(fā)展以環(huán)境污染和破壞生態(tài)系統(tǒng)為代價(jià)，未來(lái)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路

以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照集約發(fā)展、做大做強(qiáng)、安全生產(chǎn)、高效利用、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展方針，以轉(zhuǎn)變發(fā)展理念為先導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，延伸產(chǎn)品的價(jià)值鏈，提高產(chǎn)品附加值，提升資源綜合利用水平，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高礦工生活水平，切實(shí)在理念、戰(zhàn)略、產(chǎn)品、服務(wù)以及管理等方面轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

四、我國(guó)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施路徑探索

2015年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“建議”指出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式；在能源領(lǐng)域要推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，提高非化石能源比重，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。“建議”的出臺(tái)再次為煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展確立了思路。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境，單純依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和增加產(chǎn)能的粗放型增長(zhǎng)時(shí)代已一去不復(fù)返，我國(guó)煤炭企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變自身的增長(zhǎng)方式，雖然我國(guó)資源的賦存條件決定了在一定時(shí)期內(nèi)煤炭依舊是我國(guó)的主要能源，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，但科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及新能源的發(fā)展改變了煤炭的利用效率和利用方式，煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，依賴主體產(chǎn)業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，做實(shí)煤炭物流、煤炭化工等煤炭相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，使煤炭的利用方式由“燃料為主”向“原料為主”轉(zhuǎn)變，同時(shí)煤炭企業(yè)要注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，切實(shí)提升生產(chǎn)技術(shù)水平和企業(yè)管理水平，降低企業(yè)成本，提高產(chǎn)品的附加值。因此，可考慮從以下幾個(gè)方面入手推進(jìn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”的思路推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)

煤炭企業(yè)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式和戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型。通過(guò)加大市場(chǎng)調(diào)研與分析力度，在行業(yè)內(nèi)部及時(shí)溝通交流煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)、需求等信息，并據(jù)此及時(shí)調(diào)整自身生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)策略，推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略和模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提升規(guī)模效益和服務(wù)能力

煤炭企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)所處的地理位置，合理規(guī)劃建設(shè)具備儲(chǔ)存、加工、配送等功能的煤炭物流園區(qū)，通過(guò)煤炭物流，企業(yè)可以降低物流成本、提高物流效率，增強(qiáng)煤炭的供應(yīng)能力，保障國(guó)家的能源安全。對(duì)于當(dāng)前的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，不僅能提高企業(yè)服務(wù)能力，而且是煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)的重要保障。

（三）以煤炭為基礎(chǔ)，堅(jiān)持多元化發(fā)展

煤炭企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，要充分考慮資源的不可再生性、不可持續(xù)性等特點(diǎn)，只依賴資源開(kāi)采不可能維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。尤其是當(dāng)前煤炭企業(yè)處在整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間以及國(guó)外同行業(yè)大型能源企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加劇，煤炭企業(yè)面臨多種因素制約，轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力不斷增大。為此，煤炭企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，堅(jiān)持以煤為基，煤炭主業(yè)板塊應(yīng)加強(qiáng)橫向整合；煤化工等煤炭相關(guān)多元化板塊，應(yīng)加強(qiáng)縱向延伸，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；根據(jù)企業(yè)所在區(qū)域以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的特色，科學(xué)規(guī)劃、理性決策，因地勢(shì)宜地推進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的非煤多元化項(xiàng)目，對(duì)于當(dāng)前企業(yè)中既沒(méi)有發(fā)展前景又缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目應(yīng)該擇機(jī)推出。

（四）加強(qiáng)國(guó)際交流合作，深化國(guó)際化戰(zhàn)略

煤炭企業(yè)要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持多元發(fā)展、互利共贏，加強(qiáng)交流與合作，積極參與境外煤炭資源開(kāi)發(fā)利用，深入開(kāi)展對(duì)外工程承包和技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步拓展煤炭國(guó)際貿(mào)易。

（五）推進(jìn)煤炭清潔利用，依托深加工延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈

根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)、資源等實(shí)際情況，選擇性地發(fā)展煤炭深加工業(yè)務(wù)，有序推進(jìn)新型煤化工的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過(guò)煤炭深加工，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提升煤炭產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤炭企業(yè)也可通過(guò)與“煤電”聯(lián)營(yíng)，或構(gòu)建“煤—電—鋁”、“煤—焦—化”等方式，拓展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的下游，以此提高企業(yè)的效益。

（六）建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快推進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)

煤炭企業(yè)大力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和企業(yè)管理改革，試圖通過(guò)管理改革和創(chuàng)新的方式，加快自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以此來(lái)扭轉(zhuǎn)面臨經(jīng)營(yíng)困境的煤炭企業(yè)所處的不利局面。

煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展沒(méi)有固定的模式和規(guī)律可以遵循，一定要在結(jié)合自身的特點(diǎn)和其他企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探索出適合自身企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路，唯此才能從根本上做到轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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