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        徐永光:把一池死水?dāng)嚮?/h1>
        2017-03-21 19:44:54魏詩孟
        中國慈善家 2017年1期
        關(guān)鍵詞:規(guī)?;?/a>市場化公益

        魏詩孟

        2016年年底,徐永光參加了幾場公益圈的活動(dòng)。他發(fā)現(xiàn),當(dāng)他上臺再講“公益市場化”時(shí),批判的聲音居然沒那么多了,“很多人還點(diǎn)頭?!?/p>

        他已習(xí)慣自己的一些提法引發(fā)眾議。有人對他說,他太愿意挑起爭論了,簡直是不惜讓自己當(dāng)炮灰。炮灰這個(gè)詞,他還挺受用,“我就是要把一池死水?dāng)嚮??!?/p>

        為了鼓勵(lì)八方來辯,他措辭大多尖銳犀利,自己稱之為“矯枉過正”,且語音鏗鏘,說到激動(dòng)處,肢體語言越加豐富。

        他頑笑道,最怕公益圈的腦子都“木在那里不動(dòng)”。

        早在2010年,徐永光即前往英國考察社會企業(yè)。2015年,他和深圳殘友集團(tuán)創(chuàng)辦人鄭衛(wèi)寧倡導(dǎo),國內(nèi)十六家基金會、研究機(jī)構(gòu)、社會投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起了“中國社會企業(yè)與社會投資論壇” 。

        在第一屆“中國社會企業(yè)與社會投資論壇”上,他提及“公益市場化”概念,即用商業(yè)的手段做公益。這一概念并非他原創(chuàng),也并非他第一次在公開場合宣導(dǎo),仍引發(fā)不小波瀾。

        “現(xiàn)在連政府都非常明確地提出來,公共服務(wù)要一部分市場化,而政府提供的其實(shí)是壟斷性公共物品,它離市場化更遠(yuǎn),我說公益市場化,有人還罵我,政府提市場化,那你怎么不罵呢?”

        在徐永光看來,哀莫大于抱殘守缺。公益必然有自己的堅(jiān)守,比如道德底線,比如解決社會問題的屬性,但用道德化給自己的低效率找理由是不對的。

        最近,他把自己的觀點(diǎn)重新梳理了一下,變成“公益鋪路,商業(yè)跟進(jìn)、支持,產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張,可持續(xù)發(fā)展,有效解決社會問題”。

        他真正在乎的并不是怎么表述,而是最終的結(jié)果:公益是不是解決了社會問題,是不是可持續(xù)且有效。在他看來,解決社會問題,用純公益的方法不可持續(xù),因?yàn)橐恢薄盁X”、消耗資源,想做大很難。

        “公益鋪路的好處是可以先把人網(wǎng)進(jìn)來,普及得快,如果一上來就商業(yè),政府也警惕,市場也挑剔,鋪路不容易?!毙煊拦庹J(rèn)為,“為了消掉社會痛點(diǎn),大家是愿意承擔(dān)成本的,所以一定有商業(yè)模式可以設(shè)計(jì),公共領(lǐng)域里面大量的問題,都是可以用商業(yè)的手段解決的?!?/p>

        他笑稱,在過去,“公益鋪路、商業(yè)跟進(jìn)”完全是“反動(dòng)”言論,但現(xiàn)在,慢慢地公益圈的價(jià)值判斷有些改變,基于市場的引導(dǎo),行業(yè)間、行業(yè)內(nèi)的合作逐步成了共識,越來越多的公募基金會開始和草根NGO合作。

        比如,中國社會福利基金會成立聯(lián)合勸募中心,通過項(xiàng)目合作將公募平臺向草根組織放開?!?016年他們募捐額3個(gè)多億,基本都是草根組織的項(xiàng)目?!?/p>

        還有,“中華少年兒童慈善救助基金會2016年的捐款80%來自自然人,自然人捐款比例的大小是基金會未來有沒有發(fā)展?jié)摿Φ暮苤匾臉?biāo)志。”

        在徐永光看來,支持草根組織,深入到公眾,這樣的定位為上述機(jī)構(gòu)帶來了更多生機(jī)。

        而更多同樣擁有公募權(quán)的一些老牌基金會,依然走著“官辦慈善、政府、企業(yè)利益鐵三角”的路線,政府手里有一些需要基金會支持的項(xiàng)目,企業(yè)愿意通過給有政府背景的公募基金會捐款,以此搞好政商關(guān)系,這其實(shí)是民間資源流向政府的模式。

        “這種利益鐵三角不打破,他們(基金會)最終是很難存活的,恰恰接地氣、和民間合作的這些機(jī)構(gòu),因?yàn)閮?yōu)勢互補(bǔ)所以能夠蓬勃發(fā)展?!?/p>

        也有越來越多的基金會將行業(yè)發(fā)展作為機(jī)構(gòu)使命,“五六年前只有南都一家,其他都有自己的領(lǐng)域,現(xiàn)在肯定有幾十家了?!?/p>

        公益圈這些價(jià)值判斷的轉(zhuǎn)變?yōu)樾煊拦饨酉聛碜龅氖虑椤罱ê霉嫫脚_提供了很好的土壤。

        中國好公益平臺由聯(lián)合共建機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略合作伙伴、品牌創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、樞紐合作基地、項(xiàng)目示范機(jī)構(gòu)、指定服務(wù)供應(yīng)商共六大類利益相關(guān)方共同參與合作并擁有準(zhǔn)入和退出機(jī)制,以保持動(dòng)態(tài)發(fā)展。

        “可以看作是一個(gè)優(yōu)秀公益品牌項(xiàng)目的加速營,一個(gè)好公益品牌項(xiàng)目規(guī)?;瘮U(kuò)張的中介服務(wù)平臺?!毙煊拦庹f。

        2016年11月23日,“中國好公益平臺”正式宣布啟動(dòng)。當(dāng)日,首批通過初步篩選的22個(gè)品牌創(chuàng)建機(jī)構(gòu)及其優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品公布,將通過引進(jìn)專業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為這些優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品的規(guī)?;峁┘铀俜?wù),并通過與各地樞紐合作基地的合作為好產(chǎn)品的規(guī)模化搭建渠道。

        徐永光認(rèn)為,好公益平臺的可持續(xù)發(fā)展基于它響應(yīng)了二、三線城市對好的公益項(xiàng)目的需求,另一方面,它填補(bǔ)了巨大的市場空隙,在供需斷裂處把各種資源連接起來,為好的公益項(xiàng)目提供在當(dāng)?shù)匾?guī)模化推廣、復(fù)制的資源支持和能力。

        同時(shí),好公益平臺也是對“公益市場化”的檢驗(yàn)?!叭绻霉嫫脚_最后還是走公益燒錢的老路,那它就是失敗的,盡管可能還做了一點(diǎn)事,但是我覺得根本沒有把握住機(jī)會?!毙煊拦庹f。

        如果好公益平臺真如他所想,成長為一個(gè)幫助公益項(xiàng)目規(guī)模化發(fā)展的高性價(jià)比服務(wù)平臺,會否像“銀杏伙伴”一樣被南都基金會放飛?徐永光給出了肯定的回復(fù)。此外,不但平臺上的優(yōu)秀項(xiàng)目可以落地規(guī)?;⒈粡?fù)制,平臺本身也可能被模仿。

        “有模仿就有競爭,留下最好的,沒有效率的就被淘汰,那整個(gè)行業(yè)就不再是死氣沉沉,它可能推動(dòng)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,這是好事?!?/p>

        在徐永光看來,公益界至今尚未形成優(yōu)勝劣汰的良性迭代,同質(zhì)化服務(wù)很多,究其原因,一方面是因?yàn)槿狈?nèi)在驅(qū)動(dòng)力和外在壓力,另一方面是缺乏人才。公益界低于社會平均水平的薪資待遇對人才的吸引力小,據(jù)稱有約50%的公益組織沒有給員工交社保。

        “這就是在違法,你是解決社會問題還是制造問題,是幫助弱勢群體,還是制造弱勢群體呢,這個(gè)行業(yè)還吹什么呢?非常low了?!?/p>

        但他也看到,現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)非常正面的變化。因?yàn)槿狈θ瞬?,物以稀為貴,人才的價(jià)碼提升了,他管這叫人才價(jià)格信號,“是吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入公益行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)?!彼f,“這才是無形的手,是市場化,比喊口號有用?!?/p>

        推動(dòng)者這個(gè)標(biāo)簽,徐永光并不推辭,他說自己肯定是一直在推的,但似乎覺得措辭不夠準(zhǔn)確,他雙手攥拳抗在肩頭,跨步傾身,模仿纖夫動(dòng)作道:“是拉,已經(jīng)不是推了!”言畢,仿佛被自己的動(dòng)作逗樂,哈哈大笑。

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