劉鋒

（重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 重慶 401120）

【摘要】2016年4月教育部、人力資源社會保障部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），近日教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于違規(guī)組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)有關(guān)問題的通報》，一個規(guī)定、一個通報，充分說明了國家對職業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作的重視，對學(xué)生權(quán)益保障的關(guān)懷。各省市也紛紛對文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并開展職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作的專項治理工作。作為職業(yè)學(xué)校來講，如何以貫徹落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定，更有效的開展好學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作，是一項亟待解決的問題。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校 管理工作

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作的重要意義

（1）是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)部署的內(nèi)在要求。十八屆五中全會提出，要提高教育質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，要加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評價?；诼殬I(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切的關(guān)系，其培養(yǎng)技能型人才的育人目的，決定了實(shí)踐教學(xué)成為職業(yè)教育育人環(huán)節(jié)的關(guān)鍵一環(huán)，由此，實(shí)習(xí)成為中等職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)最為重要的組成部分。

（2）是保證實(shí)習(xí)教學(xué)效果，推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的客觀需要。實(shí)習(xí)是職業(yè)教育的基本環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理，是保證實(shí)習(xí)教學(xué)效果，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。近年來，一些職業(yè)學(xué)校在實(shí)習(xí)管理方面，失之以寬失之以松，影響了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，損害了學(xué)生權(quán)益，亟需加以引導(dǎo)和規(guī)范。

（3）是解決實(shí)習(xí)中突出問題的迫切需求。隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢新要求，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)中呈現(xiàn)出部分新的問題，比如實(shí)習(xí)制度不健全，過程管理不到位，不能很好地體現(xiàn)校企合作育人、保障學(xué)生權(quán)益等基本要求。學(xué)生實(shí)習(xí)工作受到學(xué)生、家庭、社會、企業(yè)等各方密切關(guān)注，亟需從制度層面加以引導(dǎo)規(guī)范，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益。

二、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作存在的問題

（1）制度建設(shè)缺失，過程性的制度管理不規(guī)范，特別是存在頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)、開展頂崗實(shí)習(xí)的程序、學(xué)生管理、勞動與安全管理、成績考核等方面，不明確的情況。

（2）職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理松散，管理不規(guī)范，存在諸多隱患。部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，存在學(xué)生處、教務(wù)處、招生就業(yè)處和督導(dǎo)室多頭管理的情況。同時，作為學(xué)生實(shí)習(xí)工作過程性資料的留存歸檔需要進(jìn)一步規(guī)范。

（3）利益驅(qū)動下，忽視學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。學(xué)生實(shí)習(xí)作為教學(xué)的必備環(huán)節(jié)具有其必要性和可能性。但是，在現(xiàn)實(shí)的操作過程中，有部門不法企業(yè)以解決學(xué)生就業(yè)為誘餌，與學(xué)校簽訂協(xié)議，將學(xué)生作為廉價勞動力使用。甚至存在加班，兩班倒的情況，對學(xué)生身心造成損傷，同時，跟崗、頂崗的育人效果卻得不到體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作的對策建議

（一）科學(xué)編制實(shí)習(xí)教學(xué)計劃

學(xué)校的各種實(shí)習(xí)均需實(shí)行校、二級院系、教研室三級分級負(fù)責(zé)制。在制定認(rèn)識實(shí)習(xí)（校外實(shí)習(xí)）和頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)計劃的過程中，結(jié)合學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，由二級院系與企業(yè)一起共同研究制訂實(shí)習(xí)計劃。在內(nèi)容上，既要安排生產(chǎn)勞動，接受職業(yè)技能訓(xùn)練，還要安排專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，獲得相應(yīng)的專業(yè)知識和理論教育，確保實(shí)習(xí)的內(nèi)容、形式和管理方式有利于學(xué)生身心健康，有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，有利于學(xué)生綜合職業(yè)能力和就業(yè)能力的提高。

（二）制定實(shí)習(xí)學(xué)生管理辦法

加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)生的年齡特點(diǎn)和學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，與實(shí)習(xí)單位共同研究制定《頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)管理制度》，明確管理工作機(jī)制以及學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)學(xué)生三方的權(quán)利和義務(wù)。特別是要明確頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)、開展頂崗實(shí)習(xí)的程序、學(xué)生管理、勞動與安全管理、成績考核等。

（三）要做好實(shí)習(xí)前各項準(zhǔn)備工作

（1）頂崗實(shí)習(xí)單位原則上由各二級院系聯(lián)系或推薦。實(shí)習(xí)場所應(yīng)首先選擇與學(xué)院有產(chǎn)學(xué)結(jié)合的企業(yè)和單位。

（2）在學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生本人或家長三方簽訂書面協(xié)議，包括各方基本信息；實(shí)習(xí)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求與條件保障；實(shí)習(xí)期間的食宿和休假安排；實(shí)習(xí)期間勞動保護(hù)和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護(hù)條件；責(zé)任保險與傷亡事故處理辦法，對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責(zé)任；實(shí)習(xí)考核方式。明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

（3）由二級院系督促實(shí)習(xí)學(xué)生辦理實(shí)習(xí)期內(nèi)的意外傷害保險，督促實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)生進(jìn)行崗前技術(shù)、安全培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)各項勞動保護(hù)措施。

（4）實(shí)習(xí)前，由各二級院系召開實(shí)習(xí)動員大會。明確實(shí)習(xí)的內(nèi)容和任務(wù)，宣布實(shí)習(xí)紀(jì)律，并對學(xué)生進(jìn)行安全教育。強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)勞動安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識，提高其自我防護(hù)能力。讓學(xué)生充分理解頂崗實(shí)習(xí)的目的、要求及注意事項。

（5）學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，有專任班主任和負(fù)責(zé)就業(yè)工作的輔導(dǎo)員進(jìn)行跟蹤管理，傳達(dá)、處理實(shí)習(xí)學(xué)生各項工作。

（四）強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)管理

（1）建立健全制度體系。學(xué)校要與實(shí)習(xí)單位共同制定一系列規(guī)范性制度，并就實(shí)習(xí)事宜與實(shí)習(xí)單位簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及學(xué)生實(shí)習(xí)期間雙方的管理責(zé)任，使學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作規(guī)范。

（2）學(xué)校在安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前，先對實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)地考察評估，安排學(xué)生到生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、管理嚴(yán)格、經(jīng)營規(guī)范、遵紀(jì)守法和社會聲譽(yù)好的企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，避免在實(shí)習(xí)單位選擇上的盲目性與隨意性。

（3）明確實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師要求。學(xué)校選派教師進(jìn)駐企業(yè)，按照“經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識高”的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)專職管理人員一起，全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。指導(dǎo)教師填寫《畢業(yè)（頂崗）實(shí)習(xí)教師指導(dǎo)手冊》，實(shí)習(xí)學(xué)生填寫《畢業(yè)（頂崗）實(shí)習(xí)手冊》，包括對校內(nèi)指導(dǎo)教師、校外指導(dǎo)教師及輔導(dǎo)員（班主任）要提要求。

（4）同時強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)預(yù)案的制定。包括學(xué)生實(shí)習(xí)期間保險的購買、突發(fā)事件的處理等制定有效的預(yù)案，分管各部門之間要做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期商討有關(guān)問題，以更有效的推進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作的開展。

職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作是一項系統(tǒng)工作。學(xué)校要貫徹好、落實(shí)好《規(guī)定》精神，端正認(rèn)識，充分承擔(dān)教育管理責(zé)任，提高管理水平，完善實(shí)習(xí)管理；同時，作為政府教育管理部門，要加大對學(xué)生實(shí)習(xí)和校企合作培養(yǎng)人才的支持力度，特別是加大統(tǒng)籌和督導(dǎo)工作；作為企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮對實(shí)習(xí)學(xué)生管理主體的作用，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展儲備人才。