劉芮希

（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 四川 成都 610000）

【摘要】低碳旅游業(yè)發(fā)展在當(dāng)前有著迫切的意義與要求，但是在目前條件下存在著諸多不足和缺點(diǎn)，有著相當(dāng)大的提升空間，本文通過低碳旅游實(shí)質(zhì)分析，針對當(dāng)前低碳旅游業(yè)面臨的一些問題，提出旅游業(yè)發(fā)展的可行之策。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵 問題與意義 措施途徑

一、低碳經(jīng)濟(jì)旅游實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

2016年9月中國正式加入《巴黎氣候協(xié)定》，這意味著新時(shí)期綠色低碳發(fā)展又進(jìn)入新的階段，氣候問題也將進(jìn)一步得到關(guān)注與解決。低碳經(jīng)濟(jì)這一觀念提出是人類解決氣候問題的一次重要突破，這將會(huì)造就新階段治理格局與理念的革新，作為一種發(fā)展形態(tài)，也作為一種新發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)在生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間尋找兩者之間依存的平衡點(diǎn)，探尋一條新型的可持續(xù)發(fā)展的道路。在此基礎(chǔ)上，中國正處于由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)行過渡，旅游服務(wù)業(yè)也正在蓬勃發(fā)展，大有成為新時(shí)期服務(wù)業(yè)主導(dǎo)支柱性產(chǎn)業(yè)之勢，發(fā)展新型低碳經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)也是順應(yīng)時(shí)勢的舉措。

旅游業(yè)在給我們帶來經(jīng)濟(jì)收益與利益之時(shí)，同樣也是影響氣候環(huán)境變化的重要因素之一，在聯(lián)合國現(xiàn)有的氣候變化框架下，低碳旅游被賦予了新的重要使命——應(yīng)對新時(shí)期氣候變化的新型發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見，低碳旅游已經(jīng)提上到戰(zhàn)略角度上進(jìn)行探討，具有了更深層次、更長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

低碳經(jīng)濟(jì)旅游包括從宏觀、微觀角度出發(fā)，發(fā)展一種低能源使用消耗、低污染排放水平的新型旅游新模式。在前期充分規(guī)劃能源、資源利用模式、消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制以及劃定生態(tài)文明政策底線。過程中充分并合理使用低碳處理設(shè)備，通過有效控制管理，完成旅游過程中新型能源處理模式與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保護(hù)自然生態(tài)文明環(huán)境景觀，促成人與自然友好型旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。后期完善低碳旅游水平評估，確保低碳旅游政策的具體落實(shí)，及時(shí)處理改正過程中的問題，正確處理資源效益與環(huán)境保護(hù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變低碳旅游理念，綠水青山同樣可以成為經(jīng)濟(jì)中的金山銀山。

二、實(shí)施低碳旅游的必要性與意義

當(dāng)前我國低碳經(jīng)濟(jì)研究與應(yīng)用模式還存在著諸多不足，并有著相當(dāng)大的提升空間。首先是生態(tài)文明理念的缺乏，改革開發(fā)以來，主抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)水平的的確確帶來了大幅度的躍升，而在這種粗獷的發(fā)展模式中，盲目開發(fā)利用資源，不注重環(huán)保理念，缺少合理規(guī)劃與總體把握下，造成了許多環(huán)境問題，旅游產(chǎn)業(yè)形勢同樣嚴(yán)峻，自然景區(qū)過渡開發(fā)，人為商業(yè)化嚴(yán)重破壞了景區(qū)原有的生態(tài)環(huán)境，造成了不可估量的損失。

其次，缺乏相關(guān)理論研究的指導(dǎo)，未形成合理的資源環(huán)境運(yùn)用策略、低碳經(jīng)營治理模式。由于地理位置不同、氣候條件不一，各地的人文環(huán)境同樣差異并存。在旅游產(chǎn)業(yè)崛起的過程中，各地盲目借鑒優(yōu)勢先行標(biāo)榜，未做充分的理論研究，不顧特色差異，旅游特色景觀一體化趨勢明顯存在。在這種低層次理論依據(jù)依托下發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)正在逐漸喪失其魅力與吸引力。

旅游產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵所在，旅游業(yè)以其獨(dú)到的自然優(yōu)勢，更能夠?qū)崿F(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，它同樣也是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求與保證，針對當(dāng)前環(huán)境問題越來越突出，環(huán)境治理形勢也愈發(fā)嚴(yán)峻，黨和國家同樣對低碳旅游產(chǎn)業(yè)頗為重視，制定了各種規(guī)章制度，來確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史使命。

三、基于低碳經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)發(fā)展的策略與途徑

（一）劃定旅游生態(tài)紅線，加大處理力度，落實(shí)政策法規(guī)

政府作為低碳經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)宏觀調(diào)控的管理者與倡導(dǎo)者，必須嚴(yán)格并科學(xué)的制定低碳環(huán)保的政策與制度，劃定新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)紅線，高度重視低碳旅游政策法規(guī)的決策意義，依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的區(qū)域承載能力，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，進(jìn)行合理規(guī)劃與評定，并充分考慮其他影響因素，在必要的條件下制定生態(tài)文明法律規(guī)章，加強(qiáng)宏觀管理能力，懲治違規(guī)現(xiàn)象，并積極引導(dǎo)企業(yè)、政府協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，避免盲目追求經(jīng)濟(jì)效率效益，保證低碳旅游持續(xù)健康發(fā)展，調(diào)整旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)旅游合理轉(zhuǎn)型，為低碳經(jīng)濟(jì)帶來不竭動(dòng)力，確保生態(tài)問題不加劇，環(huán)境治理有保障，判定處罰有依據(jù)。

（二）構(gòu)建合理有序的旅游產(chǎn)業(yè)分布層次

針對粗獷的發(fā)展模式中盲目開發(fā)利用資源、喪失其魅力與吸引力等問題，新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)有必要再一次進(jìn)行結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，充分利用當(dāng)?shù)芈糜巫匀毁Y源、環(huán)境優(yōu)勢、人文景觀、歷史風(fēng)俗等等方面，因地制宜、因勢利導(dǎo)、趨利避害，在保護(hù)生態(tài)文明低碳發(fā)展的前提下，充分將傳統(tǒng)文化、地域風(fēng)情融入當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，從戰(zhàn)略高度把握低碳旅游業(yè)進(jìn)程，培育新型旅游產(chǎn)業(yè)，尤其是要構(gòu)建科學(xué)的低碳旅游分布格局，實(shí)現(xiàn)各方面、全方位的經(jīng)營模式，注意旅游的層次結(jié)構(gòu)，確保低端、中端、高端服務(wù)旅游業(yè)有序前行，使沿海、內(nèi)陸、山川特色充分展現(xiàn)，加強(qiáng)國內(nèi)外景觀區(qū)域聯(lián)系，將新時(shí)期低碳旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化但卻各有特色的新型產(chǎn)業(yè)。以新型低碳旅游業(yè)為中心，協(xié)調(diào)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，從單個(gè)的旅游運(yùn)營轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)體系，使其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)同旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

（三）宣傳低碳旅游理念，提高全民生態(tài)文明素質(zhì)水平

低碳理念作為一種深層次的內(nèi)在精神引領(lǐng)，在新條件下發(fā)揮著越來越重要的作用，政府、社會(huì)應(yīng)當(dāng)推崇低碳旅游理念，倡導(dǎo)全民低碳綠色旅游消費(fèi)。運(yùn)用現(xiàn)代傳播媒體，宣傳、教育、引導(dǎo)民眾，講解當(dāng)前綠色低碳旅游的重要性與迫切性，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，努力使社會(huì)養(yǎng)成低碳旅游消費(fèi)的新風(fēng)氣，這是從無形中促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。全民生態(tài)文明的素質(zhì)水平最終還是會(huì)落實(shí)到具體個(gè)人行動(dòng)當(dāng)中，政府社會(huì)給予的外在引導(dǎo)力或者約束力都會(huì)遜色于個(gè)人內(nèi)在的控制力，所以說在低碳旅游業(yè)實(shí)施當(dāng)中，個(gè)人才是推動(dòng)理念行動(dòng)轉(zhuǎn)變的中堅(jiān)力量，務(wù)必要擁有自省力與自控力，全民活動(dòng)，凝結(jié)個(gè)人的行動(dòng)意識(shí)，養(yǎng)成低碳旅游的正確價(jià)值觀。

四、總結(jié)

低碳經(jīng)濟(jì)下的旅游業(yè)的必要迫切性已經(jīng)不言而喻，但是在具體實(shí)施過程中同樣不能急于求成，新模式機(jī)制的實(shí)現(xiàn)需要時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)、條件等多方面的積累，并且新模式機(jī)制并非從一而終，要依據(jù)時(shí)間、空間的變化及時(shí)調(diào)整，只有這樣，才能真正將旅游產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合，培育新型旅游事業(yè)，完成低碳藍(lán)圖。

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