胡玉清

摘 要：道路建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用，可在城市建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。本文主要對(duì)公路建設(shè)的意義與必要性進(jìn)行一定的探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一體化發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展與進(jìn)步，人民生活水平與生活質(zhì)量在不斷提高，對(duì)道路發(fā)展的要求也在提出新的要求與挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段我國公路網(wǎng)的作用與合理性都在不斷的提高，基本設(shè)施也在完善與優(yōu)化，這不僅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有積極意義，還在一定程度上對(duì)人民的出行安全進(jìn)行一定的保障。道路建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)對(duì)城市建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定影響。

一、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)城市區(qū)域商品流通

公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可在一定程度上增加城市之間的溝通與聯(lián)系，利于城市之間交通網(wǎng)絡(luò)的形成，對(duì)城市之間商品流通與人員流動(dòng)有一定的促進(jìn)作用。物流行業(yè)是一種新興的服務(wù)業(yè)，給人民的生產(chǎn)生活帶來極大的便利，物流行業(yè)的興起是以完善的公路建設(shè)為基礎(chǔ)，促使各個(gè)城市之間的物流融合在一起，在促進(jìn)城市建設(shè)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商品生產(chǎn)、商品儲(chǔ)存以及運(yùn)輸都是物流行業(yè)的重要組成部分，不斷完善與便利的公路建設(shè)為物流行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，物流運(yùn)輸與物流信息與道理建設(shè)有密不可分的關(guān)系。

城市之間物流行業(yè)的發(fā)展主要依靠于完善的交通體系，快捷、高效的公路建設(shè)在一定程度上可以促進(jìn)物流行業(yè)高質(zhì)量、高效率的發(fā)展，同時(shí)可對(duì)城市之間商品流通成本與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效降低。物流的發(fā)展還有效實(shí)現(xiàn)商品供應(yīng)者與需求者之間的一體化。為實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村之間的商品流通，必須進(jìn)一步對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行發(fā)展，促使物流行業(yè)的分散化發(fā)展，這些都離不開公路工程的建設(shè)與發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)，會(huì)對(duì)周邊的鄉(xiāng)村起到一定的帶動(dòng)作用，因此，公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)使用雙方都有積極的影響與作用，最終實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合國力提升的目標(biāo)。

二、公路建設(shè)促進(jìn)城市工業(yè)轉(zhuǎn)移

現(xiàn)階段我國公路發(fā)展還存在一定的問題與不足，相關(guān)部門以及工作人員一定要按照科學(xué)合理的手段以及方法從根本上對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行改善，促使公路建設(shè)發(fā)揮其真正的作用與意義。但公路建設(shè)在一定的程度上對(duì)人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，城市工業(yè)轉(zhuǎn)移就是公路工程建設(shè)的主要作用之一。

城市工業(yè)的轉(zhuǎn)移是指工業(yè)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市轉(zhuǎn)移到相對(duì)比較落后的、不發(fā)達(dá)的城市或者農(nóng)村。這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果和發(fā)展趨勢，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程來看，城市內(nèi)部的工業(yè)轉(zhuǎn)移主要是指城市工業(yè)由城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村的過程，城市在發(fā)展過程中不斷轉(zhuǎn)移著傳統(tǒng)的手工業(yè)，例如城市中傳統(tǒng)的紡織業(yè)、原材料加工業(yè)、糧食加工業(yè)等等。在這一轉(zhuǎn)移過程中，主要是基于公路的建設(shè)和發(fā)展為基礎(chǔ)的，沿著公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，傳統(tǒng)的手工工業(yè)不斷由城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，作為一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為鄉(xiāng)村剩余的勞動(dòng)力找到了出口，大量的勞動(dòng)力得到了工作的機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展，

三、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)了城市一體化建設(shè)

雖然我國經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，但是依然還面臨著很多問題函需解決，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然存在，城鄉(xiāng)二元體制還影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的支持，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開城市工業(yè)的反哺。公路網(wǎng)絡(luò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展在城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；強(qiáng)化城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)只能分工和功能引導(dǎo)；城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)的相互協(xié)作和相互聯(lián)合朝向多領(lǐng)域、多層面、全方位以及相互滲透和相互融合等方面發(fā)揮了重要的作用，以公路網(wǎng)絡(luò)連接起來的城鄉(xiāng)將會(huì)顯示出更明顯的發(fā)展優(yōu)勢，加快城市、鄉(xiāng)村和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展步伐，并不斷向外發(fā)展和延伸，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程，打破傳統(tǒng)的二元束縛的界限，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源不斷互補(bǔ)，相互推進(jìn)，形成優(yōu)勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè)。

四、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)利益的發(fā)展

公路網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和建設(shè)打破了原始的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，城市和鄉(xiāng)村在人口、信息、產(chǎn)業(yè)等方面的通達(dá)性得到了提高，不同的優(yōu)勢在較快時(shí)間和區(qū)域內(nèi)得到了匯集，形成了新的具有生命力的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并不斷的發(fā)揮著集聚效應(yīng)。公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將城市和鄉(xiāng)村中的各個(gè)點(diǎn)、線、面等結(jié)合起來，在優(yōu)勢公路網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)下，城鄉(xiāng)憑借著各自的優(yōu)勢資源發(fā)展出了更為強(qiáng)大的吸引力，城市和鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不斷提高，鄉(xiāng)村的原材料等不斷涌人到城市，城市的技術(shù)不斷的轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，城市和鄉(xiāng)村不斷發(fā)生交換和融合，促進(jìn)了城市和鄉(xiāng)村的利益發(fā)展。

五、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施先行發(fā)展的必要性

1.降低生產(chǎn)成本

在兩個(gè)不同公路運(yùn)輸水平的區(qū)域進(jìn)行比較，明顯高效的公路運(yùn)輸可降低當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)成本。

（1）公路運(yùn)輸成本的降低，使得原材料的獲取價(jià)格降低。這對(duì)于工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來說是十分重要的，特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下的農(nóng)村。國際上進(jìn)行對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)交通好的村莊其農(nóng)作物的產(chǎn)出要比交通落后的村莊多31%到42%，主要是因?yàn)榻煌ê玫拇迩f可以以更便宜的價(jià)格、更方便的方式獲取肥料。

（2）運(yùn)輸服務(wù)的可靠性。隨著工業(yè)復(fù)雜程度的增加，原材料供應(yīng)的持續(xù)性越來越受到重視。缺乏常規(guī)的可靠的交通運(yùn)輸會(huì)使偏遠(yuǎn)地區(qū)的生產(chǎn)能力得到限制。原材料的中斷風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)引發(fā)一系列的風(fēng)險(xiǎn)，而商品供給的中斷也會(huì)造成信譽(yù)的損失。公路運(yùn)輸可以存在于任何地區(qū)，基本不受地理位置的限制，尤其是對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)來說，鐵路、水路不可到達(dá)，但是公路可以到達(dá)，公路的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了偏遠(yuǎn)地區(qū)與外界的交流，進(jìn)而可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

2.增加產(chǎn)品價(jià)格

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是在農(nóng)村，同時(shí)兼顧城市的提升，最終達(dá)到城鄉(xiāng)的協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村與城市息息相關(guān)的東西就是農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品第一時(shí)間能到消費(fèi)者手里，保持其新鮮度，其價(jià)格會(huì)得到很好提升，同時(shí)使用公益性公路即收費(fèi)公路運(yùn)輸，其成本也得到降低。

3.鼓勵(lì)投資

公路交通是一種重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)業(yè)可以創(chuàng)造就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資；另一方面，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以改善人流、物流、信息流在城鄉(xiāng)之間的傳遞，有利于改善農(nóng)村地區(qū)的投資環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。公路運(yùn)輸激活了公路沿線資源，推動(dòng)了沿線公路的修建和土地升值，交通設(shè)施的不斷改善對(duì)公路沿線資源有明顯激活作用，特別是對(duì)土地資源使用和旅游行業(yè)的推動(dòng)作用。

六、結(jié)語

公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展為我國城市與鄉(xiāng)村之間的物流不斷發(fā)展，促進(jìn)了城市工業(yè)不斷的向鄉(xiāng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，對(duì)于我國全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起到了重要的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李明圓，劉吉雙，魏旋，鄭大光.黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵性問題分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（25）.

[2] 劉心丹.構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò) 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展——重慶農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展紀(jì)實(shí)[J].城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，2011（12）.