陳子楠

【英】《簡氏情報評論》2017年1月

2016年6月朝鮮罕見地召開了最高人民會議第四次全體會議。在本次會議上，朝鮮成立了國家事務委員會，以取代現(xiàn)有的國防委員會。根據(jù)朝鮮修訂后的憲法，這個新的組織是負責政府和安全政策的最高領導機構(gòu)。情報機構(gòu)由原先直接從屬于國防委員會轉(zhuǎn)到現(xiàn)今的國家事務委員會需經(jīng)數(shù)年。這一轉(zhuǎn)變使朝鮮最高領導人金正恩能夠直接獲取最新的情報并迅速制定和實施其內(nèi)外政策和決定。

朝鮮情報和安全保衛(wèi)部門的首要任務是為金氏政權(quán)、金氏家族和朝鮮勞動黨防范國內(nèi)威脅，并及時準確收集國內(nèi)外信息、消除外國情報收集和監(jiān)視活動。目前朝鮮國內(nèi)并不存在針對金正恩政權(quán)和朝鮮勞動黨的突出威脅。因此，朝鮮于2009年至2010年及2016年進行的情報和安全保衛(wèi)部門組織變動均屬孤立事件，在未來5年內(nèi)再次發(fā)生的可能性不大。較為可能的是朝鮮現(xiàn)有各相關(guān)機構(gòu)為貼合金正恩領導風格和國內(nèi)國際政策目標的需要而進行新的調(diào)整。無疑，朝鮮情報機構(gòu)重組將有利于提高朝鮮情報和國內(nèi)保衛(wèi)機關(guān)的效率，增強和鞏固金正恩的領導地位。