張?zhí)N嶺

近些年來，全球化一直是熱門話題，但是當(dāng)前議論最多的則是去全球化，有人甚至預(yù)言，全球化將終結(jié)。事實上，反全球化是全球化的伴生物，長時間以來，關(guān)于兩者的辯論從未停止過。如今，因為英國退歐、美國特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，反全球化再次被推上了風(fēng)口浪尖。

什么是全球化？簡單說就是各國的市場開放、經(jīng)濟(jì)要素的跨國流動。支撐全球化的主要有三個機(jī)制：一是多邊貿(mào)易體制（WTO）；二是各國實施的開放發(fā)展政策；三是企業(yè)跨國經(jīng)營。從經(jīng)濟(jì)的角度看，全球化有利于資源優(yōu)化配置和開展國際分工，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從而推動世界經(jīng)濟(jì)的快速增長，讓更多的國家、公司和個人從開放參與中獲益。二戰(zhàn)后，全球化水平不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的大發(fā)展。

然而，全球化也會帶來問題。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會形成“產(chǎn)業(yè)空心化”，導(dǎo)致“工薪階層被拋棄”。比如，與20世紀(jì)70年代相比，當(dāng)前美英國家的制造業(yè)就業(yè)率減少了一半以上。按說，損失的就業(yè)可以通過發(fā)展服務(wù)業(yè)彌補(bǔ)，但實際上很難做到，因為服務(wù)業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)與制造業(yè)不同，服務(wù)業(yè)是“兩極分化“，即需要的是高端管理者和低端勞動者，高端管理者藍(lán)領(lǐng)進(jìn)不來，低端勞動者用的則多為低工資的外來移民，中間階層的機(jī)會很少。二是增長并不能保證“普遍受益”。市場開放條件下，資源向“優(yōu)勢市場”流動，導(dǎo)致某些市場會被邊緣化、一些領(lǐng)域為“有能力者”壟斷、相當(dāng)一批國家和地區(qū)被“邊緣化”或被排斥在發(fā)展進(jìn)程之外、許多行業(yè)部門被大企業(yè)壟斷、中小企業(yè)難以發(fā)展起來，由此，導(dǎo)致世界發(fā)展差距增大，富國與窮國間出現(xiàn)巨大的鴻溝。三是財富愈發(fā)向少數(shù)人或集團(tuán)集中。在開放的情況下，有能力的公司會進(jìn)一步拓展成為大跨國公司，有能力的人可以充分施展才能，積聚財富。世界財富越來越向少數(shù)公司和少數(shù)個人集中，出現(xiàn)財富占有上的1%和99%問題，比如，世界上八位最富的人的財富會超過世界上50%人口財富的總和，這是前所未有的。

反全球化在發(fā)達(dá)國家有，在發(fā)展中國家也有。前者主要是因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外來移民增加；后者則是因為外國大公司壟斷，大量排放污染等。目前，大家似乎只盯著前一種情況，而忽視了后一種，但說不定哪天，后一個問題就可能凸顯。

參與反全球化的人成分復(fù)雜，有真正的受害者，有理想主義者，也有“心懷叵測者”，更有借勢壯大自己的野心家。因此，作為思潮和政策主張，表現(xiàn)為民粹主義、保護(hù)主義、極端主義。在政治上，那些倡導(dǎo)這些“主義”的人會受到青睞，特朗普的勝選出乎意料，但是仔細(xì)分析之后發(fā)現(xiàn)，支持他的選票很多都是所謂“鐵銹地帶”的人和“沒落的中產(chǎn)階級”。不僅在美國，在英國、法國、意大利等，投票給“民粹政治家”的也都是那些藍(lán)領(lǐng)、上了年紀(jì)的人和受教育程度低的人。

在全球化高漲發(fā)展的時候，大家的關(guān)注度主要是推動市場開放，現(xiàn)在不同了，更關(guān)注開放的結(jié)果。面對這樣的形勢，不是要終結(jié)全球化，而是要對全球化進(jìn)行反思，需要傾聽反全球化者的訴求，找出存在的問題，采取適宜的對策。從經(jīng)濟(jì)效率上說，市場越開放越好，但從社會和人的角度看，卻并不一定。效率與公平向來是天平的兩個砝碼，過度傾斜于哪一方都不行。針對出現(xiàn)的社會問題，有人提出，政府領(lǐng)導(dǎo)人不要再執(zhí)迷于GDP的增長，而要轉(zhuǎn)向關(guān)注公民的利益。最近，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布報告，建議以包容性發(fā)展指數(shù)替代GDP指數(shù)，這很值得重視。

全球化沒有回頭路，但需要反思和糾偏。美國學(xué)者福山認(rèn)為，西方所持的自由民主，現(xiàn)在其民主部分正在發(fā)動起義，報復(fù)自由部分，也即對以往盛行的自由主義政策進(jìn)行反擊。也有人認(rèn)為，社會出現(xiàn)了嚴(yán)重的分裂，矛盾不再是左右之爭，而是平民與精英、人民與寡頭、下層與上層之爭。在歐美，政治力量在重組，傳統(tǒng)的左翼在消失，新民粹在上升，原來支持左翼的民眾轉(zhuǎn)向支持那些鼓吹搞保護(hù)主義、反移民、反外籍工人的民粹政治家。這些打著“民粹主義”上臺的政治人物也許根本拿不出好辦法讓經(jīng)濟(jì)與社會變得更好，也許他們上臺后情況會更糟，但支持者對他們?nèi)员в小耙痪€希望”。這也可以視作是對傳統(tǒng)官僚政治家的不滿。

中國需要一個開放的世界市場，需要在維護(hù)世界市場開放上發(fā)揮大作用，這都沒錯，但對全球化，領(lǐng)導(dǎo)者要頭腦冷靜和清醒。其實，中國也需要反思，需要糾偏，國內(nèi)發(fā)展的差別問題、社會財富占有兩極化問題、企業(yè)走出去導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)萎縮和失業(yè)增加問題，等等，都是很突出的，亟待采取有效措施加以解決。