涂子沛

最近，浙江臺州臨海市公務(wù)員的手機(jī)里多了一款“干部考核”APP。這款A(yù)PP的厲害之處在于，能在工作時間實(shí)時定位公務(wù)員的位置，干部上班、外出都得在上面簽到。此外，APP還有請假、出差申請、工作圈等功能。如果說傳統(tǒng)方式是“人管人”，那么，這款干部考核APP有點(diǎn)像數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)管人、緊箍咒的意思。

想當(dāng)個懶官，在編不在崗、遲到早退，有點(diǎn)難了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說自己下鄉(xiāng)了，卻可能溜回家打牌睡覺，現(xiàn)在你的行進(jìn)路線在APP上直播，能躲到哪去？

甚至于公款吃喝，公車私用，工作時間辦私事、辦壞事，都有可能在APP留下的數(shù)據(jù)中尋找到蛛絲馬跡。

據(jù)稱，有了這款“神器”，“原先可能一年半載都完不成的工作，現(xiàn)在只需一周或者半個月就能解決”（這是當(dāng)?shù)匦侣剤蟮勒f的）。

與臨海類似，貴陽也有一款民警考勤APP。每天，民警到達(dá)執(zhí)勤轄區(qū)，需打開APP自拍簽到。這張自拍會被實(shí)時傳輸?shù)绞薪还芫值臄?shù)據(jù)平臺，系統(tǒng)自動把照片、時間等數(shù)據(jù)整理成考勤表。如民警某天未考勤或外勤民警待在室內(nèi)的時間過長，就會收到系統(tǒng)警告。

這當(dāng)然不是公務(wù)部門的獨(dú)創(chuàng)。在商業(yè)領(lǐng)域，實(shí)時定位簽到早已經(jīng)有廣泛的應(yīng)用。

例如物流、快遞和配送領(lǐng)域，老板用了它，可以監(jiān)督司機(jī)是否在路上辦了私事，客戶用了它，可以立刻知道送貨卡車的具體位置，省去了電話追問的麻煩。

它們的共通之外都在于讓信息透明化，讓事實(shí)變得可追溯。

但我認(rèn)為政府可以有，相比于別的行業(yè)，政府需要這種公務(wù)行為的透明化，畢竟，他們花的是納稅人的錢。

以往，公務(wù)員的考核方式有很多，如領(lǐng)導(dǎo)和群眾點(diǎn)評、民主測評等?？雌饋砀采w面挺廣，可是上有政策下有對策，最終往往是你好我好大家好，一團(tuán)和氣中演變?yōu)橛∠蠓?、人情分、人脈分。

而數(shù)據(jù)管人的想象空間很大，8小時以內(nèi)的要打卡，8小時以外呢？紀(jì)委是不是還可以監(jiān)督重點(diǎn)黨員干部的“私生活”？即使是8小時以內(nèi)，管理部門可以盯著，那老百姓是不是也可以圍觀？

以我的經(jīng)驗(yàn)，臨海對APP數(shù)據(jù)的利用還可以往前再邁一步。

多年前，我剛進(jìn)入美國的一家公司工作，公司的員工每天下班前都需要在網(wǎng)上填寫一張表格，這就是Timesheet System。

在這張表格上，員工需要填寫自己一天在所有工作上的時間分配和安排，即在哪些事情上耗費(fèi)多少時間。

例如說手頭有三件事，其中一個項目花了2個小時，另外兩個項目各花了1個小時，甚至午餐、上洗手間和休息時間的長短，都需要填上。

員工填寫的時間數(shù)據(jù)，除了考核員工表現(xiàn)外，還有更大的價值。員工的上級管理部門，可以根據(jù)表格數(shù)據(jù)，統(tǒng)計團(tuán)隊在每一項工作上所花費(fèi)的時間，分析項目的進(jìn)度，以控制項目的成本。

這是一種經(jīng)過印證的、卓有實(shí)效的數(shù)據(jù)化管理方法。

以前公務(wù)部門的年終總結(jié)，做多做少，自己填寫、部門考核、領(lǐng)導(dǎo)審批，一條流水線一筆糊涂賬，如今使用這種方法，在年底就可以在APP上拉個清單出來了，做了多少項工作、去了多少地方、各花了多少時間，一目了然。更關(guān)鍵的是，人和人之間可以進(jìn)行對比。小王擬一個公文，平均3小時，而小李呢，他要4.5小時，數(shù)據(jù)有了，那接下來應(yīng)該發(fā)生點(diǎn)什么吧……

各位看官，這是不是更好的思路？通過一個APP，可以知道公務(wù)員上班時間的行蹤，還可以計算每一名公務(wù)員在每一項任務(wù)上所用時間，上級管理部門也就可以據(jù)此計算每一件工作的成本。

我們的文化成本意識。為人民省錢，換來的將是老百姓真愛。

摘自澎湃新聞