馬瓊芳+王健
摘要:以三江源地區(qū)的黃南藏族自治州為例,以農(nóng)牧民收入結構為中間變量,利用灰色關聯(lián)度分析該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整與農(nóng)牧民收入的關系。實證結果顯示,產(chǎn)業(yè)結構的調整通過農(nóng)牧民收入結構變化而與農(nóng)牧民收入有著密切的關系,工資性收入是未來農(nóng)牧民收入增長的關鍵節(jié)點。因此,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為路徑提出了促進農(nóng)牧民收入可持續(xù)增長的對策建議。
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結構調整;農(nóng)牧民收入;灰色關聯(lián)度
中圖分類號:F323.8 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)23-6292-05
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.23.071
Abstract:Taking Tibetan Autonomous Prefecture of Huangnan in Three -River Source Area as an example,based on income structure of farmers and herdsmen as the intermediate variable,the relationship were analysed between the regional industrial structure adjustment and the income of farmers and herdsmen by the grey correlation degree. The empirical analysis showed that the region's industrial structure optimization had a strong correlation with the changing of the income structure, and wage income was the strongest correlation; At present,the changing income structure of the farmers and herdsmen had a strong correlation with their income, and had the strongest correlation with salary income growth so that industrial structure adjustment had close relations with farmers and herdsmen income by their changing income structure, and salary income would be the important source of farmers and herdsmen income growthing in the future. Therefore the industrial structure as the path were proposed to promote the sustainable growth of farmers and herdsmen income.
Key words:industrial structure adjustment;farmers and herdsmen;grey correlation degree
三江源地區(qū)位于青藏高原腹地、青海省南部,西與新疆、西藏接壤,東與四川、甘肅毗鄰,行政區(qū)域涵蓋玉樹、果洛、海南、黃南4個藏族自治州和格爾木市的唐古拉鄉(xiāng),為長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū),被譽為“中華水塔”。由于生態(tài)保護和農(nóng)牧民收入休戚相關,對農(nóng)牧民增收問題的探討就變得尤為迫切。近年來,隨著農(nóng)牧民自身及外部環(huán)境的變化,農(nóng)牧民收入問題日益復雜化,收入渠道日漸多元化,各種收入的非均衡增長使得農(nóng)牧民收入增長的源泉發(fā)生了“質”的變化。因而,以農(nóng)牧民收入結構為視角展開對農(nóng)牧民增收問題的研究,不僅有助于認識農(nóng)牧民收入的來源,更有利于探析農(nóng)牧民收入增長的深層次原因,客觀反映出農(nóng)牧民收入及其結構變化的規(guī)律。另外,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化在促進經(jīng)濟增長的同時,帶動了農(nóng)牧民就業(yè)結構的調整,進而影響農(nóng)牧民收入結構。因此,本研究將以農(nóng)牧民收入結構為中間變量,探討地處三江源地區(qū)的黃南州(即黃南藏族自治州)產(chǎn)業(yè)結構調整與農(nóng)牧民收入的關聯(lián)度。
1 黃南州三次產(chǎn)業(yè)變動態(tài)勢
以2008年黃南州三次產(chǎn)業(yè)增加值為基期,消除價格變動的影響。黃南州在2008-2013年6年間GDP翻了一番,從2008年的33.95億元增加到2013年66.47億元,且第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值均處于上升態(tài)勢。
1.1 三次產(chǎn)業(yè)結構變動態(tài)勢
黃南州第一、二產(chǎn)業(yè)比重均呈不規(guī)律下降態(tài)勢,其中第一產(chǎn)業(yè)由31.1%下降到28.9%,降幅為2.2個百分點;第二產(chǎn)業(yè)比重雖然以2.6個百分點的跌幅曲折下降,但一直高于第一產(chǎn)業(yè)比重。第三產(chǎn)業(yè)比重除2010年下降了2.1個百分點外,總體呈相對穩(wěn)定上升態(tài)勢(表1)。從2009年起,黃南州的產(chǎn)業(yè)結構模式已從“二、一、三”轉變?yōu)椤岸?、三、一”模式,黃南州的第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主導地位,第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,其對黃南州經(jīng)濟發(fā)展的貢獻已超過第一產(chǎn)業(yè),在拉動黃南州整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢方面發(fā)揮了積極的作用。
1.2 三次產(chǎn)業(yè)增長率變動態(tài)勢
黃南州在2008-2013年6年間的GDP增長率總體呈較快上升趨勢,年均增長率為15.34%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增長率總體呈下降趨勢,由2009年的17.09%下降到2013年的3.60%;第二產(chǎn)業(yè)增長率盡管在近5年內波動較大,但依然實現(xiàn)了年均增長15.83%的水平;第三產(chǎn)業(yè)增長率整體變化較第一、二產(chǎn)業(yè)而言相對平穩(wěn),2011年達到5年來的最高增長率22.49%,之后平穩(wěn)下降到2013年的14.81%,年均增長率為17.80%(表2)。
2 黃南州農(nóng)牧民家庭收入狀況
從表3可以看出,黃南州農(nóng)牧民人均純收入呈不斷上漲態(tài)勢,從2008年2 989.52元上漲到2013年的5 134.91元,絕對額在6年內上漲了2 145.39元,增長了1.72倍。但較青海省農(nóng)村居民人均純收入而言,黃南州農(nóng)牧民收入較低、增速較慢且與青海省農(nóng)村居民人均純收入的收入差距逐年擴大。2013年青海省農(nóng)村居民人均純收入為6 196.40元,而黃南州農(nóng)牧民收入僅5 134.91元,相差1 061.49元。
2.1 農(nóng)牧民收入構成變化態(tài)勢
黃南州農(nóng)牧民工資性收入總體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,所占比重由2008年的9.19%增加到2013年的15.05%,增長了5.86個百分點;家庭經(jīng)營性收入絕對量雖然持續(xù)增加,但其比重不斷降低,由2008年的74.97%下降到2013年的59.46%,下降了15.51個百分點;財產(chǎn)性收入占農(nóng)牧民純收入的比重較小且總體呈下降趨勢,6年內下降了6.43個百分點;轉移性收入占農(nóng)牧民收入的比重大幅增加,共增長了16.07個百分點(表3)。
2.2 農(nóng)牧民各項收入增長率變化態(tài)勢
黃南州農(nóng)牧民各項收入增長率不穩(wěn)定,其中工資性收入增長率從2008年的33.70%增加到2013年的41.38%,年平均增長率為30.67%;家庭經(jīng)營性收入增長率由2008年的6.55%增加到2011年的34.82%后,急劇下降為2013年的0.18%,年平均增長率為10.87%;同工資性收入和家庭經(jīng)營性收入相比,財產(chǎn)性收入年平均增長率較慢,為2.12%;轉移性收入增長率雖然波動較大,但基本都保持較高的水平,年平均增長率為57.41%(表4)。
2.3 農(nóng)牧民各項收入貢獻率變化態(tài)勢
自2010年起,工資性收入貢獻率雖然有所下降但總體大于家庭經(jīng)營性收入貢獻率;家庭經(jīng)營性收入貢獻率起伏較大,由2009年的116.76%大幅度下降到2013年的-29.43%;縱然財產(chǎn)性收入的絕對額逐年下降,但其貢獻率整體呈上升態(tài)勢;轉移性收入貢獻率波動較大,自2011年以來,其對總收入的貢獻率大幅增強(表5)。
綜上所述,雖然近年來黃南州農(nóng)牧民的家庭經(jīng)營性收入所占比重仍居首位,但隨著收入來源的日益多元化,其增長率和收入貢獻率明顯下降,而工資性收入的增長率和貢獻率大大超過家庭經(jīng)營性收入,且上漲勢頭較強。由于黃南州特殊的地理區(qū)位,其歸屬于三江源生態(tài)保護區(qū),近年來國家不斷加大草原生態(tài)補貼力度,同時由于農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村困難群眾危房改造等各項政策性補貼,黃南州轉移性收入快速增長。受農(nóng)牧民理財意識薄弱、當?shù)亟鹑谑袌霭l(fā)育不完善及農(nóng)牧民收入偏少等因素的影響,財產(chǎn)性收入在總收入中所占比重較小。
3 基于灰色關聯(lián)度的實證分析
3.1 分析方法
灰色關聯(lián)分析是基于曲線間的相似程度來判斷因素間關聯(lián)程度的一種測度方法,其優(yōu)點是可以對一個“貧信息”、“小樣本”的不確定系統(tǒng)進行充分分析和研究[1]。由于本研究選用的數(shù)據(jù)從時間分布來看有一定局限性,因此選用此方法來彌補“小樣本”的缺陷。
3.1.1 數(shù)據(jù)的無量綱化處理 采用初值化法對原始數(shù)列進行無量綱化處理,消除數(shù)據(jù)單位不同的弊端,使數(shù)據(jù)更有可比性。其公式為:
式中,k=1,2,…,m;i=1,2,…,n。經(jīng)過無量綱化處理后的數(shù)字矩陣,作為進一步計算的依據(jù)。
3.1.2 計算灰色關聯(lián)系數(shù) 先逐個計算每個比較序列與參考序列對應元素的絕對值,即|x′0(k)-x′i(k)|。然后分別計算每個比較序列與參考序列對應元素的關聯(lián)系數(shù),其公式為:
式中,ρ為分辨系數(shù),在(0,1)內取值。ρ越小,關聯(lián)系數(shù)間差異越大,ρ越大,關聯(lián)系數(shù)間差異越小,通常取ρ=0.5。
3.1.3 計算關聯(lián)度 其公式為:
式中,H為鄧氏關聯(lián)度,0 3.2 產(chǎn)業(yè)結構調整與收入結構的關聯(lián)度分析 3.2.1 選取指標 建立4個指標序列,根據(jù)克拉克定律,參考序列X0=非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為衡量產(chǎn)業(yè)結構調整的指標[2],比較序列Xi為衡量收入結構的指標。其中,X1=工資性收入貢獻率,X2=家庭經(jīng)營性收入貢獻率,X3=財產(chǎn)性收入貢獻率,X4=轉移性收入貢獻率。 3.2.2 運行結果 利用GTMS 3.0軟件,計算X0序列和Xi序列的鄧氏關聯(lián)度。得到結果,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與工資性收入貢獻率X1的關聯(lián)度最強,關聯(lián)度為0.882 5;其次為家庭經(jīng)營性收入貢獻率X2,關聯(lián)度為0.821 5;財產(chǎn)性收入貢獻率X3位居第三,為0.800 7;與轉移性收入貢獻率X4的關聯(lián)度最小,為0.697 6。 3.2.3 分析討論 在市場導向和政策鼓勵的雙重作用下,城市化進程加快,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大幅度下降,工業(yè)等其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重迅速上升,產(chǎn)業(yè)結構不斷被合理調整和優(yōu)化[3]。在這一進程中,農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力由農(nóng)牧業(yè)向工業(yè)、服務業(yè)等其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉移,工資性收入的增加自然水到渠成,家庭經(jīng)營性收入由此相對降低,因而產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化同工資性收入貢獻率和家庭經(jīng)營性收入有著很強關聯(lián)度。轉移性收入主要歸功于國家支農(nóng)扶貧政策、生態(tài)保護政策等,因此同產(chǎn)業(yè)結構的關聯(lián)度最小。 3.3 收入結構與收入增長的灰色關聯(lián)度分析 3.3.1 選取指標 根據(jù)農(nóng)牧民收入結構同收入增長的關系,選擇如下指標序列。參考序列Y0=總收入為衡量收入結構的指標,比較序列Yi為衡量收入增長的指標。其中,Y1=工資性收入增長率,Y2=家庭經(jīng)營性收入增長率,Y3=財產(chǎn)性收入增長率,Y4=轉移性收入增長率。 3.3.2 運行結果 利用GTMS 3.0軟件采用鄧氏關聯(lián)度對Y0序列和Yi序列的關聯(lián)度進行分析。得到結果,總收入Y0與工資性收入增長率Y1的關聯(lián)度最強,關聯(lián)度為0.978 1;其次為轉移性收入增長率Y4,關聯(lián)度為0.962 1;家庭經(jīng)營性收入增長率Y2位居第三,為0.940 0;與財產(chǎn)性收入增長率的關聯(lián)度最小,為0.586 9。
3.3.3 分析討論 上述運行結果表明,隨著市場經(jīng)濟的推進,一方面農(nóng)牧民的主觀思想意識得到解放,另一方面在以農(nóng)業(yè)為主到以非農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)律、農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移等規(guī)律的客觀影響下,工資性收入對農(nóng)牧民增收起著舉足輕重的作用[4]。轉移性收入增長率與黃南州農(nóng)牧民收入變化的關聯(lián)度位居第二,僅次于工資性收入增長率,表明近年來國家加大力度實行的支農(nóng)扶農(nóng)政策確實使農(nóng)牧民受益很多。家庭經(jīng)營性收入增長率與農(nóng)牧民收入變化的關聯(lián)度較弱,說明家庭經(jīng)營性收入拉動農(nóng)牧民收入增長的能力逐漸下降。財產(chǎn)性收入增長率與農(nóng)牧民收入變化的關聯(lián)度最弱,需要政府、市場、農(nóng)牧民齊心協(xié)力挖掘財產(chǎn)性收入潛力。
綜上所述,黃南州產(chǎn)業(yè)結構調整與該地區(qū)農(nóng)牧民工資性收入關聯(lián)度最強,而工資性收入又對農(nóng)牧民總體收入貢獻率最大,由此可見黃南州產(chǎn)業(yè)結構調整同該地區(qū)農(nóng)牧民收入有著密切關系。通過調整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)牧民工資性收入,并為加快農(nóng)牧民增收提供一條重要路徑。
4 促進三江源地區(qū)農(nóng)牧民增收的對策建議
1)堅持以生態(tài)保護為前提,科學引導產(chǎn)業(yè)結構調整?;谌吹貐^(qū)重要的生態(tài)保護地位,該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調整既要以生態(tài)保護為前提,又要兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益。依托其得天獨厚的自然、文化資源,以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和有機畜牧業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的比例,降低高耗能高污染的二次產(chǎn)業(yè)比例,促進三次產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內部協(xié)調發(fā)展。
2)加快農(nóng)牧業(yè)內部產(chǎn)業(yè)結構調整,挖掘增收潛力。首先,因地制宜的考慮農(nóng)牧業(yè)結構的優(yōu)化調整[5,6],對于草場資源豐富的牧業(yè)縣而言,確定農(nóng)牧業(yè)結構的主要調整方向為發(fā)展有機畜牧業(yè),借助三江源生態(tài)保護二期工程的實施,不斷培育適合本地高原特點的優(yōu)良畜種,并逐步優(yōu)化畜種和畜群結構,加強畜禽良種繁殖體系和疫病防治體系的建設;對于農(nóng)業(yè)縣而言,其所處地域和氣候條件適宜生產(chǎn)玉米、青稞、蕎麥等多種市場暢銷的小雜糧,因此以特色農(nóng)產(chǎn)品為主要農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,重點扶持雜糧綠色食品生產(chǎn)基地。其次,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,以龍頭企業(yè)、合作組織為依托,大力推廣“品牌+公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,發(fā)展農(nóng)牧副產(chǎn)品精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
3)優(yōu)化軟硬環(huán)境,利用高新技術改造傳統(tǒng)工業(yè)。抓住新一輪西部大開發(fā)的歷史機遇和“一路一帶”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,營造開放的政策環(huán)境,吸引高新技術產(chǎn)業(yè)投資。首先,完善道路、交通、通訊等基礎設施的建設,增強城市功能,并制定行之有效的稅收優(yōu)惠政策,為吸引投資提供基礎;其次,大力轉變政府職能,堅持下放權力、簡化程序、公開信息、搞好服務和接受監(jiān)督,營造高效廉潔的政務環(huán)境;最后,積極引進適合本地區(qū)發(fā)展的高新技術,培養(yǎng)和吸納人才并舉,大力推進社會信息化建設,重點培育具有市場競爭優(yōu)勢的信息化產(chǎn)業(yè),以信息化帶動傳統(tǒng)工業(yè)升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
4)大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先,依托底蘊深厚的文化資源和風光旖旎的自然美景,如熱貢文化、丹霞地貌和坎布拉國家森林公園等,擴大對外宣傳,樹立文化旅游品牌;其次,通盤考慮、全面規(guī)劃游客的旅游路線,實現(xiàn)旅游布局“由點串線”,使單一的旅游項目豐富多元化;再次,設立專門的文化機構免費為農(nóng)牧民提供唐卡、堆繡、泥塑、石刻制作等熱貢文化產(chǎn)業(yè)技術的培訓和指導,并實行規(guī)范化管理,統(tǒng)一收購營銷,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值[7];最后,政府按照規(guī)劃指導農(nóng)牧民投入到當?shù)夭惋?、住宿、運輸?shù)然A產(chǎn)業(yè)中,完善旅游業(yè)服務體系,實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展同農(nóng)牧民收入的雙贏。
5)加強國家政策保障力度,促進農(nóng)牧民增收。首先,發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險,最大限度減少風險災害損失。結合農(nóng)牧民自身和所處環(huán)境的特點,研究開發(fā)覆蓋面廣、費率低的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。完善農(nóng)業(yè)保險補貼制度,通過差異化補貼政策,調動地方政府、保險公司和農(nóng)戶的積極性,并加強農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序,維護農(nóng)戶合法權益[8];其次,加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,繼續(xù)實行和落實減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直接補貼、草場補貼、農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設等惠農(nóng)惠牧政策,為農(nóng)牧民增收提供堅實的后盾;最后,政府加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設的財政投入,使農(nóng)牧民享有均等的公共資源,確保進入市場競爭機會的公平[9]。
6)增加農(nóng)牧民的人力資本投資,為增收注入活力。首先,從基礎教育抓起。加大教育資金投入力度,完善農(nóng)村中小學基礎教學設施,增加教師數(shù)量且嚴格把關教師教學能力素養(yǎng),為培育有文化有素質的農(nóng)牧民夯實基礎;其次,關注農(nóng)牧民的成人繼續(xù)教育。結合市場需求,采取多種形式、通過多途徑開展針對性強、實用性大、通俗易懂的職業(yè)技能培訓,增加農(nóng)牧民工資性收入;最后,完善農(nóng)村人力資源市場。建立健全農(nóng)牧民進城就業(yè)服務體系,如設立農(nóng)牧民進城就業(yè)服務咨詢中心、開展有組織的勞務輸出等,在保障農(nóng)牧民合法權益的同時,促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
7)完善金融市場,釋放財產(chǎn)性收入能量。首先,推進農(nóng)村資本市場建設,拓寬農(nóng)牧民投資渠道。鼓勵金融機構創(chuàng)新并設計針對當?shù)剞r(nóng)牧民投資需求特點的投資理財產(chǎn)品,將農(nóng)牧民手里暫時的閑錢轉化成收入來源[10];其次,鼓勵金融機構開展對農(nóng)牧民的低息小額貸款業(yè)務,提高農(nóng)牧民擴大再生產(chǎn)的投資能力;最后,引導農(nóng)牧民樹立正確的投資理財觀。金融機構、社區(qū)通過廣播、電視等渠道向農(nóng)牧民宣傳投資理財知識和市場風險教育,逐漸培養(yǎng)農(nóng)牧民投資理財?shù)囊庾R和能力。
參考文獻:
[1] 劉 楠.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的灰色關聯(lián)度分析——以黑龍江省為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2010,38(14):7597-7598.
[2] 干春暉,鄭若谷,余典范.中國產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長和波動的影響[J].經(jīng)濟研究,2011(5):3.
[3] 葛 麗.廣東農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構與農(nóng)民收入結構關系研究[D].廣州:暨南大學,2008.
[4] 楊云善.農(nóng)民工資性收入變動趨勢分析[J].河南社會科學,2011(1):212-213.
[5] 楊燦明,郭慧芳,孫群力.我國農(nóng)民收入來源構成的實證分析——兼論增加農(nóng)民收入的對策[J].財貿經(jīng)濟,2007(2):74-78.
[6] 趙曉鋒,張永輝,霍學喜.農(nóng)業(yè)結構調整對農(nóng)戶家庭收入影響的實證分析[J].中南財經(jīng)政法大學學報,2012(5):127-133.
[7] 王美玲.黃南州文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展之路[J].攀登,2013(5):97-100.
[8] 張祖榮.論農(nóng)業(yè)保險在新農(nóng)村建設中的作用[J].經(jīng)濟問題,2009(12):74-76.
[9] 段進朋,王 旭.深化市場改革是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑[J].華東經(jīng)濟管理,2008(3):4.
[10] 張乃文.我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入現(xiàn)狀及原因探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2010(4):36-38.