王海波

摘要： 隨著我國城市化和機(jī)動化進(jìn)程的加快，交通擁堵問題已成為當(dāng)前我國各大城市發(fā)展的“瓶頸”，潛力巨大的城市軌道交通工程進(jìn)入快速發(fā)展時期，伴隨著建設(shè)城市的增多，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，施工企業(yè)重心也逐漸向地鐵建設(shè)市場轉(zhuǎn)移。建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展，靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務(wù)，并通過對項(xiàng)目組織實(shí)施，由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保收益就必須優(yōu)化施工方案，挖掘自身潛力，提高管理經(jīng)營水平，達(dá)到降低成本，擴(kuò)大利潤空間，使企業(yè)在競爭中立于不敗之地的目的。

Abstract： With the acceleration of urbanization and motorization in China， the problem of traffic congestion has become the bottleneck of the development of major cities in China， and the urban rail transit project with great potential has entered a period of rapid development. With the increase of the construction of the city and the expansion of the scale of construction， construction enterprises focus gradually shifted to the subway construction market. The survival and development of construction enterprises depend on the more construction task in the project and the economic benefits and social benefits brought by the implementation of the project organization. In order to ensure the benefits， it is needed to optimize the construction program， tap the potential and improve the management level to reduce costs， expand the profit space so as to make the enterprises in the invincible position in the competition.

關(guān)鍵詞： 地鐵；施工成本；成本管理

Key words： subway；construction cost；cost control

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）07-0005-03

0 引言

近年來，受國家宏觀政策的大力支持，我國地鐵建設(shè)發(fā)展迅猛。地鐵項(xiàng)目建設(shè)耗資巨大，其給國家和地方財(cái)政帶來了不小的壓力。由于地鐵工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，地鐵建設(shè)單位不斷增多，地鐵施工企業(yè)競爭壓力也越來越大，因此地鐵施工企業(yè)必須嚴(yán)抓施工環(huán)節(jié)的成本管理，促使企業(yè)能夠積極健康發(fā)展。當(dāng)前，我國關(guān)于地鐵成本管理方面的研究大多數(shù)停留在前期投資規(guī)劃及地鐵設(shè)計(jì)方面，對施工過程的成本控制研究較少，尤其是關(guān)于施工過程人、材、機(jī)、質(zhì)量方面的成本控制不夠深入和全面，地鐵項(xiàng)目施工階段的成本管理控制研究工作具有很大的發(fā)展空間，文章結(jié)合具體工程案例，探討了地鐵項(xiàng)目施工成本管理措施。

1 工程簡介

1.1 工程概況

平安大街站位于平安大街與中山東路十字路口處，沿中山東路布置。車站西北側(cè)為規(guī)劃拆遷中的工美大廈，西南側(cè)為規(guī)劃拆遷中的華北油田賓館，東北側(cè)為鐵道大廈。車站中心里程為K10+785.7m，長248.95m，寬21.7m，為地下兩層島式站臺車站，車站共設(shè)4個出入口2組風(fēng)亭。平安大街下方管線較多，受管線影響該車站方案采用車站中部單層暗挖，端頭兩層明挖的形式，出入口及風(fēng)亭與車站相接處采用暗挖。車站結(jié)構(gòu)二層三跨箱型結(jié)構(gòu)，基坑圍護(hù)采用φ800@1200鉆孔灌注樁+3道鋼支撐，樁長22.7m。由于平安大街下方管線較多，受管線影響該車站采用中部單層暗挖，端頭兩層明挖的形式。

1.2 施工環(huán)境

平安大街車站的施工環(huán)境錯綜復(fù)雜，施工困難，主要體現(xiàn)在以下方面：一是施工監(jiān)測要求高。該車站周邊建筑物、地下市政管線、市政交通對地下施工引起的地層變形、地面沉降或隆起敏感；二是施工難度大，安全風(fēng)險高。該站暗挖段長度48米，為單層三跨拱頂曲墻復(fù)合襯砌結(jié)構(gòu)，采用“柱洞法”施工，結(jié)構(gòu)高度9.87米，結(jié)構(gòu)寬度22.6米，結(jié)構(gòu)覆土約9.1米；兩端頭兩層明挖周圍建筑較多。三是交通影響大。該站兩端頭明挖兩側(cè)為公交站臺及門面房，人流、車流量大，交通繁忙，對交通疏解、路面穩(wěn)定性要求非常高；四是管線多，施工難。地下給水、污水、電力、燃?xì)?、通信等眾多管線需要遷改，涉及產(chǎn)權(quán)單位多，施工干擾因素多。

2 成本管理及控制的措施

平安大街地鐵站施工過程中，由于采取的是固定總價合同，項(xiàng)目成本風(fēng)險較大，因此必須嚴(yán)格把控每一個施工環(huán)節(jié)的成本開支，項(xiàng)目部從成本二次分解、人、材、機(jī)、質(zhì)量、合同等方面研究了施工成本的控制措施。

2.1 成本二次分解，確定成本目標(biāo)

項(xiàng)目責(zé)任成本是項(xiàng)目盈虧的考核依據(jù)，編制合理可控的項(xiàng)目責(zé)任成本是做好成本管控的前提。公司成本管理部的成本測算結(jié)合現(xiàn)場情況及各種資源消耗數(shù)量和價格，按照“滿足現(xiàn)場、圍繞限價、彈性約束”的原則進(jìn)行測定。直接成本要素包含人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)用，以及其他可以直接計(jì)入成本的生產(chǎn)用臨時工程等。工費(fèi)按照公司勞務(wù)分包限價或集團(tuán)公司指導(dǎo)價結(jié)合當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鲈儍r確定；機(jī)械費(fèi)用按公司機(jī)械設(shè)備租賃限價確定；主要材料數(shù)量根據(jù)施工圖數(shù)量按公司確定的損耗率計(jì)算材料消耗量；材料單價按材料市場價確定；臨時工程數(shù)量根據(jù)公司下發(fā)的臨時工程管理辦法及審核后的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、臨建方案等確定?，F(xiàn)場經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目組建方案、公司相關(guān)規(guī)定計(jì)算編制。項(xiàng)目部在責(zé)任成本測算基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，做進(jìn)一步的市場調(diào)研，分析工程特點(diǎn)，將公司成本測算結(jié)果進(jìn)一步細(xì)化，找出各分項(xiàng)工程的盈虧點(diǎn)，分析原因加以控制，并在每月召開成本分析會議分析本月成本管控執(zhí)行情況，提出下一步整改措施。根據(jù)成本測算情況，針對項(xiàng)目盈虧明細(xì)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際和合同條款約定，通過合理調(diào)整盈虧項(xiàng)目施工圖數(shù)量以達(dá)到創(chuàng)效目的，通過盈虧明細(xì)對工料機(jī)進(jìn)行有的放矢的控制。

2.2 采取措施控制成本

項(xiàng)目成立之后，即建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的責(zé)任分工并加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，同時針對間接費(fèi)用的分解，制定合理的開支指標(biāo)，并由財(cái)務(wù)部門跟蹤匯總分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。如臨建施工時，將新建板房與租用房屋進(jìn)行分析對比。直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等。直接成本是成本的大頭，是控制成本的關(guān)鍵，而材料費(fèi)又是直接成本的主要組成，是成本控制的重點(diǎn)。

2.2.1 人工費(fèi)控制

通過招議標(biāo)程序在選定勞務(wù)分包隊(duì)伍，分包合同由項(xiàng)目部、上級單位評審后簽訂，項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)量、單價雙控制，有效控制收方和結(jié)算數(shù)量，確保勞務(wù)費(fèi)用控制在合理范圍。提早策劃，加大分包方選擇范圍，切實(shí)引進(jìn)競爭機(jī)制，合理約定支付比例，避免壟斷、降低被索賠風(fēng)險。

2.2.2 材料費(fèi)控制

控制工程成本的關(guān)鍵是材料成本的控制。主要材料采用招標(biāo)方式確定供應(yīng)商，輔材采用電子商務(wù)平臺采購。材料費(fèi)按照“量價分離”的原則控制，即材料用量和材料價格。

材料消耗量控制：一是嚴(yán)格控制材料驗(yàn)收關(guān)，兩人以上收料；嚴(yán)格按計(jì)劃限額供應(yīng)發(fā)料，現(xiàn)場管控良好，合理調(diào)配物資使用，能利用的充分利用。二是盤條加工采用了新式的數(shù)控鋼筋調(diào)直機(jī)，自動調(diào)直剪切，效率高，沒有浪費(fèi)，損耗極??；螺紋鋼在下料時做了詳細(xì)的計(jì)算，通過對下料余下的短鋼筋從大往小代替調(diào)劑使用，例如：從二襯時產(chǎn)生的短鋼筋（HRB400E/22），有90根，每根1.5米長，調(diào)往B出入口暗挖做連接筋使用；平安大街站48米暗挖二襯時產(chǎn)生的短鋼筋256根，每根2.7米，也調(diào)往平安B口暗挖處調(diào)劑使用，總之最大限度降低短鋼筋廢料，大大降低了損耗率。

所以鋼材總體核算略有節(jié)約。根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，1號風(fēng)亭噴錨的問題相應(yīng)制定了管控措施，首先攪拌機(jī)儲水箱進(jìn)行加熱保溫，原材料苫蓋篷布，使用時由暖風(fēng)機(jī)吹出的熱風(fēng)，控制原材料的溫度，減少噴錨料的運(yùn)輸及停留時間，需噴錨墻覆土清理干凈，提高粘結(jié)強(qiáng)度，降低噴錨料的回彈量，從而減少了原材料的消耗，使噴錨高效節(jié)能化。

材料價控制：材料價格主要由物資采購部門控制。石家莊地鐵主材甲供或甲控，鋼筋、水泥、混凝土等主材由北方公司指揮部統(tǒng)一招標(biāo)采購，項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)夭膬r及時做好對業(yè)主及供應(yīng)商調(diào)差即可。項(xiàng)目部對砂石料及周轉(zhuǎn)材進(jìn)行采購前，詳細(xì)掌握了市場價格的變化，由公司在貨比三家的基礎(chǔ)上選擇質(zhì)優(yōu)價廉、供貨及時和信譽(yù)良好的廠家。為確保材料的均衡供應(yīng)，降低材料儲備，項(xiàng)目實(shí)行材料采購月計(jì)劃及周計(jì)劃制度，由施工技術(shù)部根據(jù)月施工計(jì)劃編制材料需求計(jì)劃，并在施工前一周將材料細(xì)化，編制材料采購申請表，物資部根據(jù)需求統(tǒng)一安排，合理組織運(yùn)輸，避免了材料小量運(yùn)輸，降低了運(yùn)輸及轉(zhuǎn)場成本。

2.2.3 施工機(jī)械費(fèi)的控制

機(jī)械費(fèi)主要是由機(jī)械臺班消耗量和臺班單價兩方面決定。石家莊地鐵項(xiàng)目根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，編制了合理的機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃，并對設(shè)備購買還是租賃進(jìn)行了詳細(xì)的分析對比。針對外租設(shè)備，專門制定相關(guān)辦法及標(biāo)準(zhǔn)，控制租賃費(fèi)用支出，設(shè)專人對機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度管理，避免了設(shè)備閑置，提高了設(shè)備的利用率。租賃設(shè)備時，不僅對設(shè)備完好率有要求，還要求司機(jī)為熟練操作手，有地鐵施工經(jīng)驗(yàn)，并能保證設(shè)備的正常維修和保養(yǎng)，保證了施工進(jìn)度。針對設(shè)備的燃料控制，實(shí)行單機(jī)單車核算制度，對超耗較高的設(shè)備分析原因，及時糾正，從各個角度來降低機(jī)械使用費(fèi)用。

2.2.4 成本分析控制

成本管控的過程要做好測算、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核及資料整理和編制成本分析報(bào)告工作。成本控制措施落實(shí)后，通過分析對比責(zé)任成本和實(shí)際成本，各部門將整理的成本分析資料交由工經(jīng)部統(tǒng)一匯總整理分析，每月定期召開成本分析會議，各相關(guān)部門分析各自分工內(nèi)的成本節(jié)超，分析原因并提出改正措施，問題早發(fā)現(xiàn)早改正，使成本管理沿著預(yù)定的計(jì)劃和成本目標(biāo)前進(jìn)。

2.2.5 加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，杜絕安全質(zhì)量事故成本損失

安全質(zhì)量是企業(yè)向市場要效益的根本保證，它不僅直接影響經(jīng)濟(jì)效益，更影響企業(yè)在建筑市場的信譽(yù)程度、投標(biāo)工作甚至企業(yè)資質(zhì)。石家莊地鐵項(xiàng)目在施工中將安全質(zhì)量當(dāng)做項(xiàng)目做好的重中之重來抓，專門聘請了具有多年爆破經(jīng)驗(yàn)的老教授坐鎮(zhèn)，為項(xiàng)目安全爆破施工出謀劃策；定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高操作人員技能；現(xiàn)場設(shè)置專職安全員、質(zhì)檢員監(jiān)督檢查；對機(jī)械設(shè)備實(shí)行定期檢修保養(yǎng)及檢查制度，對現(xiàn)場人員實(shí)行傳幫帶制度，安全質(zhì)量分析會及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查的巡視制度。這一切的措施就是為提高大家對安全質(zhì)量問題的認(rèn)識，防止安全質(zhì)量事故的發(fā)生，減小因安全質(zhì)量問題影響工程項(xiàng)目效益的幾率。

2.2.6 加強(qiáng)合同管理，做好核算索賠工作

石家莊地鐵在工程量管理上實(shí)行量價核算的辦法，即最終的工程量以設(shè)計(jì)院出具的終審圖紙為準(zhǔn)，這就要求施工企業(yè)做好終審圖紙的工程量清理工作，根據(jù)計(jì)算規(guī)則確保不漏項(xiàng)、不少量。石家莊地鐵項(xiàng)目對此制定了多人核算，兩部門審查的制度，由不同人員分別清算工程量，由工程管理部、工經(jīng)部共同審查，確保了工程量清理的準(zhǔn)確性。

合同管理是一項(xiàng)貫穿工程始終的重要工作，項(xiàng)目合同管理人員經(jīng)過認(rèn)真研究分析合同，找出合同重點(diǎn)、風(fēng)險、關(guān)鍵問題，并向各職能部門交底，避免了對合同不明造成的經(jīng)濟(jì)損失。針對索賠，項(xiàng)目部要求現(xiàn)場人員注意收集、記錄對方違約的證據(jù)，并留有影像資料作為索賠的依據(jù)。

3 結(jié)束語

成本管理的目標(biāo)就是向成本要效益，這是一項(xiàng)貫穿于施工全過程的復(fù)雜工作，涉及人、材、機(jī)等各環(huán)節(jié)，需要各部門合作，稍有不甚，就可能失控。而每一個地鐵項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，不可強(qiáng)搬硬套成功經(jīng)驗(yàn)，這就對地鐵施工企業(yè)提出了更高的要求。目前大多企業(yè)對項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)核算，這更要求大家擺正思想，認(rèn)真對待成本管理工作。

成本管理的核心就是開源節(jié)流，未來的成本管理還是要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，先進(jìn)的工藝、材料來降低成本，當(dāng)然，更要做好基礎(chǔ)管理工作，這樣才能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)才能長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王長波.淺談地鐵施工成本管理[J].城市建設(shè)理論研究，2014（07）.

[2]張秀梅.淺談地鐵項(xiàng)目管理中的成本控制[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014（10）.

[3]王靜.地鐵項(xiàng)目施工管理中的成本控制分析[J].Low Carbon Word，2015（02）.