2009年，財政部下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》指出，企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出。

法定福利 法定福利亦稱基本福利，是指按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定必須發(fā)放的福利項目，其特點是只要企業(yè)建立并存在，就有義務(wù)、有責(zé)任且必須按照國家統(tǒng)一規(guī)定的福利項目和支付標(biāo)準支付，不受企業(yè)所有制性質(zhì)、 經(jīng)濟效益和支付能力的影響。包括國家規(guī)定的年假等。

非法定福利 非法定福利又稱補充福利，是在國家法定福利之外由單位自主設(shè)立的福利項目。包括：交通補貼、房租補助、免費住房、工作午餐、女工衛(wèi)生費、通訊補助、互助會、職工生活困難補助、財產(chǎn)保險、人壽保險、法律顧問、心理咨詢、貸款擔(dān)保、內(nèi)部優(yōu)惠商品、搬家補助、子女醫(yī)療費補助等。常見的由工會組織的如看電影、開展春秋游、優(yōu)秀工作者獎勵等各類文體活動，也屬于這種補充福利。

全國總工會在《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》的補充通知中明確，逢年過節(jié)工會可以給員工發(fā)放少量節(jié)日慰問品，也可以組織看電影、春秋游等活動。

“少量”怎么界定呢？來看看各省市劃定的標(biāo)準

上海：節(jié)日慰問人均最多400元。

山東：節(jié)日慰問品人均不超200元。每位會員每年總額不得超過1000元。

杭州：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)這7個節(jié)日可以發(fā)放慰問品。慰問品總金額不得超出本級工會經(jīng)費年度預(yù)算支出總額的30%。

河南：節(jié)日福利全年不超1000元。慰問形式主要是實物。

總體來說，每人每年節(jié)日慰問標(biāo)準不超過1000元，生日慰問的標(biāo)準控制在200—300元之間。

中央出臺八項規(guī)定，反的是腐敗而不是職工正當(dāng)福利，更不是反對基層工會為職工發(fā)放福利。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的經(jīng)營狀況和國家規(guī)定為職工發(fā)放福利，讓職工共享發(fā)展成果。 （摘自《工人日報》）