王方明 河南省新鄉(xiāng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 453000

雞病防控中的問(wèn)題及解決措施

王方明 河南省新鄉(xiāng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 453000

本次研究以雞病防控中的問(wèn)題及解決措施為題目展開探討。首先結(jié)合我國(guó)雞病防控中普遍存在的防控意識(shí)和專業(yè)性不強(qiáng)、人才素質(zhì)有待提高三個(gè)突出問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行了現(xiàn)象說(shuō)明和原因解析，并提出了針對(duì)性的解決措施。

養(yǎng)雞；防控；問(wèn)題；解決措施

根據(jù)現(xiàn)階段養(yǎng)雞防控現(xiàn)狀觀察，雖然在防控機(jī)構(gòu)方面有了顯著進(jìn)步，但是由于我國(guó)養(yǎng)雞多集中在廣大農(nóng)村地域，因此需要按照當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)，如檢疫站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門等通過(guò)防控知識(shí)宣傳和訓(xùn)練，提高養(yǎng)殖人員的疾病防控水平。

1 雞病防控中存在的問(wèn)題

當(dāng)前體現(xiàn)在養(yǎng)雞防控中的主要問(wèn)題是動(dòng)物監(jiān)督部門、檢疫部門和防疫站與養(yǎng)雞戶之間缺少對(duì)接，下基層檢查和督導(dǎo)力度不夠。因此，在執(zhí)行效力方面普遍顯示出不足。

（1）防控意識(shí)普遍缺乏。目前，在防控意識(shí)層面，防控機(jī)構(gòu)與養(yǎng)雞戶之間均存在防控意識(shí)偏低問(wèn)題，防控缺少常態(tài)化。其中的原因主要是由于流行性雞病發(fā)生后，立即采取措施實(shí)施防控，并在重要時(shí)期進(jìn)行集中式防控。這種防控思維的缺陷在于傾向 “事后治療”，缺少“事前預(yù)防”意識(shí)。同時(shí)，由機(jī)構(gòu)組織或部門承擔(dān)的服務(wù)職能未能較好履行，監(jiān)督職責(zé)缺少責(zé)任承擔(dān)，并未能建立起真正有利于基層養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促進(jìn)體系。加上散養(yǎng)和規(guī)?；B(yǎng)殖多由農(nóng)戶自身完成，缺少一定的防控意識(shí)，因此當(dāng)疾病發(fā)生時(shí)很難及時(shí)采取有效措施防控。

（2）防控專業(yè)性不強(qiáng)。防控專業(yè)性不強(qiáng)體現(xiàn)在防控機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置、人才配置以及下基層實(shí)踐通道方面。防控機(jī)構(gòu)因缺少足夠的化驗(yàn)室、解剖人員，以及相關(guān)的檢驗(yàn)設(shè)備和防疫工具，不能真正將防控工作落實(shí)到實(shí)踐層面。另外在崗位設(shè)置方面，一崗多能、一人多能的現(xiàn)象也表明目前防控人才缺少。而且在專業(yè)化的分工履職方面無(wú)法進(jìn)行全面實(shí)踐。養(yǎng)雞戶在這種前提條件下，不能獲得防控機(jī)構(gòu)的專業(yè)化培訓(xùn)和在現(xiàn)場(chǎng)接受指導(dǎo)。所以兩方面的防控專業(yè)均表現(xiàn)出不強(qiáng)、不專問(wèn)題。

2 解決措施

（1）多路徑擴(kuò)大宣傳。針對(duì)防控意識(shí)不足擴(kuò)大宣傳力度。防控機(jī)構(gòu)應(yīng)該在部門內(nèi)實(shí)施雞病防控的意識(shí)植入，并通過(guò)外部輸出和下基層實(shí)踐，將內(nèi)部宣傳和外部宣傳進(jìn)行結(jié)合，同步完成，將內(nèi)部的宣傳延伸到農(nóng)戶，從基層實(shí)踐中強(qiáng)化防控意識(shí)。同時(shí)，需要在這種互動(dòng)中了解養(yǎng)雞戶的實(shí)際防控認(rèn)知水平。也需要利用農(nóng)村的移動(dòng)終端，通過(guò)養(yǎng)雞專業(yè)APP設(shè)置與養(yǎng)雞戶進(jìn)行對(duì)接，并在平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)消息，使防控宣傳進(jìn)入常態(tài)化。

（2）以知識(shí)、技能訓(xùn)練提高專業(yè)防控水平。按照宣傳和調(diào)研情況，制定與其知識(shí)水平相符合的培訓(xùn)體系，在此基礎(chǔ)上逐漸形成兩條路徑。一條是發(fā)放培訓(xùn)證書方式，進(jìn)行集中式培訓(xùn)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城，根據(jù)各地條件而異；另一條是由防控機(jī)構(gòu)到養(yǎng)雞場(chǎng)或農(nóng)戶家中，實(shí)施具體的應(yīng)用考核，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步指導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)增加檢驗(yàn)設(shè)備，增建解剖實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)上屬和下屬之間的層級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)交流和專業(yè)技能互動(dòng)，提升養(yǎng)殖者的專業(yè)防控認(rèn)知能力與防控水平。

（3）運(yùn)用人力資源管理方法促進(jìn)大力培養(yǎng)人才。設(shè)置相應(yīng)的人力資源管理部門，通過(guò)該部門實(shí)施人才培養(yǎng)，使其得到較好發(fā)展。尤其是在整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)該建立一條專業(yè)人才吸收通道。調(diào)整中年人員居多的人才結(jié)構(gòu)，使年輕人能夠留在崗位，并進(jìn)行持續(xù)性工作?？梢栽黾庸ぷ髁浚M織下基層活動(dòng)，增加工作樂(lè)趣。轉(zhuǎn)變形式主義作風(fēng)，對(duì)新入職的年輕人才提高重視度，使具備知識(shí)與技能的年輕人發(fā)揮才能。比如，通過(guò)系統(tǒng)化構(gòu)建，組織人員進(jìn)基層進(jìn)行實(shí)踐防控指導(dǎo)，以及通過(guò)投入人力資源，推動(dòng)針對(duì)養(yǎng)雞農(nóng)戶的專業(yè)化培訓(xùn)。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)區(qū)域增強(qiáng)管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)中有知識(shí)、有能力的人才進(jìn)行編入式吸納。按照地域擴(kuò)大其指導(dǎo)能力范圍，以此解決基層人員不足的問(wèn)題。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文分析可以認(rèn)識(shí)到當(dāng)前雞病防控中突出的幾點(diǎn)問(wèn)題，在本質(zhì)上實(shí)際上是防控機(jī)構(gòu)執(zhí)行效力不高。因此，為了更好地解決此類問(wèn)題，需要將防控機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖戶進(jìn)行關(guān)聯(lián)，使防控工作落到基層實(shí)踐之中。建議在當(dāng)前選取下基層宣傳，借助信息技術(shù)工具平臺(tái)擴(kuò)大宣傳效果；通過(guò)機(jī)構(gòu)人才技術(shù)的傳授式培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的防控意識(shí)、防控知識(shí)與技術(shù)水平，并從中選拔出一些典型或優(yōu)秀人員，使其參與到具體的當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖指導(dǎo)之中，以此提升我國(guó)區(qū)域性雞養(yǎng)殖中對(duì)疾病的防控質(zhì)量。

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