楊鋼++施澤琴

摘 要：就目前而言，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在社會整體經(jīng)濟的發(fā)展中占有重要位置。種子的質(zhì)量決定的植物生長的質(zhì)量情況。為了促進農(nóng)作物的生產(chǎn)產(chǎn)量，加強對種子質(zhì)量的控制是非常重要的。文章通過對種子市場的監(jiān)管力度進行研究，了解目前種子市場監(jiān)管的問題所在，提出有效的措施，加強種子市場的監(jiān)管力度，使得種子管理體制得到改革。

關鍵詞：種子管理；市場監(jiān)管；體制改革

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133151

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多人意識到種子管理的重要性。尤其是一些假種子的出現(xiàn)，不僅影響了農(nóng)業(yè)的收成，同時也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強種子市場的監(jiān)督管理迫在眉睫。為了使得種子市場的監(jiān)管能夠起到真正的作用，需要建立相關的種子管理體制。了解種子管理體制建立的重要內(nèi)容，采取相應的措施為種子管理體制的實行提供保障。

1 加強思想建設

從目前的發(fā)展來看，現(xiàn)在的種子的管理的體制上還是存在著一定缺陷，但是在發(fā)展的過程中已經(jīng)充分認識到加強種子管理體制的重要性，所以政府明確發(fā)文，對種子的管理改革進行支持，盡可能的建立健全相關的管理制度，加強市場監(jiān)管的力度，落實可持續(xù)的發(fā)展觀，最大限度的保障廣大人民的合法權(quán)利。所以目前工作的當務之急就是，各級各部門要貫徹落實國務院的重要指示，要充分認識到加強管理體制改革的積極意義，加大種子市場的監(jiān)督力度，推進產(chǎn)業(yè)化的進程，保證農(nóng)民在種植時能夠更加的放心。

2 為加強種子市場監(jiān)管力度采取的措施

2.1 促進國有種子企業(yè)的改革

我們國家的種子都是經(jīng)過種子的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)制造的，為了加強種子市場的監(jiān)管力度，必須要對國有種子企業(yè)的制度進行改革。首先需要對國有種子企業(yè)的情況進行了解，對其做出合理的評估，然后需要根據(jù)國有企業(yè)的具體情況來規(guī)劃，從而制定出合理的企業(yè)制度改革方案。在有了改革方案之后，需要采取實際的行動加以實現(xiàn)。在此期間需要注意人力資源的合理安排，使得資源最大化的被利用。

2.2 建立相應的種子管理體制

種子管理工作的開展需要一定依據(jù)的支持，因此，需要建立相關的種子管理體制。需要注意的是種子管理體制的建立需要加強實踐的實施。根據(jù)相對應的實施效果也需要承擔相應的責任。對于出現(xiàn)的一些有破壞種子管理秩序的單位應該給予嚴懲。種子管理制度的建立使得相應的管理內(nèi)容進行了細致的規(guī)劃，將每個環(huán)節(jié)都能夠全面的把握。同時在技術(shù)人們的培養(yǎng)上也需要一定制度的支持，做好種子監(jiān)督管理工作。使得種子管理實施得到一定的保障。

2.3 加強指導和服務工作

在實際的工作中，要做好指導工作，將各方的力量進行整合，并結(jié)合各方的優(yōu)勢資源，推進種植業(yè)規(guī)范化的進程。要建立健全科技創(chuàng)新體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心包括科技創(chuàng)新，即將農(nóng)業(yè)科技的專項資金做一個有效的整合，并鼓勵社會資金能夠投入進來，同時增加科研的投入；對于能夠?qū)ΜF(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設有幫助的研究項目要加大扶持的力度，重點支持從國外和省外引進的優(yōu)秀品種；加大科研學校和企業(yè)之間的團結(jié)協(xié)作，構(gòu)建較為和諧的創(chuàng)新體系；加強人員創(chuàng)新的激勵機制，鼓勵創(chuàng)新，同時對企業(yè)的創(chuàng)新活動要正確引導，提升種子的科技的含量；要做好新品種的試驗和新技術(shù)的推廣工作，從整體上對品種的特征進行有效把握，同時要和本地的地質(zhì)地貌進行緊密的聯(lián)系，選擇適合本地的品種和技術(shù)，通過展示宣傳等手段加大宣傳的力度；要鼓勵種子行業(yè)做大做強，要引導他們認識到種子行業(yè)的潛能所在，解放思想實事求是，通過招商引資的方法，集合各方的資源；要切實保障救災儲備種子，很多地區(qū)是災害的多發(fā)地帶，救災用品是災后進行自救的重要保障。所以一定要完善相關制度，保證品種的質(zhì)量，各級的財政部門針對儲備種子發(fā)生虧損的情況進行相應的補貼，這樣才能切實有效的保障種子能夠落實到位，增加該地區(qū)抗風險的能力。

2.4 加強市場監(jiān)管的力度

加強種子監(jiān)管的力度是相關管理部門的職責所在，所以各級行政管理部門一定要做好相關的監(jiān)管力度，要以國家的相關法律法規(guī)作為根本出發(fā)點，對于種子企業(yè)嚴格把關，加強管理；同時對種子的質(zhì)量進行跟蹤，加強抽檢的力度，同時對于檢查的結(jié)果要及時的進行公示，保證檢查結(jié)果的透明化。

3 結(jié)束語

綜上所述，種子市場監(jiān)督管理力度的加大為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。種子市場的管理工作不是一蹴而就的，需要一個詳細的規(guī)劃，因此，相應的管理制度的確定是非常有必要的。相關部門對種子市場的監(jiān)管工作應該引起足夠的重視，只有一定質(zhì)量的種子才能夠使得促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。種子的質(zhì)量是基礎的保障。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有效發(fā)展，應該加強種子管理體制的實行。

參考文獻

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