崔竹君

摘要：伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，新農(nóng)村的景觀改造設(shè)計(jì)顯然是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，因此，新農(nóng)村改造在發(fā)展建設(shè)中越來(lái)越被人們所關(guān)注。對(duì)農(nóng)村景觀的改造要以自然資源和人文景觀為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為準(zhǔn)則，科學(xué)合理地進(jìn)行改造。恰當(dāng)?shù)母鶕?jù)當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情、地域環(huán)境，利用現(xiàn)代景觀改造設(shè)計(jì)手段豐富綠地內(nèi)容，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的景觀環(huán)境，賦予本村景觀一個(gè)嶄新的面貌。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；景觀；改造；設(shè)計(jì)

隨著人們生活水平的不斷提高和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，景觀規(guī)劃改造設(shè)計(jì)已經(jīng)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。重點(diǎn)根據(jù)景觀所在地村民的主要生活需求，運(yùn)用自然生態(tài)的設(shè)計(jì)理念，對(duì)農(nóng)村自然景觀的土地空間格局加以改造，使其延續(xù)地方特色的同時(shí)，越來(lái)越符合我國(guó)現(xiàn)代新農(nóng)村景觀的發(fā)展需求。

1 新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化為標(biāo)志的城鎮(zhèn)化，包括3個(gè)層次的內(nèi)容：一是鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)化為城市居民；二是轉(zhuǎn)入城市的那部分人的生活方式、條件、質(zhì)量等內(nèi)容的城市化；三是鄉(xiāng)村居民的生活方式、條件、質(zhì)量在城鎮(zhèn)化過(guò)程中的提升。美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵特征包括2個(gè)層次：一是生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設(shè)施完善；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、特色鮮明、社會(huì)和諧。要實(shí)現(xiàn)5個(gè)層面的“美”：規(guī)劃先行科學(xué)布局美；景觀提升鄉(xiāng)村田園美；創(chuàng)業(yè)增收文化生活美；鄉(xiāng)風(fēng)文明村民素質(zhì)美；村容整潔生態(tài)環(huán)境美。由此可見(jiàn)，美麗鄉(xiāng)村之“美麗”既體現(xiàn)在生態(tài)層面，也體現(xiàn)在社會(huì)層面。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化道路緊密聯(lián)系、相輔相成，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將從根本上改變農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)涵，消除城鄉(xiāng)二元社會(huì)的巨大差距，為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速提供必要準(zhǔn)備。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化有正相關(guān)性，一方面城鎮(zhèn)化水平高的地區(qū)更易于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，另一方面美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)了地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的提高。

針對(duì)高速城市化背景下鄉(xiāng)村人口“過(guò)疏問(wèn)題”和鄉(xiāng)村衰微現(xiàn)象，日本從1973年開始實(shí)施“村鎮(zhèn)綜合建設(shè)示范工程”，目的在于改善農(nóng)村生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差別，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。日本“村鎮(zhèn)綜合建設(shè)示范工程”以具體項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以提升農(nóng)村建成環(huán)境，改善生活條件為工作重點(diǎn)，從而激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)—社會(huì)——空間的良性循環(huán)。同時(shí)，提出村莊建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展歷程：縮小城鄉(xiāng)生活環(huán)境設(shè)施建設(shè)的差距——建設(shè)具有地方特色的農(nóng)村定居社會(huì)——地區(qū)居民利用并參與管理各種設(shè)施—建設(shè)自立而又具有特色的區(qū)域——利用地區(qū)資源，挖掘農(nóng)村潛力，提高生活舒適性。

2 我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.1 思想方面

重視強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。日本提出將農(nóng)村地區(qū)視作“田園空間博物館”，從認(rèn)知態(tài)度上將其視作“國(guó)民共有的財(cái)產(chǎn)”，“再一次發(fā)揮存在于異丟的地區(qū)資源”，這種認(rèn)知態(tài)度的調(diào)整，是政府設(shè)置一系列政策框架的基石。

2.2 行動(dòng)方面

加大農(nóng)村扶持政策和投入力度，支撐農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)過(guò)程中，保證各級(jí)財(cái)政不間斷地實(shí)施工程設(shè)施建設(shè)，保證長(zhǎng)久持續(xù)地對(duì)農(nóng)村生活工程設(shè)施項(xiàng)目的投入，縮小城鄉(xiāng)差距，營(yíng)造風(fēng)景秀麗、設(shè)施完備、社會(huì)保障充分的農(nóng)村，使農(nóng)村更具吸引力。

2.3 文化方面

注重開發(fā)村民的智慧，提高村民素質(zhì)，是可持續(xù)發(fā)展最有力保障。在建設(shè)過(guò)程中，重視對(duì)村民，尤其是年輕一代的生態(tài)環(huán)境教育，組織各類形式的農(nóng)村探訪、生態(tài)環(huán)保主題活動(dòng)，義務(wù)清理垃圾和河道保潔等活動(dòng)。

2.4 物質(zhì)空間方面

重視地方文化、地方生活的保存和再現(xiàn)，將地方化的要素融入到村莊建設(shè)中，保障村莊的可持續(xù)發(fā)展。重視鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)性和自然性，提供渠道和資金，鼓勵(lì)生態(tài)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)，注重農(nóng)村要素在景觀塑造中的運(yùn)用，工程項(xiàng)目充分聽取村民意見(jiàn)，發(fā)掘與村民更契合的項(xiàng)目清單。

3 建設(shè)規(guī)劃實(shí)踐案例

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下，浙江省各個(gè)縣域已經(jīng)逐步形成了不同的發(fā)展與建設(shè)模式，如安吉縣、仙居縣、江山市、龍游縣等，其中，以安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”、仙居縣“浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”、江山的“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”最具代表性。

3.1 安吉“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”

安吉縣位于浙江省西北部，至今已有1800多年歷史，與杭州大都市中心的直線距離約60km，距上海和南京200km。安吉縣是近期長(zhǎng)三角地區(qū)崛起的一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣，森林和植被覆蓋率分別達(dá)到71%和75%，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居全國(guó)首位?；仡櫚布h近10年來(lái)成功的生態(tài)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)之路，可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

3.1.1 準(zhǔn)確的機(jī)遇把握和合理的市場(chǎng)定位。隨著我國(guó)大都市人口規(guī)模和消費(fèi)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，安吉縣的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)景觀和鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)，很大程度上得益于緊密依托杭州、上海、南京大都市，充分利用獨(dú)特的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)資源經(jīng)過(guò)商品化運(yùn)作，形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)資本。

3.1.2 走“大品牌、大戰(zhàn)略、大環(huán)境”的生態(tài)建設(shè)之路。安吉縣形成了“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“中國(guó)首個(gè)生態(tài)縣”、“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”3張亮麗的“名片”，把全縣作為一個(gè)大景區(qū)規(guī)劃，把村莊作為一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)，把農(nóng)家作為一個(gè)小品來(lái)改造。

3.1.3 全民行動(dòng)、分類發(fā)展、因地制宜、內(nèi)涵再造。根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，安吉將全縣187個(gè)行政村劃實(shí)行分類分批協(xié)同發(fā)展，形成內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，廣泛動(dòng)員了基層力量和建設(shè)熱情。

3.2 仙居“浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”

仙居位于臺(tái)州與溫州、麗水、金華3市的交匯處，至杭、甬、溫三大中心城市的交通時(shí)間均在2h之內(nèi)。與安吉相似，仙居也擁有得天獨(dú)厚的環(huán)境資源條件，森林覆蓋率達(dá)77.2%，被譽(yù)為“仙人居住的地方”，是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游的極佳區(qū)域。2005年，仙居縣委縣政府提出要高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，計(jì)劃把整個(gè)仙居打造成“浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”，充分發(fā)揮本地的生態(tài)綠色資源優(yōu)勢(shì)，以滿足不斷高漲的都市高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)需求。當(dāng)時(shí)該戰(zhàn)略構(gòu)想在浙江尚屬首例，在之后的建設(shè)中為仙居贏得了極大的市場(chǎng)空間、品牌效應(yīng)和政策支持。通過(guò)構(gòu)建“綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)產(chǎn)檢測(cè)、綠色農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)服務(wù)”5大支撐體系，全面推進(jìn)“綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”建設(shè)。

同時(shí)，以“基地”建設(shè)為載體，建立“林——羊——牛、果——雞——鴨、豬——沼——果、稻——魚”的新型生態(tài)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)模式，采用“因林下鄉(xiāng)、花果進(jìn)村、瓜果進(jìn)戶”的新型農(nóng)村發(fā)展模式，形成了稻香村、楊梅村、花果村、三黃雞村、有機(jī)茶村等多個(gè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)特色村?？梢?jiàn)，仙居縣走出了一條以綠色效益農(nóng)業(yè)帶動(dòng)新村建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)收致富的有效路徑，這一路徑頗為類似于荷蘭，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興鄉(xiāng)村發(fā)展的建設(shè)思路。

3.3 江山“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”

江山市地處浙閩贛三省交界的錢江源頭是浙江省西南門戶之一。2008年以來(lái)，為切實(shí)提升新農(nóng)村建設(shè)水平，有效增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、環(huán)境等多方面、多層次的幸福感和滿意度，在深入調(diào)研、反復(fù)論證基礎(chǔ)上，市委、市政府創(chuàng)造性啟動(dòng)實(shí)施了“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。江山市把“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)作為提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的總目標(biāo)和總抓手，符合省委、省政府提出的建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略部署，也充分體現(xiàn)了江山市深厚的文化底蘊(yùn)和江山市，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解。

（1）以17個(gè)統(tǒng)籌為抓手，5方面15類可操作性指標(biāo)，具體推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，極具先進(jìn)性、可操作性和示范性。其中，具有2大鮮明特點(diǎn)：一是江山的廣大農(nóng)民群眾更加自覺(jué)地參與到爭(zhēng)創(chuàng)幸福鄉(xiāng)村品牌的新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，對(duì)農(nóng)民群眾起到了巨大的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，形成共創(chuàng)共富、共建共享幸福美好生活的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。二是對(duì)江山的廣大干部提出了更高的要求，使廣大干部把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作都落實(shí)到為人民群眾創(chuàng)造幸福生活的服務(wù)中，充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)理念，統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。

（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、來(lái)料來(lái)樣加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等“一村一品”工程，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)增收、農(nóng)民致富水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)多元化拓展，重點(diǎn)突破低收入農(nóng)戶增收問(wèn)題，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、增收穩(wěn)定的“富裕鄉(xiāng)村”，顯著增強(qiáng)全市農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收成就感。

（3）實(shí)施人居環(huán)境改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、長(zhǎng)效機(jī)制建立、“3·12”綠化運(yùn)動(dòng)、潔化運(yùn)動(dòng)等工程，進(jìn)一步提升環(huán)境整治效果，推進(jìn)農(nóng)村自然環(huán)境的生態(tài)化保護(hù)，人居環(huán)境的功能化改造，努力建設(shè)村容整潔、生態(tài)環(huán)保的“美麗鄉(xiāng)村”，顯著增強(qiáng)全市農(nóng)民的居住環(huán)境舒適感。

4 鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)的影響因素

發(fā)達(dá)國(guó)家成功的鄉(xiāng)村建設(shè)案例都是在1種或2種資源中，開發(fā)出了都市需求的獨(dú)特功能。例如，日本鄉(xiāng)村建設(shè)“一村一品”、“一村一景”的形成，鑄就了鄉(xiāng)村發(fā)展的持久動(dòng)力和獨(dú)特品格。根據(jù)以往研究總結(jié)和以上發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析，可以將創(chuàng)造鄉(xiāng)村聚落“個(gè)性化、差異化、特色化”的資源遺產(chǎn)歸結(jié)為5個(gè)方面：

4.1 人——指地方的發(fā)展領(lǐng)袖

帶領(lǐng)農(nóng)村的建設(shè)者以及著名的歷史人物、擁有特殊技藝的人、有特色的地方住民活動(dòng)，如環(huán)境保護(hù)、國(guó)際交流、節(jié)慶祭典等。

4.2 地——自然資源

如特殊的青山、綠水、溫泉、雪、土壤、植物、梯田、鹽田、沙洲、濕地、草原、鳥、魚、昆蟲、野生動(dòng)物等生態(tài)環(huán)境。

4.3 產(chǎn)——生產(chǎn)資源

如農(nóng)林漁牧產(chǎn)業(yè)、手工藝、飲食、加工品、藝術(shù)品等，拓展產(chǎn)業(yè)機(jī)能之觀光、休閑、教育、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)園及農(nóng)業(yè)公園等。

4.4 景——自然或人文景觀

如森林、云海、湖泊、山川、河流、海岸、夕陽(yáng)、星星、古踱、地形、峽谷、瀑布、庭園、文化財(cái)、建筑等。

4.5 文——各種文化設(shè)施與活動(dòng)

如寺廟、古街、礦坑、傳統(tǒng)工藝、石板屋、童玩，有特色的美術(shù)館、博物館、工藝館、研究機(jī)構(gòu)、傳統(tǒng)文化與習(xí)俗活動(dòng)等。同時(shí)，要完善鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，不斷提升農(nóng)民創(chuàng)建“美好家園”的參與熱情和積極性。在整個(gè)鄉(xiāng)村開發(fā)過(guò)程中，廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐用竦慕ㄔO(shè)積極性，并保證有合理的收益反饋。

已有學(xué)者在分析中國(guó)城市化或城市空間動(dòng)力機(jī)制時(shí)，將企業(yè)、居民、政府作為3大動(dòng)力主體。事實(shí)上，根據(jù)以上鄉(xiāng)村發(fā)展的影響因素分析，那些較為成功的鄉(xiāng)村發(fā)展案例，同樣也離不開地方政府、企業(yè)和居民（農(nóng)戶）的相互作用，從而形成推動(dòng)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的地方產(chǎn)業(yè)體系以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的生態(tài)環(huán)境和特色的地方文化。

因此，作者將國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制框架歸納如下：（1）產(chǎn)業(yè)體系：指能夠支撐鄉(xiāng)村快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系和地方小型工業(yè)體系，一般更為強(qiáng)調(diào)用工業(yè)化、信息化的手段組織，并形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)或旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施：指能夠保證和維持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民便捷生活生產(chǎn)的系列硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件服務(wù)設(shè)施，包括道路、網(wǎng)絡(luò)、水電、排污、學(xué)校、醫(yī)療、法律等，這些屬于鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。（3）生態(tài)環(huán)境：指產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、居民等生產(chǎn)與發(fā)展所賴以存在的基本條件，屬于一種開放性和擴(kuò)散性的組織系統(tǒng)，相對(duì)于聚集式的城市系統(tǒng)，更能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村聚落的本質(zhì)屬性。（4）地方文化：指能夠區(qū)別于城市和其它鄉(xiāng)村特征的內(nèi)在屬性，是每個(gè)成功鄉(xiāng)村具有自身魅力而不可缺少的靈魂，包括農(nóng)耕文化、牧漁文化、民風(fēng)民俗、地方名人、節(jié)慶盛事等。同時(shí)，在當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中，區(qū)位和機(jī)遇2大條件也扮演著必不可少的角色。

5 結(jié)語(yǔ)

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)大工程，也是生態(tài)文明發(fā)展階段的客觀要求，其實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)提升、人村共美”。因而規(guī)劃也就涉及農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、科技教育、生態(tài)環(huán)境等全方位的內(nèi)容，認(rèn)為其核心是以美的內(nèi)涵發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。由此在規(guī)劃中，創(chuàng)新性地提出了要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為核心，實(shí)現(xiàn)村富民富，形成“美麗鄉(xiāng)村”持續(xù)建設(shè)的動(dòng)力，以此促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好，提升農(nóng)村品質(zhì)，也即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的和諧，實(shí)現(xiàn)人村（自然環(huán)境）共美。村莊撤并后，本規(guī)劃重點(diǎn)研究并提出以村域作為規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍，進(jìn)行全域用地緊湊布局，合理進(jìn)行功能分區(qū)、設(shè)施配套和啟動(dòng)點(diǎn)（建設(shè)項(xiàng)目）的建設(shè)，從而引導(dǎo)村莊集約高效地建設(shè)發(fā)展。

（責(zé)任編輯 王蔓）