在中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三次代表大會上，省委書記李強(qiáng)指出：人民群眾對教育的主要期待在于公平與優(yōu)質(zhì)，要積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化、均衡化，高水平發(fā)展15年基礎(chǔ)教育，健全城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，加快發(fā)展學(xué)前教育和繼續(xù)教育。

《江蘇省兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》明確了兒童與教育的主要目標(biāo)和策略，切實(shí)保障未成年人權(quán)益。

均衡配置教育資源，保障所有兒童享有公平教育

教育問題是社會最關(guān)注的民生問題。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，促進(jìn)教育公平，最大限度保障所有兒童受教育的權(quán)利，是兒童發(fā)展的重要任務(wù)之一。

《規(guī)劃》提出，建立城鄉(xiāng)一體化的教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和基本公共教育服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距；建立“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，學(xué)前教育資源共享，保障兒童享有公平優(yōu)質(zhì)的公共教育服務(wù)。

0-3歲兒童的早期教育納入社會公共服務(wù)體系

全國婦聯(lián)最新開展的調(diào)查顯示，多數(shù)父母存在不同程度的養(yǎng)育焦慮，近50%的家長不知道用什么方法教育孩子，多數(shù)父母對家庭教育的特點(diǎn)、規(guī)律、方法了解較少，對如何養(yǎng)育多子女的問題束手無策，倍感困惑等。而0-3歲對孩子的性格形成、心理發(fā)展都非常重要，是社會人格形成的關(guān)鍵。因此，《規(guī)劃》提出，把0-3歲兒童的早期教育納入社會公共服務(wù)體系；積極開展公益性0-3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)；加大政府供給公益性0-3歲嬰幼兒社區(qū)托管服務(wù)，滿足嬰幼兒家庭對早教服務(wù)的需求。

繼續(xù)推進(jìn)家庭教育立法

家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師。家庭教育是決定這個孩子未來職業(yè)成功、生活幸福的最重要因素。目前，由于家長責(zé)任缺失、監(jiān)管不力，危害兒童生存發(fā)展甚至生命的事件時(shí)有發(fā)生，在法律層面對沒有履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任的家長缺乏有效制約；政府在家庭教育工作中責(zé)任缺失，沒有真正形成齊抓共管的工作格局。

家庭教育不僅是家庭的私事，更是具有公共利益的社會公共事務(wù)。為堅(jiān)持兒童優(yōu)先健康全面發(fā)展，《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，江蘇省婦聯(lián)牽頭推進(jìn)江蘇省家庭教育立法進(jìn)程，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會共同參與的原則，以法律形式明確家庭教育活動的主要內(nèi)容，將家庭教育納入法制化發(fā)展軌道。

編輯 劉建淑 314606305@qq.com