美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森昨晚抵達(dá)日本,開(kāi)始他上任以來(lái)的首次東亞之行。他將先后訪問(wèn)日、韓、中三國(guó),先訪問(wèn)日韓,突出美國(guó)與它們的盟友關(guān)系,后訪問(wèn)中國(guó),但最重要的話題大多都在他與中國(guó)同行之間。
蒂勒森這次來(lái)東亞有很突出的背景,一是朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)近年罕見(jiàn)的緊張,已經(jīng)“喊打喊殺”了。二是習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)有可能四月份在美國(guó)舉行峰會(huì),給中美關(guān)系定調(diào)。另外蒂勒森也算來(lái)東亞“拜碼頭”,熟悉情況。
在這三個(gè)國(guó)家蒂勒森都要談美國(guó)同它們的雙邊關(guān)系,其中中美雙邊關(guān)系當(dāng)然是最重的。另外他走到哪都要談朝核。相比之下,蒂勒森在韓國(guó)沒(méi)多少可談的,美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯不久前剛?cè)ロn國(guó),安全問(wèn)題他都說(shuō)了,蒂勒森不會(huì)有什么新話。與日本他可能談些貿(mào)易,但安倍已經(jīng)去過(guò)美國(guó),蒂勒森的任務(wù)也不算重。
中美就不一樣了,特朗普政府的對(duì)華政策尚未明晰,雙方正處在相互摸底、試圖最大限度影響對(duì)方的時(shí)候。在習(xí)特會(huì)舉行之前,雙方應(yīng)都不會(huì)松勁;習(xí)特會(huì)之后,今后四年中美打交道的方式應(yīng)該會(huì)形成基本輪廓。
美方近日拋出與中國(guó)發(fā)展“以結(jié)果為導(dǎo)向的、有建設(shè)性的關(guān)系”這一新提法,美方尚未充分展開(kāi)對(duì)它的解釋,但據(jù)一些學(xué)者解讀,華盛頓所說(shuō)的“結(jié)果”首先是指中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向美方讓利,而“有建設(shè)性”則可能指這一過(guò)程不是消極博弈和對(duì)抗,而是制造一個(gè)雙方都可接受的過(guò)程。
華盛頓似乎想讓過(guò)程溫和些,但它不會(huì)讓對(duì)美國(guó)有利的結(jié)果打折扣,因而這一提法潛含了咄咄逼人的意味。
北京應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ奖砻鲬B(tài)度,過(guò)程的建設(shè)性必須與結(jié)果的建設(shè)性相一致,美方的利益只能通過(guò)合作共贏的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),而不應(yīng)期待用“損中國(guó)”來(lái)“肥美國(guó)”。
我們要讓特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)徹底搞清楚,共贏是全球化時(shí)代的唯一法則,美國(guó)獨(dú)贏而四方皆損,這樣的局面誰(shuí)也操作不了。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到了全世界,北京和華盛頓即使想合作操縱一個(gè)對(duì)美方大舉讓利的國(guó)家間模式,也做不到。中國(guó)的市場(chǎng)和企業(yè)不會(huì)接受那樣的安排,換成日韓,情況也將差不多。
特朗普政府可以把更多資本從世界各地調(diào)回美國(guó),但那些資本回去以后,就很可能不再有活力。當(dāng)前形成的資本流向和產(chǎn)業(yè)分工都是自然形成的,即使國(guó)家有一點(diǎn)干預(yù),那也往往是國(guó)家政治屬性的最低呈現(xiàn),是各國(guó)政府在履行對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)無(wú)法推卸的責(zé)任。
特朗普政府可能還是有些想當(dāng)然的傾向,比如指責(zé)中國(guó)操縱匯率,也就是斷言北京在促人民幣貶值。但連中國(guó)的大媽們都清楚政府在努力穩(wěn)定人民幣匯率,防止它大幅貶值。這樣的想當(dāng)然也存在于華盛頓對(duì)可以超越經(jīng)濟(jì)規(guī)律從中國(guó)割一塊肉走的認(rèn)識(shí)上。
這么多年,中國(guó)從沒(méi)有想過(guò)“坑美國(guó)”,事實(shí)上,中國(guó)作為相對(duì)弱勢(shì)的一方,也缺乏“公開(kāi)坑美國(guó)”的能力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)這些年發(fā)展比美國(guó)快,一是結(jié)構(gòu)性原因,二是中國(guó)人就是更勤勞些,整個(gè)東亞社會(huì)都比歐美社會(huì)更吃苦耐勞。特朗普政府需要從美國(guó)內(nèi)部機(jī)制上尋找“讓美國(guó)再次偉大”的突破口,而不是試圖讓世界對(duì)美國(guó)“朝貢”。
在朝核及南海問(wèn)題上,美國(guó)都不應(yīng)以為它占盡道理。華盛頓必須尊重北京的利益和態(tài)度,就像北京反過(guò)來(lái)尊重它的利益和態(tài)度一樣。這兩個(gè)地緣政治單元都緊貼著中國(guó),北京既更容易受到周邊局勢(shì)爆發(fā)的損害,也有在關(guān)鍵時(shí)刻針對(duì)周邊問(wèn)題出手的更大決心。換任何一個(gè)大國(guó)都會(huì)是這樣,中國(guó)一點(diǎn)都不特殊,特朗普政府對(duì)此應(yīng)認(rèn)真揣摩。▲