美國(guó)《外交政策》3月15日文章,原題:美國(guó)的亂象證明中國(guó)管對(duì)了互聯(lián)網(wǎng)美國(guó)人曾以互聯(lián)網(wǎng)為豪,但其網(wǎng)絡(luò)如今遭遇重重社會(huì)危機(jī),變得越發(fā)極端,充斥假新聞。相比之下,長(zhǎng)期受到西方嘲諷的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)卻進(jìn)入平靜、安定的時(shí)期。如今看來(lái),中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)管理制度奏效了,而西方的言論自由模式在新媒體時(shí)代出現(xiàn)裂縫。
與傳統(tǒng)治理一樣,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)受制于兩大原則:法治和市場(chǎng)。但在社會(huì)沖突尖銳的時(shí)代,美國(guó)官員們明白過(guò)來(lái),單靠企業(yè)自我監(jiān)管或個(gè)人自律是不夠的。在信息產(chǎn)業(yè)被視為經(jīng)濟(jì)角色的地方,社交媒體極端主義和假消息的泛濫不可避免。
中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理發(fā)展與美國(guó)不同。美國(guó)有一套強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生和分享內(nèi)容自由的制度,中國(guó)則采取相反的、更威權(quán)的做法。尤其是政府發(fā)揮帶頭作用,確保與中國(guó)的社會(huì)契約一致,把穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于優(yōu)先。迄今,中國(guó)在管理網(wǎng)絡(luò)空間方面很成功,其做法是鼓勵(lì)公共討論,提供公眾表達(dá)不滿的途徑,但限制惡意謠言和可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響或引發(fā)社會(huì)恐慌的信息。在一個(gè)社會(huì)大變遷的時(shí)代,這種方式適合中國(guó),也是明智之舉。
自建國(guó)以來(lái)北京就有一種認(rèn)識(shí):媒體是最有效的社會(huì)動(dòng)員工具。鑒于媒體的威力,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理的基本目標(biāo)一直是防止社會(huì)動(dòng)亂,而不是把一切對(duì)政府的批評(píng)除掉。
中國(guó)政府很清楚,互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)社會(huì)變化的強(qiáng)大工具。問(wèn)題是這種變化有多少是正面的。北京做好兩手準(zhǔn)備,一方面對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)上草根民眾的批評(píng)相當(dāng)寬容,但對(duì)所謂意見(jiàn)領(lǐng)袖、國(guó)家媒體和外部信息采取嚴(yán)管。新時(shí)代中國(guó)享有社會(huì)穩(wěn)定,這表明該做法是有效的。互聯(lián)網(wǎng)充滿機(jī)遇,但對(duì)治理和社會(huì)凝聚力也構(gòu)成諸多挑戰(zhàn)。中國(guó)不例外,美國(guó)亦如此?!?/p>
(作者RANJIJUN,汪北哲譯)