王文麗

摘要：新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)檔案信息化理論研究，不斷豐富、發(fā)展信息化理論體系，從而更好地指導(dǎo)檔案信息化工作的開展。基于此，本文分析了檔案信息化理論體系建設(shè)存在的主要問題，并提出幾點(diǎn)對(duì)策建議，以期能提高檔案管理的信息化水平。

關(guān)鍵詞：檔案；信息化；理論體系

信息化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用，全面推進(jìn)了檔案信息化進(jìn)程，積極推動(dòng)了檔案事業(yè)健康、迅速、發(fā)展。但我國(guó)檔案信息化建設(shè)起步晚、發(fā)展快，在具體工作中還存在諸多不足。

一、檔案信息化理論體系建設(shè)存在的主要問題

（一）研究成果相對(duì)滯后且難以得到科學(xué)的有效驗(yàn)證

目前來說，我國(guó)檔案信息化理論體系“四分五裂”，尚未形成完整、系統(tǒng)的體系，大部分成果處在“孤立”狀態(tài)，缺乏整體性與系統(tǒng)性。與此同時(shí)，信息理論研究成果滯后，嚴(yán)重制約了檔案信息化進(jìn)程。另外，檔案信息化理論的研究?jī)?nèi)容、研究形式均比較復(fù)雜，研究部門沒有將研究成果付諸實(shí)踐的權(quán)力，這就導(dǎo)致研究成果無法得到及時(shí)、有效驗(yàn)證，信息化理論建設(shè)工作成效不大。

（二）缺乏組織協(xié)調(diào)機(jī)制

目前，我國(guó)檔案信息化理論建設(shè)尚未有專門的主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，這不可避免地導(dǎo)致理論體系建設(shè)處于“分散”狀態(tài)，信息化理論建設(shè)與信息技術(shù)應(yīng)用相互脫節(jié)，信息技術(shù)人員與檔案工作人員“各自為戰(zhàn)”，信息孤島嚴(yán)重，兩者之間缺乏有效的信息溝通機(jī)制。

（三）保障投入不足

檔案信息化理論建設(shè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、涉及面廣、技術(shù)含量高、資金需求量大的工作，這需要社會(huì)各界共同努力，確保理論體系建設(shè)過程中的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力投入。但目前，我國(guó)信息化理論體系建設(shè)投入明顯不足，研究成果較少，且得不到重視，這就導(dǎo)致研究成果缺乏可操作性與權(quán)威性，嚴(yán)重影響了檔案信息化理論研究工作的順利開展。

二、檔案信息化理論體系建設(shè)的對(duì)策

（一）完善組織與決策體制

在信息化時(shí)代，必須提高對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面、科學(xué)規(guī)劃，積極完善組織與決策體制，以促進(jìn)理論體系建設(shè)工作的順利開展。具體來說：①積極出臺(tái)檔案信息化技術(shù)、管理與業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)章制度，并加強(qiáng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力，從而為信息化理論建設(shè)工作的開展提供理論指導(dǎo)。②站在我國(guó)具體國(guó)情的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息化理論體系建設(shè)與執(zhí)行體制，以全新的思路為導(dǎo)向，以“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表”先進(jìn)理論為指導(dǎo)，在上述理論體系的指導(dǎo)下探索社會(huì)主義文化建設(shè)的真諦，加快檔案理論體系建設(shè)與信息化實(shí)踐工作的開展。③在信息化理論建設(shè)過程中，應(yīng)積極探究高效、科學(xué)、合理的組織與決策體制，從而促使各部門建立起與政府指導(dǎo)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的組織體系，并廣泛吸納更多的資金、技術(shù)、人才等投入到檔案信息化理論體系建設(shè)過程中去，完善檔案信息化理論建設(shè)工作，并推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

（二）各級(jí)政府部門及相關(guān)技術(shù)專家大力支持

檔案信息化理論建設(shè)工作的開展必須積極爭(zhēng)取政府部門的支持，政府部門在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)給予一定的政策傾斜。與此同時(shí)，加大對(duì)信息化建設(shè)工作人力資源、財(cái)力資源等的投入力度。政府部門應(yīng)為檔案信息技術(shù)專家、理論工作者提供優(yōu)良的工作環(huán)境，并為理論研究工作的開展提供實(shí)踐平臺(tái)與接受檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)。政府部門必須立足于我國(guó)實(shí)際國(guó)情，積極出臺(tái)信息化建設(shè)方針政策，方針政策的制定必須與發(fā)達(dá)國(guó)家的信息化成果良性銜接，從而確保我國(guó)信息化理論建設(shè)工作的可操作性與導(dǎo)向性，在政府部門的支持下，大力推動(dòng)信息化理論體系建設(shè)工作的順利開展。

在檔案理論信息化建設(shè)過程中，理論工作人員應(yīng)加強(qiáng)與信息技術(shù)專家、檔案業(yè)務(wù)人員之間的合作，重視并充分發(fā)揮檔案信息技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，積極調(diào)動(dòng)信息技術(shù)人員的創(chuàng)新性與主動(dòng)性，更好地為信息化建設(shè)做貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，加大對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，可通過“引進(jìn)來與走出去相結(jié)合”的方式，建立工作人員培訓(xùn)常態(tài)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，加大實(shí)用性崗位技術(shù)的培訓(xùn)力度，并通過師帶徒活動(dòng)、技術(shù)講課活動(dòng)，提升工作人員業(yè)務(wù)技能。在培訓(xùn)過程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)、專業(yè)技能培訓(xùn)，通過大規(guī)模、全方位宣傳，積極營(yíng)造有條不紊、各司其職、誠(chéng)實(shí)守信、相互監(jiān)督的良性工作氛圍。要注重信息化技術(shù)的運(yùn)用，在云計(jì)算提供的高效模式中開發(fā)更深層次的數(shù)據(jù)資源，提升系統(tǒng)的互操作性，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息增值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合、轉(zhuǎn)化和挖掘等功能。

（三）理論與實(shí)證研究相結(jié)合

信息化理論建設(shè)工作的開展必須基于檔案信息化實(shí)踐與我國(guó)基本國(guó)情，因此，檔案信息化理論建設(shè)工作的開展有兩條途徑：①側(cè)重于建設(shè)實(shí)踐過程中的問題研究。②側(cè)重于信息化發(fā)展前景的預(yù)測(cè)與理論探究。隨著信息化時(shí)代的到來，檔案信息化理論體系的構(gòu)建不能“照搬照抄”，必須站在理論體系與作用實(shí)效相結(jié)合的角度，理論聯(lián)系實(shí)踐，在實(shí)踐中驗(yàn)證、升華研究理論，通過實(shí)踐進(jìn)一步豐富理論體系建設(shè)內(nèi)容。只有理論與實(shí)證研究相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的系統(tǒng)性與科學(xué)性，更好地促進(jìn)檔案理論體系建設(shè)工作的健康開展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文針對(duì)檔案信息化理論體系建設(shè)存在的主要問題入手分析，從完善組織與決策體制、爭(zhēng)取多方面支持、理論結(jié)合實(shí)證研究等角度，詳細(xì)論述了檔案信息化理論體系建設(shè)的對(duì)策，以期為一線研究提供理論指導(dǎo)。

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