高明

一、背景

習(xí)近平總書記在中央組織工作會議上指出：“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)黨員干部隊伍。”近年來，針對各單位普遍存在的黨務(wù)工作重視程度不夠，抓黨員先進性缺少抓手，黨員理想信念滑坡等普遍問題我單位開展積極探索，總結(jié)出了一套行之有效的黨員隊伍教育、培養(yǎng)、激勵工作方法，即“三個強化”，強化政治理論學(xué)習(xí)，提升黨員素質(zhì)水平、強化理想信念，促黨性修養(yǎng)提升、強化實踐基礎(chǔ)，促先鋒模范作用發(fā)揮。在“三個強化”實施過程中取得了較好的成效，有效推動了各項中心工作。

“三個加強”其實質(zhì)是以全體黨員為工作對象，以黨內(nèi)日常工作和活動為主要載體，以持續(xù)打造“四講四有”合格黨員隊伍為主要工作內(nèi)容，以發(fā)揮先鋒模范作用，切實推動公司籌備處發(fā)展壯大為最終目標(biāo)的“五位一體”的工作方法，它的特點在于在原有黨員培養(yǎng)教育管理方式只是單一開展理論性的教育上進行創(chuàng)新，為黨建工作更加緊密與實際中心工作結(jié)合提供了實踐基礎(chǔ)，并在實踐基礎(chǔ)重點突出先鋒模范作用的發(fā)揮，強化群眾對黨員認(rèn)可度，最終形成“黨員發(fā)揮先進模范作用-團結(jié)帶領(lǐng)群眾-共同推動單位發(fā)展”的良好氛圍，從而全面實現(xiàn)黨員隊伍建設(shè)和單位中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

二、有效做法

（一）強化政治理論學(xué)習(xí)，提升黨員素質(zhì)水平

通過部門組織政治理論學(xué)習(xí)、支部開展“三會一課”以及中心組擴大學(xué)習(xí)三個抓手，專家講座、領(lǐng)題學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)研討等學(xué)習(xí)形式，全面強化黨員政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要圍繞“四必學(xué)”開展，即“黨章、黨規(guī)必學(xué)；馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論等黨內(nèi)理論經(jīng)典必學(xué)；中央重要會議精神必學(xué)；上級重要會議精神必學(xué)。通過“四必學(xué)”的開展，初步實現(xiàn)了用黨的理論武裝黨員的目的。

（二）強化理想信念，促黨性修養(yǎng)提升

——創(chuàng)新性開展民主評議黨員，將民主評議黨員單一的黨員互評改為“三評”，即黨員互評、群眾評議和黨支部評議?？己嗽u價采取百分制進行，黨員互評、群眾評議和黨支部評議權(quán)重各占三分之一。黨員互評：支部黨員首先在支部大會上宣讀個人自評，然后由支部黨員提出其存在的問題，最后再圍繞主動學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)佳績、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚正氣五個方面進行相互評議。群眾評議：對所有黨員發(fā)揮先鋒模范作用和服務(wù)群眾方面情況進行評議。黨支部評議：是指黨支部組織召開支委會，對各黨員參加支部日?；顒雍捅憩F(xiàn)情況做出評議。當(dāng)年度評議總分低于70分的黨員將被評定為不合格黨員，支部將提請黨委對其亮“黃牌”警告，在“黃牌”警告期間黨員不得參與黨內(nèi)評先，并由支部書記進行誡勉談話，指出其存在主要問題和制定整改措施，定期監(jiān)督整改；低于80分的黨員，黨支部要指定專人與其談話，幫助黨員分析存在的問題，指導(dǎo)其整改；對于評分排在10%，支部將在支部大會上對其通報表揚，并推薦其參加黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選。

——開展戴黨徽、亮身份活動，通過佩戴黨徽的形式，提高黨員身份意識和對黨員身份的榮譽感、責(zé)任感，同時，切實將黨員言行舉止置于群眾的監(jiān)督下，推動黨員當(dāng)先鋒、做表率的自覺性和主動性。

——開展特色黨日活動，持續(xù)開展特色黨日活動，通過現(xiàn)場訪談和講座等形式，讓黨員重溫那段光輝歷程，進一步筑牢黨員理想信念，切實為黨員補足精神之“鈣”。

（三）強化實踐基礎(chǔ)，促先鋒模范作用發(fā)揮

結(jié)合單位實際，創(chuàng)新開展“六步管理法”崗區(qū)創(chuàng)崗建區(qū)活動。第一步，支部和黨員開展“崗區(qū)”申報，并結(jié)合自身實際情況制定創(chuàng)建方案；第二步，黨支部召開支委會，對支部申報責(zé)任區(qū)和黨員申報示范崗的項目、內(nèi)容、質(zhì)量及完成時間進行嚴(yán)格審核，并對支部創(chuàng)建責(zé)任區(qū)工作進行分工；第三步，召開支部黨員大會，討論崗區(qū)創(chuàng)建方案，重點根據(jù)崗位實際和自身特點，進行責(zé)任區(qū)創(chuàng)建分工；第四步，在支部黨員大會上宣讀創(chuàng)崗方案，并由支部書記與黨員簽訂責(zé)任區(qū)創(chuàng)建分工責(zé)任狀；第五步，公開承諾，通過單位網(wǎng)站、公示欄等方式對創(chuàng)崗建區(qū)方案進行公示，接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督；第六步，對黨員執(zhí)行方案和開展創(chuàng)建情況進行跟蹤管理。黨支部每季度末對黨員創(chuàng)崗和落實責(zé)任區(qū)工作進行逐人逐項的檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，并督促黨員努力完成承諾項目。

三、主要成效

“三個強化”工作方法自實施以來，經(jīng)歷了試點、推廣、深化三個階段，黨員從起初的參與積極性不高轉(zhuǎn)變?yōu)槿硇耐渡砀黜椈顒樱h員先鋒模范作用得到有效增強。

——讓黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為推動單位發(fā)展新的動力。通過“三個強化”各項措施的逐步落實，廣大黨員緊緊圍繞企業(yè)中心工作，大力開展“創(chuàng)崗建區(qū)”、崗位創(chuàng)新創(chuàng)效、黨員電量競賽、黨員突擊等活動，實現(xiàn)了支部和黨員的全覆蓋，有效提高安全生產(chǎn)水平，創(chuàng)造經(jīng)濟效益達(dá)數(shù)百萬元，有力促進了單位各項生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)的完成。

——讓黨員成為一面旗幟。通過“三個強化”各項工作的實施，有效激發(fā)和調(diào)動了廣大黨員服務(wù)群眾的熱情和主動性，黨員主動幫助群眾解決問題，得到廣大職工群眾高度評價，有效提升黨員隊伍的號召力。此外，各黨支部還結(jié)合自身工作情況自發(fā)成立了多個黨員突擊隊，在大修、搶修和其他急難險重任務(wù)時沖在前面。經(jīng)過一系列工作，黨員在困難面前能站出來，危險時刻能豁出來，利益面前能讓出來的良好形象得到了廣大群眾的高度認(rèn)可。

——讓黨員看一看自己的形象究竟好不好。通過三個強化”各項工作的開展，有力的加強了黨組織和群眾的監(jiān)督作用，通過“民主評議黨員”和組織生活會把黨員存在問題擺在了桌面上，有效防止了“干的好，不如人緣好” ，“只看業(yè)績，不看黨性”等問題，不僅使不合格黨員認(rèn)清了自身存在的問題、受到了教育，也使優(yōu)秀黨員得到了認(rèn)可和激勵，從而有效調(diào)動了黨員自覺踐行“四講四有”要求的積極性，有效解決了黨員好壞“評不準(zhǔn)，評不服”的問題，全面提升黨員隊伍綜合素質(zhì)和黨性，為充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、啟示

一是要打破固有思維模式，善于創(chuàng)新性的開展工作。原來固有的黨員培養(yǎng)教育管理方式只是單一開展理論性的教育，沒有特別好的將黨員教育與中心工作結(jié)合，缺乏理論的實踐基礎(chǔ)，造成黨員主動參與性差。而“三個加強”，則正是通過“五位一體”的管理模式，使黨員教育管理在傳統(tǒng)教育管理方式的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，引導(dǎo)黨員在生產(chǎn)、安全、創(chuàng)效、節(jié)約、服務(wù)等方面發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上黨員的先進性，從而帶動普通職工共同努力。

二是要加強黨員考評成果的實際應(yīng)用，鼓勵和引導(dǎo)黨員創(chuàng)新爭優(yōu)?！叭齻€加強”就其本質(zhì)來說，是引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的抓手，其最終目的還是要建立起一個“黨員發(fā)揮作用—團結(jié)帶領(lǐng)群眾—共同推動單位發(fā)展”這樣一個核心機制的建立。因此，就必須加強黨員發(fā)揮先鋒模范作用的考核評價力度，要將考評結(jié)果與黨員個人評先選優(yōu)和選拔任用相掛鉤，正向引導(dǎo)和激勵黨員，不能只“考”不“用”，也不能只“用”不“考”，并且要努力讓考核評價動態(tài)化、經(jīng)常化，不能變成一評永逸的，更不是一成不變的，一個黨員今天先進，不等于明天也先進；明天先進不等于永遠(yuǎn)先進。因此，只有考評公開、公平、公正操作，考評結(jié)果才能讓黨員信服、群眾擁護，才能真正實現(xiàn)考評獎優(yōu)罰劣和正向引導(dǎo)作用。

三是要加強頂層設(shè)計。做好工作的關(guān)鍵就在于是否具有可操作性?！叭齻€加強”真正得到落實的關(guān)鍵在于工作方法設(shè)計是從上而下，針對每一層級的工作都明確了落實措施、完成時限和完成效果，讓每一項措施都有辦法量化和衡量，有效避免人為的阻礙和影響工作實施的問題，最終形成黨委書記全面抓，政工部門具體抓，基層黨支部直接抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，并做到了組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和指導(dǎo)“五到位”，切實保證了工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范。