譚仕倫

貴陽(yáng)市白云區(qū)鋁興社區(qū)將平安建設(shè)作為基層黨委的首要任務(wù)，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，形成多元共治的良好局面。今年上半年，轄區(qū)萬(wàn)人發(fā)案率為5.714，營(yíng)造了平安、和諧的氛圍，建成零發(fā)案院落，成為“平安貴陽(yáng)”的一個(gè)“細(xì)胞”。

發(fā)動(dòng)群眾“建” 院落保平安

宣傳引導(dǎo)，凝聚共識(shí)。鋁興社區(qū)對(duì)轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行全面摸底，結(jié)合搜集到的居民意見(jiàn)和建議建立了68個(gè)項(xiàng)目庫(kù)。通過(guò)群眾見(jiàn)面會(huì)、入戶走訪等形式形成共識(shí)，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施院落成立小院黨支部和業(yè)主委員會(huì)，讓黨員代表、業(yè)主委員會(huì)和部分居民代表參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、管理全過(guò)程。

征詢意見(jiàn)，回應(yīng)呼聲。鋁興社區(qū)黨委通過(guò)廣場(chǎng)見(jiàn)面會(huì)、網(wǎng)格民情懇談會(huì)、群眾說(shuō)事點(diǎn)，積極宣傳市委、市政府實(shí)施公益項(xiàng)目的政策，引導(dǎo)居民以主人翁身份參與院落建設(shè)。

入戶答疑、促膝懇談。對(duì)個(gè)別有不同意見(jiàn)的居民，由社區(qū)網(wǎng)格員入戶了解情況，答疑懇談，找準(zhǔn)癥結(jié)，做細(xì)做實(shí)群眾工作，使平安院落建設(shè)成為群眾共識(shí)。

多元共同“治” 合力促平安

小院黨支部和業(yè)主委員會(huì)成“主心骨”。在項(xiàng)目實(shí)施前，由社區(qū)居委會(huì)牽頭，在各項(xiàng)目實(shí)施地成立小院黨支部和業(yè)主委員會(huì)。這兩股“主力軍”通過(guò)召開(kāi)小區(qū)業(yè)主會(huì)、入戶走訪等形式對(duì)改造方案廣泛征求居民意見(jiàn)、達(dá)成共識(shí)，成為群眾信賴的“主心骨”“貼心人”。

“平安三隊(duì)”促平安。平安院落建設(shè)中，各項(xiàng)目實(shí)施地在社區(qū)黨委的引導(dǎo)和小院黨支部、業(yè)主委員會(huì)的組織下，組建了“平安三隊(duì)”（平安巡邏隊(duì)、平安守護(hù)隊(duì)和平安促進(jìn)隊(duì)），積極倡導(dǎo)居民開(kāi)展“我為他人守一夜，他人為我守一月”義務(wù)活動(dòng)，達(dá)到“棟棟都是安全墻、戶戶都是瞭望哨、人人都是信息員”的效果。

社會(huì)組織維護(hù)穩(wěn)定。鋁興社區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)組織的參與積極性，組建了在民政部門(mén)登記的社會(huì)組織“宏羽義工聯(lián)合會(huì)”，并由此衍生出更多的社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。

長(zhǎng)效機(jī)制“管” 群眾享平安

主動(dòng)謀劃工作載體。為鼓勵(lì)居民做好平安院落建成后的長(zhǎng)效管理，鋁興社區(qū)以“三有四好五落實(shí)”為機(jī)制，打造“和·美院落”、培植“睦鄰文化”，讓群眾在既定軌道上實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

“領(lǐng)頭羊”帶頭落實(shí)長(zhǎng)效管理。在平安院落管理中，小院黨支部和業(yè)主委員會(huì)成員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，帶頭義務(wù)參與小院值班、樓棟值守、衛(wèi)生和綠化區(qū)域認(rèn)領(lǐng)等管理工作，積極協(xié)助社區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)人員盯防、社戒社康人員幫扶、流動(dòng)人員登記等，利用值班室內(nèi)的信息發(fā)布欄，及時(shí)公布用工信息、房屋租賃信息、轄區(qū)近期警情等。鋁興社區(qū)和美三院、金東花園等居民自治示范院落多次得到省、市、區(qū)級(jí)媒體的宣傳報(bào)道。

睦鄰文化深入人心。鋁興社區(qū)在平安院落建設(shè)中，將睦鄰文化活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，居民在春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日自發(fā)舉行長(zhǎng)桌宴，開(kāi)展猜燈謎、運(yùn)動(dòng)會(huì)、攝影大賽等活動(dòng)，讓更多的居民走出家門(mén)，共建和諧，“小院大家庭”形成溫暖鄰里情。