李信知

摘要：群眾文化是人們職業(yè)外的自我參與、自我娛樂、自我發(fā)展的社會性文化。由于群眾文化活動是一項人們的自我意識很強的廣泛參與性活動，就使得群眾文化活動的需求在形式上表現(xiàn)為多樣性，加之群眾文化的消費者是一個龐大的群體，他們的口味、年齡、閱歷、知識結(jié)構(gòu)、欣賞水平都在發(fā)生著不斷的變化，要滿足他們的業(yè)余文化需求，就需要在群眾文化管理上不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)廣大人民群眾文化生活的需求。本文將對如何發(fā)展紅河州群眾文化建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展提出一些粗淺的看法和認識。

關(guān)鍵詞：群眾文化；文化建設(shè)；發(fā)展

一、紅河州群眾文化建設(shè)的基本情況

紅河哈尼族、彝族自治州成立于1957年11月18日，地處云南省南部，北與昆明相連，南與越南接壤，東臨曲靖，西接玉溪、普洱。是一個多民族的自治州。隨著改革開放的腳步，政治、經(jīng)濟、文化等各方面在不斷的快速發(fā)展。

紅河州群眾文化工作主要以州文化館、圖書館、博物館和各縣文化館、站為主線，開設(shè)各種文藝培訓班和編導、表演輔導，堅持到社區(qū)、鄉(xiāng)村、廠礦、學?；顒?，開展組織、策劃、輔導、指導等各項群眾文化活動。

二、紅河州群眾文化建設(shè)存在的困難和問題

在當前，紅河州的文化建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，則表現(xiàn)得較為滯后，與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)和諧社會的目標不相適應(yīng)，具體存在著以下困難和具體問題；

（一）制定出臺扶持政策。按照每年人均0.5元文化事業(yè)經(jīng)費納入州級財政預(yù)算，用于政府“買文化”，確保我州各族人民群眾每人每年平均看上一場電影、看到一場戲、擁有一本書。

（二）對群眾文化事業(yè)發(fā)展的思想認識和管理機制等方面存在不適應(yīng)問題，沒有制定群眾文化發(fā)展規(guī)劃和頒布具體的實施辦法。

（三）文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴重短缺，呈現(xiàn)弱、小、散的特點，文化陣地嚴重萎縮，制約群眾文化活動的開展。文化館（站）的基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，功能發(fā)揮不良。

（四）對群眾文化事業(yè)的投入不足，群眾文化事業(yè)服務(wù)功能弱化，文化人才出現(xiàn)斷層，銜接不良。

（五）文化事業(yè)體制改革的步伐不大，具體政策不落實，組織實施不到位。

三、進一步明確紅河州群眾文化建設(shè)的方法和要求

（一）方法

1.以先進文化引領(lǐng)紅河州文化建設(shè)

紅河州群眾文化建設(shè)必須與以人為本的社會發(fā)展目標一致，中央提出科學發(fā)展觀、提出建設(shè)和諧社會。在思想內(nèi)容和文化內(nèi)涵上應(yīng)從幾個方面著眼：

一是在政治思想上要突出宣傳與教育作用。

二是在社會倫理上要突出“和”、“美”的觀念，社會倫理要隨著也必然隨著歷史的前進和社會的進步而發(fā)生進化。

2.在三個層面加強群眾文化建設(shè)

群眾文化建設(shè)要從精神文化、物質(zhì)文化、制度文化層面來具體的抓、具體落實、這三個方面實際上是在建設(shè)群眾文化的具體操作過程中工作的范圍、內(nèi)容和目標。

----精神文化層面。這個層面的文化是非物態(tài)文化，包括人的政治思想的樹立、精神的塑造、道德修養(yǎng)的熏陶、文化科學知識的教育、素質(zhì)能力的培訓、思維方式的引導等方面。

----物質(zhì)文化層面。這個層面的文化是物態(tài)文化，包括文化活動的方式與方法、載體與場所、產(chǎn)品與內(nèi)容、組織與實現(xiàn)等各個方面。精神文化等一切非物質(zhì)文化必須通過物質(zhì)文化來實現(xiàn)。

----制度文化層面。這個層面的文化也是非物態(tài)文化，包括社會法律法規(guī)、紀律制度、道德準則、風俗習慣、社會約定等。制度文化建設(shè)也要隨著社會的發(fā)展和文明進步與時俱進，一些好的制度文化要弘揚和完善，一些落后的制度文化要革除，一些適應(yīng)社會未來發(fā)展的新的制度文化要建立，整個社會制度文化要符合以人為本、促進人的全面發(fā)展的要求。

（二）要求

1.加大對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，幫助紅河州提高城市的文化品位，為文化的繁榮提供平臺，加大對文化事業(yè)人才的培訓教育和選拔使用。

2.建立群眾文化的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。確立群眾文化統(tǒng)計指標體系，并建立相關(guān)的群眾文化發(fā)展的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，準確系統(tǒng)全面地采集、分析和綜合群眾文化發(fā)展的第一手資料，以便掌握動態(tài)、反映情況、發(fā)現(xiàn)問題和提出建議，為發(fā)展群眾文化服務(wù)。

總之，全州上下要努力繁榮和發(fā)展社會主義群眾文化事業(yè)，堅持“為社會主義服務(wù)、為人民大眾服務(wù)”的文藝方向，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的文藝方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，做到貼近群眾、貼近生活、貼近實際，通過改革和發(fā)展，使群眾文化體制富有活力，文化資源充分利用，文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，文化市場健康繁榮，文化事業(yè)興旺發(fā)達，逐步形成城鎮(zhèn)文化與鄉(xiāng)村文化相提并重，民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科學文化完美結(jié)合，人文景觀與自然景觀交相輝映，文化設(shè)施與文化活動相得益彰，文化生活與文化消費豐富多彩的群眾文化事業(yè)格局。