邱金根+周春蓉+譚顯龍+陳全輝

摘要：緩丘平壩區(qū)是重慶市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心區(qū)域，在該區(qū)域?qū)嵤l格田整理，對(duì)于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；C(jī)械化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收等具有重要意義。針對(duì)影響重慶緩丘平壩區(qū)條格田整理適宜性評(píng)價(jià)的因素眾多，且確定各影響因素權(quán)重的方法較多的問題，提出采用層次分析法確定影響條格田整理各因素的權(quán)重，為重慶緩丘平壩區(qū)條格田整理適宜性評(píng)價(jià)的研究提供參考。

關(guān)鍵詞：層次分析法；重慶緩丘平壩區(qū)；條格田整理；影響因素

1.條格田整理適宜性影響因素分析

在重慶市境內(nèi)，選取了其中9個(gè)區(qū)縣，對(duì)已實(shí)施條格田整理的21個(gè)土地整治項(xiàng)目（其中潼南7個(gè)、大足2個(gè)、合川1個(gè)、永川1個(gè)、江津2個(gè)、梁平4個(gè)、開縣2個(gè)、南川1個(gè)、彭水1個(gè)）從自然條件、社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行適宜性影響因素調(diào)研分析，其中選取自然因素10個(gè)，社會(huì)因素5個(gè)，經(jīng)濟(jì)因素5個(gè)，共計(jì)20個(gè)適宜性影響因素進(jìn)行分析，具體選取影響因素見表1所列。

2.條格田整理適宜性關(guān)鍵影響因素篩選

2.1篩選原則

影響因素是條格田整理適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，影響因素的選擇是條格田整理適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果正確與否的關(guān)鍵，因此條格田整理適宜性影響因素篩選應(yīng)堅(jiān)持以下原則。

堅(jiān)持耕地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境因素優(yōu)先選擇的原則。土地整治的內(nèi)涵已由耕地?cái)?shù)量的增加向耕地?cái)?shù)量增加、耕地質(zhì)量提高和生態(tài)環(huán)境改善并重轉(zhuǎn)變。因此，選擇適宜性影響因素應(yīng)優(yōu)先考慮提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境相關(guān)的因素，以適應(yīng)土地整治的發(fā)展方向和形勢(shì)。

堅(jiān)持與工程措施相結(jié)合的原則。應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用而建，因此，在選擇條格田整理適宜性影響因素應(yīng)有針對(duì)性選擇與條格田整理工程措施、施工工藝、方法等相關(guān)的因素。

堅(jiān)持因地制宜的原則。重慶市地貌以丘陵山地為主，受自然條件的限制，全市90%耕地分布在丘陵和中低山區(qū)，緩丘平壩區(qū)是我市開展條格田整理的重要資源。因此，在選擇適宜性影響因素應(yīng)結(jié)合重慶緩丘平壩區(qū)耕地特點(diǎn)，選擇與耕地特點(diǎn)相適應(yīng)的因素。

堅(jiān)持定量分析與定性分析相結(jié)合的原則。在進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行定量分析，利用測(cè)算指標(biāo)反映影響因素量的變化規(guī)律。所選擇的影響因素既要體現(xiàn)地域空間的屬性，又要具有一定的穩(wěn)定性，針對(duì)難以定量的影響因素，應(yīng)進(jìn)行定性分析，做到定性與定量的有機(jī)結(jié)合。

2.2影響因素分析與篩選

2.2.1自然因素

海拔高度。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和重慶作物耕作制度，實(shí)施條格田整理的區(qū)域主要以種植水稻為主，水稻在我國種植的極限海拔高度為2710m。根據(jù)重慶市地形地貌DEM圖提取海拔高程數(shù)據(jù)，重慶市海拔高程在- 28～2692m之間，基本上對(duì)重慶水稻種植無限制[1- 2]。因此，海拔高度不納入適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

地形坡度。該因素反映連續(xù)地形地貌或起或伏形成的地表坡度，表示地表單元的陡緩程度，坡度越大，條格田整理難度越大，待整理單元適宜性越差。因此，地形坡度納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

相鄰臺(tái)面高差。該因素反映上下級(jí)田塊或相鄰田塊之間的田面高程差，高差越大，條格田整理的適宜度越差，當(dāng)高差超過一定程度時(shí)，便不適宜條格田整理。因此，相鄰臺(tái)面高差納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

田塊破碎度。該因素反映某一耕作區(qū)內(nèi)田塊的破碎程度，一般情況下，破碎度低，從建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田角度出發(fā)就越應(yīng)實(shí)施條格田整理。因此，田塊破碎度納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

微地貌條件。該因素雖然反映一定區(qū)域內(nèi)地面的起伏狀況，對(duì)條格田整理有間接影響，與地形坡度和相鄰臺(tái)面高差有一定的關(guān)聯(lián)，但相對(duì)于地形坡度和相鄰臺(tái)面高差對(duì)條格田整理的影響程度較弱。因此，微地貌條件不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

表層土壤質(zhì)地。該因素反映土壤中不同大小直徑的礦物顆粒組成狀況，不同的土壤質(zhì)地，采用的條格田整理的工程措施不同，影響條格田整理的難易程度。因此，表層土壤質(zhì)地納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

有效土層厚度。該因素反映具有較好的保水、保肥能力、適宜農(nóng)作物生長的土層厚度，一般包括耕作層以及以犁底層土層厚度，影響著條格田整理區(qū)域的耕地質(zhì)量，且有效土層較薄不利于條格田整理。因此，有效土層厚度納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

土壤有機(jī)質(zhì)含量。該因素與表層土壤質(zhì)地、有效土層厚度都是影響土壤條件的重要因素，但針對(duì)條格田整理而言，相對(duì)于表層土壤質(zhì)地、有效土層厚度就是非關(guān)鍵影響因素，且土壤有機(jī)質(zhì)含量可通過工程措施、生物措施提高。因此，土壤有機(jī)質(zhì)含量不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

自然災(zāi)害狀況。條格田整理應(yīng)避開自然災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域。同時(shí)，自然災(zāi)害狀況對(duì)條格田整理有一定的影響，但可通過工程措施、預(yù)警機(jī)制、預(yù)防措施等規(guī)避或降低災(zāi)害影響程度。因此，自然災(zāi)害狀況不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

水源保障程度。水資源是確定條格田整理田塊規(guī)模的主要因素，對(duì)整理區(qū)域提供農(nóng)作物用水需求，同時(shí)也是耕地等別判定的重要因素。因此，水源保障程度納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

2.2.2社會(huì)因素

土地流轉(zhuǎn)狀況。該因素只是反映土地使用權(quán)的變化情況，土地是否流轉(zhuǎn)與是否適宜條格田整理無較大關(guān)聯(lián)。因此，土地流轉(zhuǎn)狀況不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確性。收集的資料越準(zhǔn)確，測(cè)算的指標(biāo)越容易反映變化規(guī)律。通過必要的審核程序和收集批準(zhǔn)的文件資料，可確保基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性。因此，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確性不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

公眾參與度。按照土地整理項(xiàng)目公眾參與的要求，應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性，鼓勵(lì)群眾全程參與。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，所有土地整理項(xiàng)目都是充分征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，土地?quán)利人充分參與到項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、實(shí)施等各個(gè)階段解決條格田整理中出現(xiàn)的問題。因此，公眾參與度不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

部門協(xié)調(diào)力度。土地整理規(guī)劃屬于基礎(chǔ)性規(guī)劃，土地整理項(xiàng)目與其他部門涉農(nóng)資金充分銜接，發(fā)揮綜合效益。因此，部門協(xié)調(diào)力度不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

專業(yè)設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平。重慶市國土資源行政主管部門定期和不定期組織相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展專業(yè)技術(shù)及政策培訓(xùn)，同時(shí)土地整理項(xiàng)目方案需征求區(qū)縣土地整治機(jī)構(gòu)意見和通過專家評(píng)審，專業(yè)設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平對(duì)條格田整理不會(huì)造成較大差異。因此，專業(yè)設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

2.2.3經(jīng)濟(jì)因素

灌溉保證率。該因素與水源保障程度類似，且在條格田整理中可通過配套基礎(chǔ)設(shè)施解決，對(duì)于緩丘平壩區(qū)，灌溉保證率應(yīng)滿足水田大于80%，旱地大于75%的要求。因此，灌溉保證率不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

灌排條件。該因素可通過實(shí)施條格田整理工程配套解決和完善。因此，灌排條件不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

道路通達(dá)條件。在條格田整理中，便捷的道路通達(dá)條件便于施工過程中機(jī)具的轉(zhuǎn)移和材料運(yùn)輸?shù)?，?duì)條格田整理有較大的影響。因此，道路通達(dá)條件納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件。依靠主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施條格田整理，實(shí)行機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營管理，能更快發(fā)揮條格田整理的效益。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

基礎(chǔ)設(shè)施條件。條格田整理就是通過工程措施完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)模化經(jīng)營。因此，基礎(chǔ)設(shè)施條件不納入條格田整理適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵影響因素。

2.3關(guān)鍵影響因素確定

根據(jù)以上相關(guān)影響因素的分析和篩選，確定影響條格田整理適宜性評(píng)價(jià)的關(guān)鍵影響因素，具體如下：

3.層次分析法確定關(guān)鍵因素權(quán)重

3.1建立層次結(jié)構(gòu)

條格田整理適宜性等級(jí)作為目標(biāo)層（G），把影響條格田整理適宜性等級(jí)的地形條件、土壤及其他、經(jīng)濟(jì)因素作為準(zhǔn)則層（C），再把影響準(zhǔn)則層各因素的因子作為指標(biāo)層（A），其結(jié)構(gòu)關(guān)系如下圖。

3.2構(gòu)造判斷矩陣

在準(zhǔn)則層（C）中，邀請(qǐng)我市7位土地整治專家和14位有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，分別對(duì)地形條件（C1）、土壤及其他（C2）、經(jīng)濟(jì)因素（C3）的重要性做出判斷，并進(jìn)行歸納、匯總、總結(jié)，得到判斷矩陣。

3.3計(jì)算各判斷矩陣的特征值、特征向量及一致性檢驗(yàn)指標(biāo)

采用求和法計(jì)算判斷矩陣的最大特征值與特征向量。

1）將判斷矩陣A按列歸一化（即列元素之和為1）：bij= aij /Σaij；

2）將歸一化的矩陣按行求和：ci=Σbij （i=1，2，3？.n）；

3）將ci歸一化：得到特征向量W=（w1，w2，？wn ）T，wi=ci /Σci ，

W即為A的特征向量的近似值；

4）求特征向量W對(duì)應(yīng)的最大特征值：

3.4層次總排序

設(shè)二級(jí)共有m個(gè)要素c1， c2，？，cm，它們對(duì)總值的權(quán)重為w1， w2，？， wm；她的下一層次三級(jí)有A1， A2，？， An共n個(gè)要素，令要素Ai對(duì)cj的權(quán)重為vij，則三級(jí)要素Ai的綜合權(quán)重為：

通過以上分析，在影響重慶緩丘平壩區(qū)條格田整理適宜性評(píng)價(jià)的影響因素中，相鄰臺(tái)面高差和有效土層厚度是影響條格田整理最重要的兩大因素。通過對(duì)已實(shí)施條格田整理土地整理項(xiàng)目區(qū)的調(diào)研及規(guī)劃前后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以上分析符合實(shí)際情況。

結(jié)語：層次分析法在重慶緩丘平壩區(qū)條格田整理適宜性評(píng)價(jià)中解決了各影響因素的權(quán)重，為重慶市在緩丘平壩區(qū)條格田整理適宜性評(píng)價(jià)體系的建立和條格田整理區(qū)域的選址提供參考依據(jù)。

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