汪侃

摘要：當前，我國各地區(qū)中小電子商務(wù)企業(yè)呈現(xiàn)非均衡發(fā)展態(tài)勢，電子商務(wù)信用體系建設(shè)程度也存在區(qū)域性差異。鑒于此，本研究以中部地區(qū)安徽省為例，分別從橫向和縱向兩個維度考察安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)以及電子商務(wù)信用體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，比較安徽省與全國其他地區(qū)電子商務(wù)信用體系建設(shè)之間存在的差異，分析安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中存在的信用問題，進而相應(yīng)提出完善電子商務(wù)模式下安徽省中小企業(yè)信用體系建設(shè)方案，為探索安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)提供新思路。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)；信用體系建設(shè)

中圖分類號：F724.6 文獻標志碼：A 文章編號：1001-862X（2017）01-0095-005

信用經(jīng)濟時代，電子商務(wù)活動應(yīng)運而生，其蓬勃快速發(fā)展態(tài)勢為我國中小企業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。這表現(xiàn)在電子商務(wù)從根本上改變了現(xiàn)有的經(jīng)濟形態(tài)，為中小企業(yè)提供了更廣闊的生存和發(fā)展商機[1]；與此同時，由于現(xiàn)有社會信用體系建設(shè)尚不完善，網(wǎng)絡(luò)交易過程中信息不對稱問題顯著，導致中小企業(yè)信用風險廣泛存在，成為制約我國電子商務(wù)進一步發(fā)展的障礙。[2][3]加強我國電子商務(wù)信用管理，進一步完善電子商務(wù)信用體系建設(shè)是緩解和約束當前我國大多數(shù)中小企業(yè)信用問題的有效措施，也成為理論研究者重點關(guān)注的方向。

目前已有大量研究者對有關(guān)電子商務(wù)信用體系進行了理論和實證研究，然而多數(shù)研究缺乏充足的理論支撐和深入的實證分析，且多從全國范圍內(nèi)考察中小企業(yè)電子商務(wù)的信用建設(shè)問題，缺乏從“中觀層面”有針對性地對某一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)信用建設(shè)進行深入探討。當前，我國各地區(qū)中小電子商務(wù)企業(yè)呈現(xiàn)非均衡發(fā)展態(tài)勢，電子商務(wù)信用體系的建設(shè)程度也存在區(qū)域性差異。[4]鑒于此，本研究從中小企業(yè)信用體系、電子商務(wù)以及電子商務(wù)信用體系的構(gòu)建等相關(guān)理論出發(fā)，以中部地區(qū)安徽省為例，分別從橫向和縱向兩個維度考察安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)以及電子商務(wù)信用體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，比較安徽省與全國其他地區(qū)電子商務(wù)信用體系建設(shè)之間存在的差異，分析安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中存在的信用問題，從而相應(yīng)提出完善電子商務(wù)模式下安徽省中小企業(yè)信用體系建設(shè)的方案，探索中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)新思路。

一、安徽省中小電子

商務(wù)企業(yè)信用發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究

（一）安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）縱向維度下安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展演變。近年來，安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展快速，自2003年推動“數(shù)字安徽”規(guī)劃建設(shè)以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，安徽省中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平得到顯著提高，具體表現(xiàn)為以下四個方面：首先，中小電子商務(wù)企業(yè)的步伐加快，不斷向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)型升級。2015年全省共有各類涉網(wǎng)經(jīng)營主體71486戶；省內(nèi)第三方交易平臺共198個，平臺內(nèi)網(wǎng)店4000余家。其次，全省信息化建設(shè)程度不斷提高，為中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。再次， 物流業(yè)的發(fā)展加快推動了電子商務(wù)的發(fā)展。近年來，安徽省物流總額快速增長，截至2015年，安徽省社會物流總額已逾8萬億元，占全省GDP比重接近5%，接近發(fā)達國家物流發(fā)展水平。全省星級和A級物流企業(yè)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了安得物流、淮礦物流等多家全國重點物流企業(yè)。最后，一大批專業(yè)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立，形成產(chǎn)業(yè)集群。如合肥（蜀山）國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等，極大地改善了合肥市電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境，也促進了我省電子商務(wù)的大發(fā)展。

（2）橫向比較下安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展情況。盡管近年來安徽省電子商務(wù)發(fā)展飛速，但是與其他省市的橫向?qū)Ρ?，可以發(fā)現(xiàn)安徽省中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平還有待提高。在“2014年中國‘電商百佳縣榜單”中，安徽省沒有一個縣入圍，這表明從橫向維度進行比較，安徽的縣域電子商務(wù)發(fā)展水平落后于全國平均水平。

總體而言，電子商務(wù)的發(fā)展給安徽省中小企業(yè)帶來了全新發(fā)展機遇，然而與我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，安徽省中小企業(yè)電子商務(wù)還處于起步階段，這是由于當前安徽省中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展遵循以傳統(tǒng)商務(wù)活動為主，以電子商務(wù)為輔的形式，現(xiàn)代電子商務(wù)的競爭優(yōu)勢并沒有得以完全發(fā)揮，此外電子商務(wù)市場不可避免地會產(chǎn)生一系列信用風險問題。面對日益激烈的市場競爭環(huán)境，安徽省中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要尋求新的經(jīng)濟增長點，采取切實有效的措施突破現(xiàn)有發(fā)展局面。

2.安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系發(fā)展現(xiàn)狀

（1）電子商務(wù)經(jīng)營主體內(nèi)部信用建設(shè)不斷加強。當前，在各級政府的引導下，安徽省已對中小電子商務(wù)企業(yè)建立了一系列企業(yè)內(nèi)部信用評估和管理體系。通過不斷完善各經(jīng)營主體內(nèi)部信用管理制度，設(shè)立信用風險管理機構(gòu)，加強企業(yè)自我監(jiān)管和自我評估，促進企業(yè)明確信用形象和強化自律約束意識。同時，部分中小電子商務(wù)企業(yè)在安徽省政府的引導下，主動參與政府信用監(jiān)測體系建設(shè)，以全國電子商務(wù)企業(yè)信用評價指標為依據(jù)，建立符合企業(yè)自身特點的信用評價指標，進一步完善和提升企業(yè)自身信用建設(shè)水平。以合肥市為例，合肥海關(guān)自2014年12月1日起大力推行 《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》，對關(guān)區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)信用情況進行客觀評估和認定，截至2015年底，關(guān)區(qū)注冊企業(yè)共14307家，其中高級認證企業(yè)66家，一般認證企業(yè)682家。

（2）電子商務(wù)信用體系的法律環(huán)境建設(shè)不斷完善。安徽省高度重視中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全電子商務(wù)交易規(guī)范、交易信息管理、懲戒褒獎制度等一系列行業(yè)標準和管理制度，保障電子商務(wù)信用信息體系建設(shè)的規(guī)范性和可信度。2015年，安徽省先后出臺《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進一步加強社會信用體系建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2015〕16號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要 （2015—2020年）的通知》（皖政〔2015〕88號）等，明確要加快推進我省中小企業(yè)電子商務(wù)信用體系建設(shè)。在此背景下，省政府新聞辦召開安徽省打擊侵權(quán)假冒工作情況新聞發(fā)布會，明確表示我省將建立電子商務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)交易信用檔案等，優(yōu)化電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境。

（3）積極組建中小企業(yè)電子商務(wù)信用機構(gòu)。當前，安徽省第三方信用評估服務(wù)機構(gòu)發(fā)展快速，通過組建信用信息數(shù)據(jù)庫，不斷完善電子商務(wù)信用信息專業(yè)服務(wù)，安徽省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價體系正得以初步形成，建立了電子商務(wù)質(zhì)量信用“黑名單”制度。2006年，安徽省電子認證中心和密鑰管理中心成立并運行，這標志著安徽省擁有自主信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時，安徽省電子商務(wù)協(xié)會通過匯總、整理行業(yè)內(nèi)企業(yè)信用信息，實現(xiàn)信用信息共享，在安徽省區(qū)域內(nèi)跨行業(yè)電子商務(wù)信用信息資源共享，并加強與全國電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通。

（4）組建中小電子商務(wù)企業(yè)信用建設(shè)示范工程。在人民銀行“中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”建設(shè)工作的推動下，蕪湖市、阜陽市、淮南市、黃山、霍山縣、望江縣、五河縣等7個地區(qū)作為中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)先行試點取得成功。安徽省在此基礎(chǔ)上選擇符合條件的、有參與積極性的城市、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和企業(yè)經(jīng)營主體，積極推動電子商務(wù)信用建設(shè)示范工程開展，并大力宣傳和擴大電子商務(wù)信用示范工程在省內(nèi)的影響力。

可以發(fā)現(xiàn)，安徽省中小企業(yè)電子商務(wù)信用體系的建設(shè)過程中，政府發(fā)揮了主導性作用。安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)僅依靠自身的力量難以完全化解當前不斷加深的電子商務(wù)誠信危機，現(xiàn)有第三方金融中介機構(gòu)也很難依靠自覺的轉(zhuǎn)變，為中小電子商務(wù)企業(yè)提供可靠的信用服務(wù)。鑒于此，需要安徽省根據(jù)本省電子商務(wù)發(fā)展進程和特點，通過不斷完善區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)信用法規(guī)建設(shè)，建立中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系，同時加強中小電子商務(wù)企業(yè)信用建設(shè)示范工程，促進電子商務(wù)經(jīng)營主體不斷完善企業(yè)自身內(nèi)部信用建設(shè)，進而為安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)的安全、穩(wěn)定發(fā)展提供現(xiàn)實可能性和切實的制度保障。

（二）安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)中存在的問題

1.政府層面：相關(guān)信用法律法規(guī)不健全

健全的法律法規(guī)是保障中小企業(yè)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的重要力量。[5]當前，安徽省信用體系建設(shè)起步較晚，政府、事業(yè)單位以及銀行等部門已建立了較為完善的信用管理體系，并制定了相關(guān)法律法規(guī)提供政策保障。關(guān)于中小企業(yè)電子商務(wù)信用體系的法律法規(guī)則起步更晚，相關(guān)法規(guī)從2012年才開始正式頒布，還存在不少空白和缺陷。此外，除了電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)的缺失，對于一些關(guān)于電子商務(wù)惡性失信和欺詐行為還不能進行有效地懲罰，甚至出現(xiàn)不同程度的地方保護主義行為，缺乏對失信行為的懲罰機制，這也在一定程度上增加了安徽省電子商務(wù)信用體系建設(shè)的障礙。

2.企業(yè)層面：信用認知度低，缺乏內(nèi)部信用管理制度

（1）企業(yè)信用認知度低，缺乏行業(yè)自律。我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展以來，市場交易過程中普遍存在缺乏信用的行為。[6]安徽省部分電子商務(wù)企業(yè)缺乏對信用正確和應(yīng)有的認知，錯誤地認為即使“失信”仍然能夠繼續(xù)存活和發(fā)展。中小企業(yè)管理層由于過度追求短期商業(yè)經(jīng)濟效益，忽視了企業(yè)信用文化的建設(shè)，這導致電子商務(wù)企業(yè)在內(nèi)部機構(gòu)組建的過程中片面地強調(diào)生產(chǎn)和銷售，忽視了企業(yè)的信用責任，缺乏行業(yè)自律。而電子商務(wù)交易是一種“不見面”的交易方式，缺失誠信道德的企業(yè)為了獲取短期經(jīng)濟效益，在經(jīng)營網(wǎng)站、銷售商品、物流配送以及售后服務(wù)等過程中出現(xiàn)各種坑蒙拐騙、欺詐顧客的行為。這些行為盡管能夠短期獲利，但從長期范圍看，失信企業(yè)不僅損害了企業(yè)的聲譽和公眾形象，還會潛在地流失大批消費者，限制市場空間的拓展，極大地阻礙了企業(yè)的長期經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。

（2）企業(yè)內(nèi)部缺乏電子商務(wù)信用統(tǒng)一管理制度。企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)信用管理制度是企業(yè)電子商務(wù)順利發(fā)展的基石，能夠有效地預(yù)防電子商務(wù)交易過程中企業(yè)的經(jīng)營決策因交易對象的失信而造成信用損失。[7]然而，當前安徽省大部分中小企業(yè)尚未建立完善的電子商務(wù)信用管理制度，部分企業(yè)甚至沒有設(shè)立客戶信用管理部門。由于缺乏對客戶信用情況和經(jīng)濟實力的全方位了解，在電子商務(wù)活動的過程中，如果輕易地選擇了交易對象，并錯誤地授予其信用額度，勢必會給企業(yè)帶來違約、資金鏈斷裂等直接經(jīng)濟損失和潛在的信用危機。

3.社會層面：基礎(chǔ)信用信息建設(shè)不完善，第三方機構(gòu)監(jiān)管有待加強

（1）電子商務(wù)基礎(chǔ)信用信息建設(shè)不完善。相較于華東經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、發(fā)展水平較低，多數(shù)企業(yè)對自身電子商務(wù)信用問題缺乏足夠的重視和完善的管理。此外，安徽省電子商務(wù)基礎(chǔ)信用信息建設(shè)不完備，企業(yè)和消費者信用信息無法實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)共享，這主要表現(xiàn)為信用企業(yè)基本交易信息、消費者評價、信用評價等級等方面數(shù)據(jù)不充足，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、管理不規(guī)范。如何補齊這一“短板”，必須引起政府乃至社會有關(guān)方面的高度重視。

（2）第三方機構(gòu)監(jiān)管力度有待加強。專業(yè)的第三方征信機構(gòu)對電子商務(wù)的交易活動進行監(jiān)管，能夠在很大程度上保證企業(yè)、團體和消費者的信用和利益不受損害。[8]對于安徽省而言，盡管近年來電子商務(wù)第三方交易平臺發(fā)展迅速（如“我要溜溜”，“螞蟻家”等），但是目前尚未建立面向全國電子商務(wù)范圍業(yè)務(wù)的第三方交易平臺，由于第三方交易網(wǎng)站會對每筆交易額提取手續(xù)費，安徽省消費者在網(wǎng)上消費的每一筆業(yè)務(wù)都會促使資金外流到其他省市，促進其他地區(qū)的電子商務(wù)和經(jīng)濟的發(fā)展。此外，安徽省還有許多中小電子商務(wù)企業(yè)仍然沒有建立網(wǎng)絡(luò)信用評級制度，為數(shù)不多的誠信評級體系也只是單方面地考察消費者的信用，應(yīng)用過程中缺乏統(tǒng)一的管理制度和普遍的約束力。

二、安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)方案

安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)應(yīng)當根據(jù)電子商務(wù)交易的特征以及安徽省電子商務(wù)發(fā)展的實際，結(jié)合安徽省當前中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系存在的問題，構(gòu)建具有安徽特色的電子商務(wù)企業(yè)信用體系模型（如圖1所示）。電子商務(wù)企業(yè)信用體系的建設(shè)是一項巨大且復(fù)雜的工程，需要政府、企業(yè)、社會等多方相互配合。政府應(yīng)加強宏觀指導和統(tǒng)一管理規(guī)劃，逐步建立健全中小企業(yè)電子商務(wù)信用法律法規(guī)，完善中小企業(yè)信用評價體系。企業(yè)應(yīng)當提高信用意識，加強企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)信用統(tǒng)一管理制度，進而構(gòu)建出一個多種機制和制度相互聯(lián)動、高效統(tǒng)一的中小企業(yè)電子商務(wù)信用體系建設(shè)方案。同時構(gòu)建信用信息采集系統(tǒng)、信用評估查詢系統(tǒng)以及信用跟蹤反饋系統(tǒng)，為安徽省中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系的建設(shè)提供技術(shù)支撐。此外，還應(yīng)創(chuàng)造良好的社會和市場信用環(huán)境，加快電子商務(wù)基礎(chǔ)信用信息和第三方中介信用監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）加強政府宏觀指導和規(guī)劃，推動信用法規(guī)建設(shè)

信息開放不可避免地會帶來信息安全問題的產(chǎn)生。政府作為監(jiān)管和信用保障機構(gòu)，應(yīng)當加強宏觀指導和規(guī)劃，建立健全電子商務(wù)信用法規(guī)建設(shè)。[9]首先，政府要尊重企業(yè)的市場主體地位，遵循市場經(jīng)濟的一般發(fā)展規(guī)律。其次，安徽省政府還應(yīng)進一步完善地方性法規(guī)建設(shè)，保障國家政策的順利實施，促進電子商務(wù)信息的正常合法開放。當前，盡管《政府信息公開條例》要求企業(yè)的基本信息、信貸記錄以及顧客評價訴訟等信息公開透明，但是政策要求涉及的范圍還不能夠滿足當前電子商務(wù)信用體系建設(shè)的要求，信用信息的流通和傳遞還存在諸多阻礙，多數(shù)第三方中介信用評價機構(gòu)往往不能完全掌握企業(yè)的信用信息，這也在一定程度上阻礙了安徽省電子商務(wù)信用市場的發(fā)展，因此當前安徽省應(yīng)首先建立部門信息合理開放類法律法規(guī)，保障信用信息傳遞的暢通。再次，安徽省還應(yīng)加強電子商務(wù)信用服務(wù)業(yè)的地方性管理法規(guī)建設(shè)，明確信用服務(wù)機構(gòu)的地位和職責，支持信用服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，從而推動安徽省企業(yè)電子商務(wù)信用體系的完善，促進安徽省電子商務(wù)全方位、快速健康地發(fā)展。

（二）提高企業(yè)信用意識，建立科學的信用管理系統(tǒng)

中小企業(yè)是電子商務(wù)市場的交易主體，也是構(gòu)建電子商務(wù)信用體系的主要力量。[10]電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當提高信用意識，認識到在市場經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)時代中，信用對于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，樹立起以誠信為榮、失信為恥的社會觀念。在信用觀念的樹立過程中，一方面政府應(yīng)當加強誠信宣傳，如各類公益廣告、社區(qū)條幅宣傳、宣講會等，并成立專門的組織機構(gòu)組織企業(yè)集中學習；另一方面企業(yè)高層管理者也應(yīng)加強自身的理論學習和誠信實踐，培養(yǎng)具有誠信道德品質(zhì)的企業(yè)骨干，自上而下地灌輸企業(yè)信用理念。

此外，為了防范交易對象違約以及授信失誤等交易風險的產(chǎn)生，企業(yè)還應(yīng)積極建立和統(tǒng)一組織內(nèi)部電子商務(wù)信用管理制度，成立科學的企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)信用管理系統(tǒng)，將電子商務(wù)信用管理作為企業(yè)日常經(jīng)營管理的核心。通過組建獨立的客戶信用管理部門，使企業(yè)在電子商務(wù)交易之前，全面準確地了解和掌握交易主體的征信情況，防范信用風險，保障電子商務(wù)交易的順利開展。同時完善信用信息共享制度，使企業(yè)信息能夠在整體組織范圍內(nèi)得到充分合理的運用。

（三）加快基礎(chǔ)信息建設(shè)，完善區(qū)域信用評價體系

當前，安徽省信用建設(shè)還處于初步發(fā)展階段，加快安徽省電子商務(wù)基礎(chǔ)信用建設(shè)是安徽省經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是互聯(lián)網(wǎng)時代促進安徽經(jīng)濟走出去，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的迫切需要。安徽省應(yīng)進一步加快電子商務(wù)基礎(chǔ)信息建設(shè)，提高信用數(shù)據(jù)的開放度，通過產(chǎn)學研多機制聯(lián)合互動，建立電子商務(wù)技術(shù)平臺，強化CA認證、電子簽名等服務(wù)標準認證。

鑒于我國尚未建成覆蓋全國范圍的信用體系，因此，當前安徽省電子商務(wù)信用體系可以采用短距離范圍內(nèi)的區(qū)域性信用體系發(fā)展思路，臨時性、小范圍的區(qū)域信用評價體系可以收集區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)、團體、消費者的信用信息，建立區(qū)域性信用信息數(shù)據(jù)庫，為安徽省內(nèi)中小電子商務(wù)企業(yè)提供消費者信用評估的結(jié)果和信息。

進一步加強安徽省區(qū)域信用評價體系建設(shè)的重點是完善現(xiàn)有電子商務(wù)信用評價模型，建議安徽省采用多維度信用評價指標，全面反映電子商務(wù)交易過程中交易雙方的信用信息。多維度信用評價指標體系包含靜態(tài)指標、動態(tài)追蹤指標和信用記錄指標三個部分，通過對三個指標分別賦予不同的權(quán)重，指標加權(quán)后得出電子商務(wù)信用綜合指數(shù)，進而從多個維度（如交易類型、交易方式、交易區(qū)域等）考察企業(yè)的成長能力和活躍指數(shù)，能夠更全面深入地反映企業(yè)的征信狀況，為其他部門的監(jiān)督管理提供有效信息。

（四）加強信用監(jiān)督管理，促進信用服務(wù)市場健康發(fā)展

通過建立健全政府監(jiān)督法規(guī)、行政管理、道德約束等多方面相結(jié)合的信用管理機制，切實履行守信激勵、失信懲戒的監(jiān)督管理原則，為誠實守信的組織機構(gòu)和個體營造便捷、有利的經(jīng)營發(fā)展空間，降低交易成本；同時加強對失信和違反交易規(guī)則的行為懲戒力度以及曝光度，加大其失信交易成本。

廣泛地培育專門的第三方網(wǎng)絡(luò)信用機構(gòu)，征集企業(yè)的信用信息，滿足多層次、多角度、多樣化的信用服務(wù)需求。第三方網(wǎng)絡(luò)信用機構(gòu)應(yīng)當包含以下三個信用子系統(tǒng)：（1）信用信息采集系統(tǒng)，全方位地搜集、整理、加工、存儲企業(yè)、團體和消費者需要的各類信用信息；（2）信用評估查詢系統(tǒng)，全面整理并準確分析所搜集的信用信息，評估其信用等級和信用額度；（3）信用跟蹤反饋系統(tǒng)，對評估信用對象的信用狀況和經(jīng)營能力進行長期跟蹤反饋。鼓勵第三方信用中介機構(gòu)加大服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，為社會各界信用信息需求者提供多樣化的服務(wù)。

同時安徽省政府相關(guān)部門、企業(yè)、媒體以及網(wǎng)絡(luò)消費者應(yīng)加強對第三方交易中介機構(gòu)的共同監(jiān)督管理，明確信用服務(wù)機構(gòu)的成立條件和經(jīng)營準則，為電子商務(wù)環(huán)境下中小企業(yè)信用體系建設(shè)提供堅實的支撐和保障，進而營造公平、公開、透明的市場準入機制，創(chuàng)建良好的社會信用環(huán)境，促進信用服務(wù)市場的健康良性發(fā)展。

總之，當前安徽省通過不斷完善電子商務(wù)信用法規(guī)建設(shè)，建立中小企業(yè)電子商務(wù)的信用機構(gòu)體系，同時加強中小企業(yè)信用建設(shè)示范工程，推動電子商務(wù)信用體系建設(shè)，推動電子商務(wù)經(jīng)營主體不斷完善企業(yè)內(nèi)部信用建設(shè)，為安徽省中小企業(yè)利用電子商務(wù)經(jīng)營發(fā)展提供了現(xiàn)實可能性和切實的制度保障。

然而，安徽省從事電子商務(wù)活動的中小企業(yè)信用體系建設(shè)存在相關(guān)電子商務(wù)信用法律法規(guī)不健全，企業(yè)信用認知度低、缺乏行業(yè)自律，企業(yè)內(nèi)部尚未建立電子商務(wù)信用統(tǒng)一管理制度，社會電子商務(wù)基礎(chǔ)信用信息建設(shè)不完善，第三方信用中介機構(gòu)的建設(shè)和監(jiān)管力度有待加強等現(xiàn)實問題。鑒于此，政府、企業(yè)和社會第三方信用中介機構(gòu)應(yīng)當共同努力，加強中小電子商務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)這一長期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，推動電子商務(wù)的健康發(fā)展。

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（責任編輯 秋 妍）