丁隆

隨行逾千人，分乘10架飛機，包下400多輛豪華車，行李重達506噸，將東京高級酒店預訂一空……年過八旬的沙特國王薩勒曼12日晚抵達日本，為期一個月的“亞洲6國行”，無論是訪問國家數(shù)、時長、隨行人數(shù)，均創(chuàng)現(xiàn)代外交紀錄。在輿論熱議的奢華陣容背后，更值得關注的是沙特日趨明朗的“向東看”趨勢。

加強與東亞國家的經濟合作和政治關系，是薩勒曼國王此行的首要目標。沙特經濟嚴重依賴石油，石油收入的貢獻率達40%，占財政收入的80%，出口收入的90%。沙特財政預算以每桶80多美元為標準制訂，油價暴跌使沙特連續(xù)2年出現(xiàn)近千億美元規(guī)模的財政赤字，外匯儲備已由峰值的7000多億美元耗去近1/3。世界經濟低迷、新能源崛起、限產保價失靈等因素將長期制約油價反彈。為擺脫對石油的依賴，沙特陸續(xù)推出“國家轉型五年規(guī)劃”“2030愿景規(guī)劃”等重大改革計劃。

在地緣政治方面，沙特當下所處地緣環(huán)境堪稱險惡。沙特與伊朗的戰(zhàn)略競爭愈演愈烈，伊朗核協(xié)議使沙特危機感加劇。沙特主導的對也門軍事行動耗資巨大，但遠未實現(xiàn)既定目標。敘利亞、伊拉克等鄰國的亂局也給沙特造成不利影響，沙特深度介入敘利亞危機，但敘局勢正朝不利于沙特的方向發(fā)展。

更令沙特不安的是，隨著美國向能源獨立邁進，除少量品種調配，美國實際上已不再需要沙特石油，沙美“石油換安全”基礎上的盟友關系遭到動搖。美國重啟“9·11”事件調查，允許遇難者家屬向沙特追責，更對沙美關系帶來嚴重負面影響。特朗普上臺對沙特看似利好，但仍面臨諸多不確定因素。美國已要求沙特分擔海灣和中東維穩(wěn)費用，讓財政本已捉襟見肘的沙特有苦難言。同時，隨著俄羅斯等非歐佩克產油國加大對歐洲市場營銷力度，沙特正在失去歐洲能源市場。伊朗原油產量增長迅速，并開始與沙特打價格戰(zhàn)。為擺脫經濟困境，緩解戰(zhàn)略焦慮，沙特不得不改變外交“一邊倒”倒向美國的狀況，實施多元化戰(zhàn)略。

目前來看，沙特欲達到以下目標。先是穩(wěn)住對亞洲石油出口（占其石油出口量70%）。其次，促進雙向投資。薩勒曼國王在馬來西亞和印尼分別簽下數(shù)百億美元石油下游產業(yè)大單；同時，沙特希望亞洲投資者踴躍參與沙特阿美石油公司明年的大規(guī)模股份制改革。第三，鞏固“伊斯蘭盟主”地位。伊斯蘭教兩大圣地位于沙特，薩勒曼國王先行訪問馬來西亞、印尼，旨在鞏固其領導的“伊斯蘭反恐聯(lián)盟”。

中沙經濟互補性和巨大戰(zhàn)略利益，決定此行重頭戲在中國。中國是沙特第一大貿易伙伴，沙特也是中國的中東第一大貿易伙伴。同時，中國在多個年份是沙特石油的最大買家?！耙粠б宦贰背h與“2030愿景”的對接將為兩國在基礎設施建設、工業(yè)化、聯(lián)合投資第三國等方面帶來巨大合作空間?！?/p>

（作者是對外經濟貿易大學外語學院教授、博士生導師）