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        韓財(cái)長(zhǎng)說的“中國(guó)報(bào)復(fù)證據(jù)”如何判定(答讀者問)

        2017-03-14 07:44:51
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-03-14
        關(guān)鍵詞:世貿(mào)世界貿(mào)易組織財(cái)長(zhǎng)

        編輯同志:

        13日,韓國(guó)財(cái)長(zhǎng)柳一鎬表示,無(wú)證據(jù)顯示中國(guó)因薩德一事而報(bào)復(fù)韓國(guó),因此無(wú)法提出訴訟。請(qǐng)問國(guó)際法上在類似情況上,會(huì)將什么行為定為“有證據(jù)的報(bào)復(fù)”?

        無(wú)錫讀者 楊秋露

        世界有三大經(jīng)濟(jì)組織即世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界貿(mào)易組織(WTO)。其中世界貿(mào)易組織的職能是調(diào)解紛爭(zhēng),它是貿(mào)易體制的組織基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ),是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者,是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者,是就貿(mào)易提供解決爭(zhēng)端和進(jìn)行談判的場(chǎng)所。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)外經(jīng)貿(mào)國(guó)際金融研究中心主任于立新表示,幾乎沒聽說哪個(gè)國(guó)家因政治上的分歧而訴諸世貿(mào)組織裁決。一般訴諸于世貿(mào)組織裁決的都是經(jīng)濟(jì)問題,如反傾銷等。因此即便韓國(guó)起訴中國(guó),世貿(mào)組織也未必就接受。

        另外韓國(guó)指責(zé)中國(guó)違反中韓自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)也是沒有道理的。FTA有兩大特征,一是成員國(guó)內(nèi)部取消貿(mào)易障礙,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,但沒有共同對(duì)外關(guān)稅。二是采取商品原產(chǎn)地原則。FTA與以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制相輔相成,互補(bǔ)互動(dòng)。中國(guó)并沒有違反上述兩個(gè)特征的行為。韓國(guó)方面如果想要證據(jù),也必須指出中國(guó)違反自由貿(mào)易原則的行為。因此,韓國(guó)外交官員也承認(rèn),很多措施有模棱兩可的情況,難以指明個(gè)別措施違反世貿(mào)協(xié)議的任何規(guī)定。

        事實(shí)上,因政治摩擦而采取經(jīng)濟(jì)制裁的情況時(shí)有發(fā)生。比如俄羅斯就曾威脅,將針對(duì)美國(guó)圍繞烏克蘭危機(jī)對(duì)俄實(shí)施的制裁,在世貿(mào)組織(WTO)起訴美國(guó)。但最終也是不了了之。而最新的一起世貿(mào)投訴則是由烏克蘭發(fā)起的。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)13日?qǐng)?bào)道稱,烏克蘭正試圖通過世貿(mào)組織(WTO)取消對(duì)經(jīng)俄羅斯向哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的限制。烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部稱,基輔要求就過境俄羅斯的運(yùn)輸限制制定仲裁員名單?!?/p>

        (杜天琦)

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