編輯同志：

13日，韓國(guó)財(cái)長(zhǎng)柳一鎬表示，無(wú)證據(jù)顯示中國(guó)因薩德一事而報(bào)復(fù)韓國(guó)，因此無(wú)法提出訴訟。請(qǐng)問國(guó)際法上在類似情況上，會(huì)將什么行為定為“有證據(jù)的報(bào)復(fù)”？

無(wú)錫讀者 楊秋露

世界有三大經(jīng)濟(jì)組織即世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界貿(mào)易組織（WTO）。其中世界貿(mào)易組織的職能是調(diào)解紛爭(zhēng)，它是貿(mào)易體制的組織基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易提供解決爭(zhēng)端和進(jìn)行談判的場(chǎng)所。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)外經(jīng)貿(mào)國(guó)際金融研究中心主任于立新表示，幾乎沒聽說哪個(gè)國(guó)家因政治上的分歧而訴諸世貿(mào)組織裁決。一般訴諸于世貿(mào)組織裁決的都是經(jīng)濟(jì)問題，如反傾銷等。因此即便韓國(guó)起訴中國(guó)，世貿(mào)組織也未必就接受。

另外韓國(guó)指責(zé)中國(guó)違反中韓自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）也是沒有道理的。FTA有兩大特征，一是成員國(guó)內(nèi)部取消貿(mào)易障礙，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易，但沒有共同對(duì)外關(guān)稅。二是采取商品原產(chǎn)地原則。FTA與以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制相輔相成，互補(bǔ)互動(dòng)。中國(guó)并沒有違反上述兩個(gè)特征的行為。韓國(guó)方面如果想要證據(jù)，也必須指出中國(guó)違反自由貿(mào)易原則的行為。因此，韓國(guó)外交官員也承認(rèn)，很多措施有模棱兩可的情況，難以指明個(gè)別措施違反世貿(mào)協(xié)議的任何規(guī)定。

事實(shí)上，因政治摩擦而采取經(jīng)濟(jì)制裁的情況時(shí)有發(fā)生。比如俄羅斯就曾威脅，將針對(duì)美國(guó)圍繞烏克蘭危機(jī)對(duì)俄實(shí)施的制裁，在世貿(mào)組織(WTO)起訴美國(guó)。但最終也是不了了之。而最新的一起世貿(mào)投訴則是由烏克蘭發(fā)起的。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)13日?qǐng)?bào)道稱，烏克蘭正試圖通過世貿(mào)組織（WTO）取消對(duì)經(jīng)俄羅斯向哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的限制。烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部稱，基輔要求就過境俄羅斯的運(yùn)輸限制制定仲裁員名單?！?/p>

（杜天琦）