江文清

（中共安徽省委黨校理論研究所，安徽 合肥 230022）

近年來(lái)，隨著中國(guó)的快速崛起，全球越來(lái)越多的目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，關(guān)注中國(guó)，研究中國(guó)。圍繞中國(guó)快速崛起的“中國(guó)模式”一詞業(yè)已成為國(guó)內(nèi)外討論甚至是爭(zhēng)論的熱點(diǎn)，尤其是在輿論界、學(xué)界和政界，人們紛紛對(duì)“中國(guó)模式”展開(kāi)分析，進(jìn)行研究，試圖探究出其中奧秘所在。尤其是隨著黨的十九大的召開(kāi)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和主要社會(huì)矛盾的準(zhǔn)確把握，對(duì)棘手問(wèn)題的清晰認(rèn)識(shí)，對(duì)解決問(wèn)題路徑的精心布置，充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的超凡勇氣和掌控本領(lǐng)。中國(guó)人民對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)充滿信心和期待，國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)模式”的探究興趣日漸濃烈。這一不同于西方模式的概念是對(duì)促使中國(guó)快速崛起的內(nèi)在要素及其互動(dòng)關(guān)系的系統(tǒng)概括，是中國(guó)認(rèn)識(shí)并敘述自身走向成功的重要理論范疇，也是外國(guó)讀懂中國(guó)并據(jù)此開(kāi)展有效交流的知識(shí)基礎(chǔ)。但因立場(chǎng)、視角、觀點(diǎn)和方法不同，研究“中國(guó)模式”的專家所得分析結(jié)果和闡釋內(nèi)容大相徑庭，可謂是眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。對(duì)于身處中國(guó)且親身感受到 “中國(guó)模式”發(fā)揮巨大功效的中國(guó)學(xué)者來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)此更有話語(yǔ)權(quán)，所需要的只是運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)其展開(kāi)分析，得出結(jié)論而已。筆者認(rèn)為，沿著“中國(guó)模式”這一概念產(chǎn)生和發(fā)展的理路，構(gòu)建理論框架，進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，從而說(shuō)服自己并說(shuō)服他人，將“中國(guó)模式”的話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在中國(guó)自己人手中。

一、“中國(guó)模式”的產(chǎn)生背景

自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，西方國(guó)家自認(rèn)為包含著西方民主制度的所謂新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的西方模式是最優(yōu)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式，并美其名曰“華盛頓共識(shí)”，強(qiáng)烈要求向世界各地傳播，甚至不惜武力推廣。然而，事實(shí)證明，主動(dòng)按照西方模式所進(jìn)行的朝向西方民主式的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，至今沒(méi)有成功的范例，反而導(dǎo)致模仿國(guó)政局不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)滑坡、人民生活水平下滑，很多按照西方模式進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型的國(guó)家為此付出了極其慘痛的代價(jià)。蘇聯(lián)解體、東歐巨變令人觸目驚心、唏噓不已；拉美國(guó)家頻繁發(fā)生嚴(yán)重金融危機(jī)，長(zhǎng)期陷入“中等收入陷阱”而停滯不前、不可自拔；中東的一些國(guó)家政權(quán)更迭、社會(huì)動(dòng)亂，恐怖勢(shì)力橫行，至今恢復(fù)常態(tài)的希望仍很渺茫。

按照“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”和“三個(gè)有利于”原則，運(yùn)用“摸著石頭過(guò)河”方法和“實(shí)踐檢驗(yàn)真理”的標(biāo)準(zhǔn)探索前行的中國(guó)則在西方世界不斷指責(zé)乃至謾罵聲中獲得了巨大成功，探出了一條新路，確立了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及相應(yīng)的政治、社會(huì)和文化體制機(jī)制，發(fā)展勢(shì)頭長(zhǎng)期強(qiáng)勁，令西方社會(huì)和廣大發(fā)展中國(guó)家稱奇。同時(shí)，中國(guó)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，逐步與西方主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)接軌并融入了該國(guó)際體系，從該國(guó)際體系外的革命者變成了體系內(nèi)的參與者、建設(shè)者和改革者，并隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)而在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用逐漸增強(qiáng)，現(xiàn)已成為國(guó)際格局中不可忽視的重要一極。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)和隨后出現(xiàn)的歐債危機(jī)使西方經(jīng)濟(jì)至今還處于萎靡不振狀態(tài)，而看世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)持續(xù)保持高增長(zhǎng)，2010年，中國(guó)GDP首次超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。更為難能可貴的是，中國(guó)的工業(yè)制造能力超過(guò)美國(guó)，成為世界上最大的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，且有甩開(kāi)身后各國(guó)之勢(shì)。可以說(shuō)，中國(guó)近年來(lái)以其自身的快速發(fā)展帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)前行，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和進(jìn)步做出了中國(guó)的貢獻(xiàn)。

毋庸置疑，中國(guó)的迅速崛起證明了西方模式之外的中國(guó)模式客觀存在，且具有越來(lái)越強(qiáng)大的發(fā)展后勁，似有超越西方模式之勢(shì)。這些客觀事實(shí)為“中國(guó)模式”概念的形成、內(nèi)容的探究乃至話語(yǔ)的傳播提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者認(rèn)為：“中國(guó)模式是關(guān)于人民共和國(guó)60年‘成功之路’的理論?！盵1]有些學(xué)者進(jìn)一步提出：“中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了舉世矚目的成就，而且中國(guó)確實(shí)走出了一條同西方發(fā)達(dá)國(guó)家所不同的發(fā)展道路，有許多自己獨(dú)特的做法。將這個(gè)道路、這些做法加以總結(jié)，然后冠以‘中國(guó)模式’，是完全可以的?！盵2]然而，中國(guó)的巨大成功卻未能得到西方社會(huì)正確的解讀，他們?nèi)怨虉?zhí)地認(rèn)為只有西方模式才是正確模式，而且是人類發(fā)展的最終模式，尤以日裔美國(guó)學(xué)者福山的“歷史終結(jié)論”最為典型。他們的思維定勢(shì)是：凡是不符合新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式和西方民主制度的發(fā)展道路都是不對(duì)的，是不可持續(xù)的，終將會(huì)導(dǎo)向西方模式。他們對(duì)西方模式在現(xiàn)實(shí)推行過(guò)程中所遭受的重創(chuàng)和失敗不予解釋，即使解釋也是含混不清、不知所云。僅有少數(shù)遵從理性和科學(xué)精神的開(kāi)明學(xué)者開(kāi)始懷疑西方模式，并將目光轉(zhuǎn)向快速發(fā)展的中國(guó)，探究中國(guó)模式，分析中國(guó)模式中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑、發(fā)展規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)，探討中國(guó)模式中的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、制度變遷、機(jī)制作用、社會(huì)變化及其國(guó)際影響。其中最需要提及的學(xué)者莫過(guò)于提出“北京共識(shí)”的喬書(shū)亞·庫(kù)伯·雷默。2004年 5月，美國(guó)學(xué)者喬舒亞·庫(kù)珀·雷默發(fā)表題為 《中國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)共識(shí)》的論文。作者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成就及其經(jīng)驗(yàn)作了全面分析，指出中國(guó)通過(guò)艱苦努力，大膽實(shí)踐，已經(jīng)摸索出一個(gè)適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式。他將這一模式稱之為“北京共識(shí)”（Beijing Consensus）或叫“中國(guó)模式”，并將其與“華盛頓共識(shí)”做了比對(duì)，認(rèn)為建立在“北京共識(shí)”基礎(chǔ)上的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)具有“普世價(jià)值”。一石激起千層浪，一場(chǎng)關(guān)于“中國(guó)模式”的“有與無(wú)”、“到底是中國(guó)模式、中國(guó)道路還是中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”、“存在但能否持續(xù)”等的爭(zhēng)論相繼展開(kāi)，持續(xù)不斷，此起彼伏，爭(zhēng)論的內(nèi)容和視角可謂是“橫看成嶺側(cè)成峰、遠(yuǎn)近高低各不同”。由此帶來(lái)了迫切需要學(xué)術(shù)界正面予以回答的嚴(yán)肅問(wèn)題，即到底有沒(méi)有“中國(guó)模式”？如果有，它是什么？判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？其發(fā)展趨勢(shì)如何？如何看待“中國(guó)模式”？如何看待對(duì)“中國(guó)模式”的眾多解讀？針對(duì)這些問(wèn)題，不是用西方的眼光和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷，也不是用烏托邦式的空想設(shè)置作為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)?shù)街袊?guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的時(shí)空中探尋理路，以實(shí)踐為準(zhǔn)繩，從中找出答案。

二、“中國(guó)模式”的理路解讀

“中國(guó)模式”實(shí)質(zhì)上指的是中國(guó)走向現(xiàn)代化的方式方法，國(guó)人習(xí)慣于稱之為“中國(guó)道路”。人們往往認(rèn)為，中國(guó)模式開(kāi)始于我國(guó)的改革開(kāi)放，而實(shí)際上，它始于1949年中華人民共和國(guó)成立之時(shí)，因?yàn)榇藭r(shí)就已經(jīng)將國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。剛開(kāi)始時(shí)仿效的基本上是前蘇聯(lián)的社會(huì)主義模式，呈現(xiàn)三個(gè)典型特點(diǎn)：一、社會(huì)主義國(guó)體是以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；二、政體是人民代表大會(huì)制度，一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力；三、公有制（國(guó)家所有和集體所有）占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行。因而不論是政治方面還是經(jīng)濟(jì)方面，與西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家、拉美國(guó)家抑或東亞其它國(guó)家相比，當(dāng)時(shí)的中國(guó)呈現(xiàn)出鮮明的獨(dú)特性。直到1956年，蘇聯(lián)模式一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的模板。后來(lái)，蘇聯(lián)模式弊端日益顯現(xiàn)，中蘇關(guān)系緊張并走向惡化，中國(guó)便開(kāi)始了獨(dú)立自主發(fā)展的探索進(jìn)程。當(dāng)然，因“左”的錯(cuò)誤，中國(guó)不僅沒(méi)有抓住機(jī)遇快速發(fā)展，反而因發(fā)展方式錯(cuò)誤致使羸弱的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)遭受了極大破壞和損失。在認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)模式的弊病以及我國(guó)的文革錯(cuò)誤之后，中國(guó)政府以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)到了我國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀事實(shí)，及時(shí)做出了工作重心的調(diào)整，將工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)，同時(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。從1978年黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)開(kāi)始走上了以公有制為基礎(chǔ)、多種所有制共同發(fā)展且在政府指導(dǎo)下的改革開(kāi)放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。先后產(chǎn)生并推廣了20世紀(jì)80年代的解放農(nóng)村生產(chǎn)力的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，20世紀(jì)90年代末的城市國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革；提出并推行了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，確立了以完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展為主要任務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放國(guó)策，吸收外來(lái)投資、學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，積極融入全球化，并于2001年成功加入WTO；2010年中國(guó)GDP首超日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，隨后其經(jīng)濟(jì)體量直追美國(guó)，且將身后經(jīng)濟(jì)體的差距越甩越遠(yuǎn)。對(duì)外開(kāi)放近四十年來(lái)，中國(guó)人的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期處于發(fā)展快車道。在國(guó)際上，中國(guó)國(guó)家實(shí)力逐步從跟跑者變成了競(jìng)爭(zhēng)者，在有些領(lǐng)域已經(jīng)成了領(lǐng)跑者，且這種趨勢(shì)還在繼續(xù)，后勁十足。

回顧歷程，中國(guó)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，而是歷經(jīng)波折、挫折和磨難。受西方模式理念的影響，大多西方人不看好中國(guó)的發(fā)展方式和發(fā)展前景，甚至帶著有色眼鏡非難中國(guó)，詆毀中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)。在東歐劇變及前蘇聯(lián)解體后，世界曾一度認(rèn)為社會(huì)主義在全球已經(jīng)徹底失敗，而資本主義則取得了壓倒性的勝利，西方模式將會(huì)是人類發(fā)展的最終形式，“歷史終結(jié)論”伴隨著“中國(guó)崩潰論”一度甚囂塵上。中國(guó)國(guó)內(nèi)也有一部分聲音主張西化，凡是不符合西方標(biāo)準(zhǔn)的都不被看好，這部分聲音對(duì)中國(guó)人的發(fā)展信心曾帶來(lái)一定的負(fù)面影響。但中國(guó)上下的主流意識(shí)是明確的、堅(jiān)定的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)”，韜光養(yǎng)晦，奮發(fā)有為，虛心學(xué)習(xí)，努力進(jìn)取，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步前進(jìn)。中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，國(guó)力大為增強(qiáng)，國(guó)際地位凸顯，令世界為之贊嘆。事實(shí)雄辯地證明：中國(guó)不但沒(méi)有崩潰，反而通過(guò)改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展和大跨越；社會(huì)主義不僅沒(méi)有消亡，反而以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。中國(guó)以其獨(dú)特的發(fā)展模式證明了 “中國(guó)模式”的巨大成功，“實(shí)際上，不管人們認(rèn)不認(rèn)可中國(guó)模式，中國(guó)幾十年來(lái)所走過(guò)的道路，的確與當(dāng)代國(guó)際社會(huì)的主流模式有明顯的差異。這一點(diǎn)毋庸置疑。如果對(duì)這一模式加以概括的話，那就是在現(xiàn)代化進(jìn)程中逐步形成的‘經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家和平崛起’的一整套思路、理論和實(shí)踐?！盵3]由于中國(guó)的快速發(fā)展，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越關(guān)注中國(guó)發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始研究“中國(guó)模式”，迫切想知道中國(guó)成功的奧妙所在，有哪些可資借鑒之處。中國(guó)自身也應(yīng)對(duì)其有理論概括和解釋，給予其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x、科學(xué)的解釋和有效的傳播，從而不僅凝聚中國(guó)而且信服世界。

從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的中國(guó)模式的內(nèi)涵是：呼應(yīng)期盼發(fā)展經(jīng)濟(jì)，先行試驗(yàn)穩(wěn)定政局，對(duì)外開(kāi)放引進(jìn)所需，傳承創(chuàng)新更新觀念，務(wù)實(shí)戰(zhàn)略引領(lǐng)復(fù)興。中國(guó)模式依據(jù)中國(guó)所處的基礎(chǔ)、文化、環(huán)境而產(chǎn)生和演變，因而具有典型的中國(guó)特征，且在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化領(lǐng)域呈現(xiàn)出不同的特征。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)大包干點(diǎn)燃了人們干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市承包經(jīng)營(yíng)開(kāi)啟了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式；公有制經(jīng)濟(jì)雖控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)命脈，但也需參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高商品和服務(wù)供給能力，通過(guò)發(fā)展使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)參與其中，多種所有制相互競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由于公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，中國(guó)能在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的困難時(shí)期實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，又由于多種所有制相互競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)就能有活力，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)又穩(wěn)又快又好地發(fā)展。

在政治領(lǐng)域，中國(guó)的國(guó)體和政體以及中國(guó)執(zhí)政黨的黨性決定了一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)均是人民。一切權(quán)力屬于人民，人民代表大會(huì)制度保證了人民當(dāng)家作主；基層群眾自治制度保障了基層人民的自治權(quán)力；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度能最大程度地實(shí)現(xiàn)思想和政策的協(xié)調(diào)，也為各群體民眾提供了參政議政和表達(dá)利益訴求的通道；民族區(qū)域自治制度保障了各民族之間的團(tuán)結(jié)友誼、和睦相處，再加上“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”廣為認(rèn)同并深入人心，為改革一切阻礙發(fā)展的體制機(jī)制框框奠定了扎實(shí)的政治基礎(chǔ)。再加上中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)從嚴(yán)管黨治黨，尤其是黨的十八大以來(lái)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，努力把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。[4]有了執(zhí)政黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的發(fā)展就有了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

在社會(huì)領(lǐng)域，改革開(kāi)放前的中國(guó)長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)二元分割的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，以工農(nóng)業(yè)剪刀差的形式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的部分利益轉(zhuǎn)移到了城市，目的是為了建立工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。改革開(kāi)放后，農(nóng)民在農(nóng)閑之際到城市打工，為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供了充足的勞動(dòng)力。機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技的普及使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到大幅提高，更多的農(nóng)民可以擺脫農(nóng)業(yè)束縛，轉(zhuǎn)向城市成為城鎮(zhèn)居民，由此拉開(kāi)了我國(guó)城市化進(jìn)程的序幕。發(fā)展起來(lái)的工業(yè)和城市轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅甚至給予農(nóng)林業(yè)補(bǔ)貼，大力實(shí)施減貧扶貧脫貧計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)的舉措使農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大變化，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，農(nóng)民們有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。城市社區(qū)、單位、非政府組織和慈善人士積極與困難家庭結(jié)對(duì)子、找路子，幫助城市困難群眾克服困難，擺脫貧困；政府大力加強(qiáng)城市棚戶區(qū)改造和廉租房、公租房建設(shè)，最大程度地避免了很多發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)的“貧民窟”問(wèn)題。城市發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題通過(guò)政府牽頭、社會(huì)參與，正一步步得以解決。

文化領(lǐng)域，我國(guó)的執(zhí)政黨和社會(huì)主流階層堅(jiān)持馬克思主義的中國(guó)特色社會(huì)主義思想在意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位，同時(shí)充分吸收祖國(guó)傳統(tǒng)文化精華，借鑒外來(lái)優(yōu)秀文明成果，與中國(guó)的社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，形成了現(xiàn)代中國(guó)特色的文化理念、觀念和思維方式，謀劃中國(guó)發(fā)展路勁，并在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，堅(jiān)持正確的理念，擯棄錯(cuò)誤的思路，從而推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化不斷往前發(fā)展。事實(shí)證明，發(fā)展模式之不同源于不同的文化理念和不同的思維方式。

從邏輯理路來(lái)概括，所謂“中國(guó)模式”，就是中國(guó)在走現(xiàn)代化發(fā)展道路過(guò)程中，對(duì)內(nèi)積極謀求發(fā)展、對(duì)外大膽迎接開(kāi)放、不斷面對(duì)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的一系列方式方法。這些方式方法是中國(guó)現(xiàn)代化繼續(xù)推進(jìn)的寶貴財(cái)富，但也需不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。黨的十九大報(bào)告中提出的“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”就是鮮明例證。

“中國(guó)模式”其實(shí)是一個(gè)世界現(xiàn)代化進(jìn)程中比較出來(lái)的概念，之所以稱為“中國(guó)模式”，是因?yàn)槠渚哂信c其它模式顯著不同之處。通過(guò)比較分析可知，“中國(guó)模式”的核心構(gòu)成要素是：社會(huì)主義制度（不同階段有不同的具體表現(xiàn)形式）、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和共同致富的理念。這四者的結(jié)合及其有效運(yùn)行成就了的中國(guó)模式，是世界發(fā)展史上所沒(méi)有的先例，它開(kāi)拓了人類社會(huì)發(fā)展的新道路?！爸袊?guó)模式”既有別于其它社會(huì)主義的發(fā)展模式，也與現(xiàn)代西方資本主義制度模式有著根本的區(qū)別。

三、“中國(guó)模式”的優(yōu)化升級(jí)

中國(guó)的崛起和不斷成功奠定著并厚實(shí)著 “中國(guó)模式”的基礎(chǔ)，吸引著全球關(guān)注和探究的目光，但也存在著一些爭(zhēng)議，因?yàn)椤爸袊?guó)模式”還不夠成熟，也還沒(méi)有定型，還面臨著很多考驗(yàn)和艱巨挑戰(zhàn)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，“中國(guó)模式”當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題是如何從政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即如何更好地發(fā)揮市場(chǎng)本身的作用，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能否真正轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主導(dǎo)，真正做到“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前和今后需要面對(duì)和解決的重大問(wèn)題。目前，“中國(guó)模式”在經(jīng)濟(jì)上是政府主導(dǎo)下的以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是一種政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域干預(yù)過(guò)多和固有偏好，就會(huì)造成國(guó)企壟斷，民企受到壓抑，不能很好發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用和優(yōu)勢(shì)，在一定程度上影響了市場(chǎng)主體的積極性和主動(dòng)性，從而不利于競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)和創(chuàng)新水平的提高，對(duì)科技和綜合實(shí)力的領(lǐng)先性發(fā)展不利。長(zhǎng)期來(lái)看，這可能導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率降低、甚至停滯不前，有落入“中等收入陷阱”的危險(xiǎn)。

不可否認(rèn)，中國(guó)政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)模式在一定時(shí)期內(nèi)有其優(yōu)勢(shì)，比如在新中國(guó)成立初期的經(jīng)濟(jì)水平較低時(shí)期，在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和國(guó)際重大金融危機(jī)時(shí)期，的確發(fā)揮的作用是卓有成效的，因?yàn)樗茉诙唐趦?nèi)集結(jié)起強(qiáng)大的國(guó)家力量對(duì)付困難和挑戰(zhàn)，但在常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，其弊病便盡顯無(wú)疑。雖然政府主導(dǎo)型的“中國(guó)模式”在2018年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后受到熱捧，但中國(guó)自身應(yīng)當(dāng)自省自警，因?yàn)槭袌?chǎng)與政府都不是萬(wàn)能的，都有內(nèi)在缺陷。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府干預(yù)、自由競(jìng)爭(zhēng)與宏觀調(diào)控相互補(bǔ)充、缺一不可，關(guān)鍵是尋求到市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的最佳結(jié)合點(diǎn)才能發(fā)揮出最大優(yōu)勢(shì)，突破挑戰(zhàn)，經(jīng)受住考驗(yàn)。

在政治領(lǐng)域，“中國(guó)模式”當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題是如何進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者之間的有機(jī)統(tǒng)一，既能保證社會(huì)的平穩(wěn)有序，又能最大程度的發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，且能在法制的框架內(nèi)發(fā)揮作用。中國(guó)當(dāng)下在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域中遇到的諸多深層次問(wèn)題，最終都與我國(guó)的政治體制有關(guān)，因此需要深化改革，促進(jìn)發(fā)展。為此，需要解決好以下主要問(wèn)題:一是從嚴(yán)治黨和建黨。就現(xiàn)代國(guó)家治理來(lái)說(shuō)，執(zhí)政黨在國(guó)家政治生活中的作用是不容置疑的。問(wèn)題的關(guān)鍵是，執(zhí)政黨以什么樣的方式執(zhí)政，更加有利于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。就中國(guó)本身而言，共產(chǎn)黨主導(dǎo)的國(guó)家治理模式，有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但如何更好地體現(xiàn)人民的意志、擺正執(zhí)政黨與人民作為權(quán)力主體的關(guān)系，無(wú)疑是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這要求黨內(nèi)民主政治建設(shè)要著重解決以下問(wèn)題:首先，加強(qiáng)黨員的黨性教育，牢固樹(shù)立并切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的觀念。在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者關(guān)系之中，人民當(dāng)家作主是根本，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)要體現(xiàn)人民意志，是為人民的利益服務(wù)的。其次，充分開(kāi)展黨內(nèi)民主。在黨內(nèi)建立民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用制度，將那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。再次，改革組織體系，既要防止黨政之間因功能重疊而導(dǎo)致權(quán)力之間的扯皮、推諉和低效，又要有明確的權(quán)力清單，做到“不缺位”，也不“越位”。

二是加強(qiáng)法治建設(shè)。“中國(guó)模式”最終能在多大程度上取得成功，能在多大范圍內(nèi)得到海內(nèi)外的廣泛認(rèn)可，被世人所接受，關(guān)鍵還是要體現(xiàn)在法治建設(shè)上。但目前，中國(guó)仍有很長(zhǎng)的路要走，需要克服的困難還不少:一方面，長(zhǎng)期以來(lái)的“人治”思想在人們的心目中仍然根深蒂固，如“清官”、“精英政治”觀念，這些觀念的可怕之處在于排斥法治。另一方面，目前中國(guó)政治體制中有關(guān)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督和制約，確實(shí)難盡人意。盡管理論上幾乎完美無(wú)缺，如執(zhí)政黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及民眾的監(jiān)督等，但在現(xiàn)實(shí)生活中，卻常常不能發(fā)揮很好的功效。因此，需要有良好的制度設(shè)計(jì)并建立有效機(jī)制才能發(fā)揮公共權(quán)力的應(yīng)有作用。

在社會(huì)領(lǐng)域，“中國(guó)模式”面臨的挑戰(zhàn)有貧富懸殊、社會(huì)分層、環(huán)境污染、能源不足和創(chuàng)新乏力等問(wèn)題。不可否認(rèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在很大程度上是粗放式的，是以犧牲環(huán)境和能源為代價(jià)的、不可持續(xù)的。除此之外，“中國(guó)模式”還面臨著貧富分化與分層、城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展不平衡、公共服務(wù)均等化不足以及因一系列原因?qū)е碌膭?chuàng)新不夠等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題必須得到解決，從而最終促進(jìn)人、社會(huì)、區(qū)域、自然之間的和諧發(fā)展。因此，“中國(guó)模式”需要在以上諸方面尋找到好的解決方案。

當(dāng)前，關(guān)于“中國(guó)模式”的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。面對(duì)這些爭(zhēng)論，我們既要有定力，也要保持清醒，在對(duì)“中國(guó)模式”所帶來(lái)的巨大成就和美好前景充滿信心的同時(shí)，還要看到中國(guó)自身發(fā)展面臨著復(fù)雜的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。只有經(jīng)受住這些考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了這些挑戰(zhàn)，才能以較為完美的形式呈現(xiàn)在世人面前，才能使“中國(guó)模式”在日趨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜環(huán)境中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、把握機(jī)遇，使其煥發(fā)出更大的創(chuàng)造力，為中國(guó)的發(fā)展提供巨大的動(dòng)力，對(duì)世界的發(fā)展提供更多可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

[1]潘維.《中國(guó)模式——解讀人民共和國(guó)的60年》[M].背景：中央編譯出版社，2009年版第5頁(yè)。

[2]劉建飛.應(yīng)當(dāng)超越中國(guó)模式的政治內(nèi)涵[J].人民論壇,2010,(16).

[3]鄭永年.“中國(guó)模式”為何引起世界爭(zhēng)論?[N],參考消息,2010-05-05.

[4]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].背景：人民出版社，2017年10月第一版第62頁(yè)