摘要:當(dāng)職工在工作中遭受到來(lái)自不同方面的侵害時(shí),便會(huì)產(chǎn)生人身侵權(quán)損害賠償與工傷保險(xiǎn)賠償競(jìng)合的局面,那么職工是否可以在進(jìn)行人身?yè)p害索賠后再向工傷保險(xiǎn)行政機(jī)關(guān)索賠呢?本文從侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)的競(jìng)合模式比較出發(fā),結(jié)合實(shí)務(wù)中存在的相關(guān)爭(zhēng)議進(jìn)行討論,給出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:侵權(quán)責(zé)任;工傷保險(xiǎn);競(jìng)合研究
中圖分類號(hào):D922.5;D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)05-0263-01
作者簡(jiǎn)介:王建劍,天津人,長(zhǎng)沙理工大學(xué)文法學(xué)院,法律碩士,研究方向:憲法與行政法。
我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償和侵權(quán)責(zé)任賠償是界定相對(duì)模糊的,但在實(shí)際案例中,工傷職工及其家屬在遭受到重創(chuàng)時(shí)必須要考慮的問(wèn)題便是:如何達(dá)到索賠金額的最大化。在我國(guó)工傷損害賠償?shù)慕痤~是較為固定的,而侵權(quán)損害賠償金額則是具有較大彈性的。所以,雙份索賠是工傷職工及其家屬在事故發(fā)生后所必須要考慮的。這里,筆者僅討論的實(shí)際案例中關(guān)于侵權(quán)責(zé)任與工傷賠償?shù)母?jìng)合關(guān)系研究。
一、侵權(quán)責(zé)任與工傷賠償競(jìng)合模式比較
假如導(dǎo)致職工發(fā)生工傷的事故與第三人無(wú)關(guān),若沒(méi)有在工作時(shí)間,工作地點(diǎn),由于工作原因?qū)е碌陌l(fā)生事故,那么是否應(yīng)當(dāng)按照《侵權(quán)責(zé)任法》來(lái)索要侵權(quán)責(zé)任的民事賠償?shù)耐瑫r(shí)再根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》來(lái)索要工傷賠償呢?理論界有三種不同的說(shuō)法:
第一種模式有“補(bǔ)充模式”,這種模式的主要特點(diǎn)是已認(rèn)定工傷賠償為主,原因主要有三:首先,我國(guó)的工傷保險(xiǎn)賠償較低,勢(shì)必要給予工傷職工家屬較多補(bǔ)償;其次,在勞資雙方的勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者處于弱勢(shì)一方,基于保護(hù)弱勢(shì)群體原則,采取補(bǔ)充模式便是一種保護(hù)弱者的表現(xiàn);第三,雇傭關(guān)系中的高度危險(xiǎn)責(zé)任屬于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,其法律解釋是無(wú)論用工企業(yè)是否具有過(guò)錯(cuò),用工企業(yè)都要承擔(dān)責(zé)任①。本著用人單位利益不受損的原則,可以允許工傷職工在工傷認(rèn)定的基礎(chǔ)上再加上一定程度的民事賠償。
第二種模式是“兼得模式”,這種模式是指在發(fā)生了工傷事故后,可以憑借《侵權(quán)責(zé)任法》和《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行索賠,二者不發(fā)生法律競(jìng)合,工傷職工在取得人身?yè)p害賠償?shù)耐瑫r(shí)亦可以主張工傷保險(xiǎn),此種模式的特點(diǎn)在于最大程度的幫扶弱勢(shì)群體今后的生活和心靈安撫。
第三種是“取代模式”,該種模式就是工傷事故發(fā)生后只能請(qǐng)求索賠工傷保險(xiǎn),而不能主張侵權(quán)損害賠償?shù)拿袷虑謾?quán)賠償,無(wú)疑這個(gè)原因是為了最大限度的保護(hù)國(guó)有資產(chǎn),而忽略了對(duì)于職工的安撫②。取代模式在發(fā)生工傷事故后于廣大職工的利益不利,故而無(wú)論在理論界還是在實(shí)務(wù)中都得不到支持,可是在實(shí)際操作中這種模式在我們這個(gè)人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義社會(huì)中實(shí)行了。
二、侵權(quán)責(zé)任與工傷賠償競(jìng)合的爭(zhēng)議
我們要考慮的是這次工傷事故是否與第三人有關(guān)系,所謂的和第三人有關(guān)系就是并非企業(yè)的責(zé)任,而是由于第三人的責(zé)任而且受難職工的離世又在工傷賠償?shù)姆秶?,例如職工在上下班途中發(fā)生交通事故且責(zé)任不在自己,這就涉及到第三方的賠償問(wèn)題。那么,問(wèn)題來(lái)了與第三方的侵權(quán)后是否還可以接受工傷賠償呢?根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條的規(guī)定,在上下班途中收到機(jī)動(dòng)車傷害的,或者在勞動(dòng)者因工作外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。由于駕駛機(jī)動(dòng)車的第三方的侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》和《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定進(jìn)行民事賠償,在進(jìn)行完民事侵權(quán)賠償后,還可以向單位申請(qǐng)認(rèn)定為工傷,從而得到工傷賠償。根據(jù)最高人民法院在《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條的規(guī)定:“因用人單位外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事法律責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予支持。”③所以在這一部分的賠償中,是否可以請(qǐng)求雙份賠償,就成為了實(shí)務(wù)界爭(zhēng)議不斷的問(wèn)題。
三、侵權(quán)責(zé)任與工傷賠償?shù)南嚓P(guān)建議
筆者認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的,便是為了保護(hù)職工在工作中或是與工作相關(guān)的行為中受到侵害時(shí),保護(hù)職工的正當(dāng)利益,其性質(zhì)為一種社會(huì)保險(xiǎn),所以應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持工傷職工利益原則。所以,筆者堅(jiān)持工傷職工可以向法院起訴,請(qǐng)求法院在給予第三人關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的民事法律賠償后,認(rèn)定職工可以獲得相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)賠償,但是在這其中需要注意的是:這其中必須扣除工亡職工的喪葬費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用,這兩筆費(fèi)用是不能夠累計(jì)索要兩次的,從喪葬費(fèi)的使用方式和其性質(zhì)來(lái)說(shuō),同樣也是不可能使用兩次的④。其賠償?shù)捻樞蛞彩且欢ǖ?,首先是民事賠償,其次是商業(yè)賠償(例如受難職工參與人壽保險(xiǎn)的投保,在收到人身?yè)p害后,可以享受商業(yè)保險(xiǎn)的索賠),最后才是工傷保險(xiǎn)補(bǔ)助⑤。
[注釋]
①李昌麒.弱勢(shì)群體保護(hù)法律問(wèn)題研究——基于經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的考察視角[J].中國(guó)法學(xué),2004(2).
②陳紅梅.工傷賠償與侵權(quán)賠償競(jìng)合的法律分析及對(duì)策[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)人文社會(huì)科學(xué)版,2008(5).
③黃松有.最高人民法院人身?yè)p害賠償司法解釋的理解與適用[M].北京:人民法院出版社,2004.
④葛承書(shū),劉雁兵.工傷事故責(zé)任的侵權(quán)法救濟(jì)[J].民商法學(xué),2006(11).
⑤呂琳.工傷保險(xiǎn)與民事賠償適用關(guān)系研究[J].法商研究,2003(3).