王琳++易琴
摘要:十九世紀(jì)英國(guó)首相帕麥斯頓說(shuō)過(guò),沒(méi)有永久的盟友,也沒(méi)有永久的敵人,只有永久的利益。而這里的利益應(yīng)是指國(guó)家利益,而不是個(gè)人利益。國(guó)家利益是制約、影響國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中制定對(duì)外政策和開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)的根本因素。
關(guān)鍵詞:國(guó)家利益;結(jié)盟;利益博弈
中圖分類(lèi)號(hào):D815文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)05-0261-01
作者簡(jiǎn)介:王琳(1991-),女,漢族,福建三明人,南昌大學(xué),碩士研究生,研究方向:國(guó)際法;易琴(1993-),女,漢族,江西贛州人,南昌大學(xué),碩士研究生,研究方向:國(guó)際法。
一、國(guó)家利益
由于國(guó)家政治體制、地緣環(huán)境、歷史文化、發(fā)展階段、價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)等不同,不同的國(guó)家對(duì)于國(guó)家利益有不同的認(rèn)識(shí)。國(guó)際法上關(guān)于國(guó)家利益的基本觀點(diǎn)主要有:理想主義“自由主義意識(shí)形態(tài)利益觀”、現(xiàn)實(shí)主義的“權(quán)力利益觀”、納入經(jīng)濟(jì)利益的新自由主義“合作利益觀”,以及通過(guò)觀念和社會(huì)互動(dòng)構(gòu)建的建構(gòu)主義“觀念利益觀”等。
對(duì)于現(xiàn)代意義上的國(guó)家而言,國(guó)家利益包括國(guó)家的各方面利益,如被統(tǒng)治階級(jí)的利益、社會(huì)公共利益等。因此,國(guó)家利益指的是國(guó)家作為一個(gè)整體所能得到的各種既得利益,包括政治、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等多方面。國(guó)際利益總結(jié)而言就是,在滿(mǎn)足國(guó)家中全體人民物質(zhì)上的需要,如和平、國(guó)家的安全與發(fā)展后,還包括國(guó)家中全體人民精神上的需要,如國(guó)際社會(huì)對(duì)主權(quán)國(guó)家行為體的尊重與認(rèn)可。
二、國(guó)家間的結(jié)盟
國(guó)際法上的結(jié)盟是指兩個(gè)或多個(gè)的國(guó)家形成共同的利益,目標(biāo)一致而結(jié)為盟友。傳統(tǒng)意義上的結(jié)盟,僅指軍事安全領(lǐng)域的結(jié)盟。但,隨著現(xiàn)今軍事安全的不斷弱化與安全的內(nèi)涵與外延的日益擴(kuò)大,結(jié)盟的內(nèi)涵也更為廣泛,包括綜合安全,經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略協(xié)商等非安全領(lǐng)域。
國(guó)家間的結(jié)盟是在諸多因素的影響下進(jìn)行的。如為了保證軍事上的優(yōu)勢(shì)地位,國(guó)家間往往會(huì)結(jié)盟,而促使國(guó)家結(jié)盟的根本因素是國(guó)家利益的需要。無(wú)論是巴基斯坦為了保證成為核國(guó)家后所建立起來(lái)的與印度的軍事均勢(shì)及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而與美國(guó)結(jié)盟,還是普法戰(zhàn)爭(zhēng)后的法俄同盟以及歐盟的建立,都是在聯(lián)盟成員國(guó)在國(guó)家利益的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的。在這時(shí)的結(jié)盟無(wú)疑是可以使各國(guó)國(guó)家利益更優(yōu),甚至是利益最大化。
結(jié)盟后的國(guó)家互稱(chēng)盟友,盟友的可靠性主要取決于共同利益的大小,共同利益大時(shí)則可靠性強(qiáng),小時(shí)則可靠性差。進(jìn)入21世紀(jì)后,非軍事因素的作用逐漸增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、文化及聲譽(yù)等軟權(quán)力更是推動(dòng)了國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的權(quán)力觀變革。結(jié)盟國(guó)間以綜合實(shí)力決定話(huà)語(yǔ)權(quán)。
三、國(guó)家利益與結(jié)盟的關(guān)系
從上文中我們不難初步得出一個(gè)關(guān)系式:國(guó)家利益是結(jié)盟的基礎(chǔ),結(jié)盟促進(jìn)國(guó)家利益更優(yōu)。國(guó)家間會(huì)結(jié)盟,主要是為了實(shí)現(xiàn)軍事、政治及經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì),當(dāng)有利可圖時(shí),國(guó)家間就會(huì)形成聯(lián)盟,以期聯(lián)盟保障各國(guó)的國(guó)家利益。在國(guó)際實(shí)踐中,實(shí)際的利益往往會(huì)與理想中的利益有所差距。國(guó)家之間為了追逐更大的利益,必然進(jìn)行利益的博弈。
各國(guó)在利益博弈中并不必然會(huì)結(jié)盟,還有可能會(huì)出現(xiàn)各國(guó)為了維護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益而產(chǎn)生沖突。這些沖突又可以分為可以調(diào)和的沖突和不可調(diào)和的沖突??烧{(diào)和的沖突一般是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教信仰等。各國(guó)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,會(huì)對(duì)這類(lèi)沖突進(jìn)行協(xié)調(diào),讓利及妥協(xié)。而不可調(diào)和的沖突則是指涉及一個(gè)生存問(wèn)題的國(guó)家利益沖突。如1966年法國(guó)退出北約亦是由于其在北約內(nèi)部面臨美國(guó)的控制,難以發(fā)展獨(dú)立的國(guó)防力量。
在國(guó)際法上,各國(guó)是否會(huì)結(jié)盟的關(guān)鍵因素是各國(guó)國(guó)家利益的需要,國(guó)家利益需要結(jié)盟以更好實(shí)現(xiàn)時(shí),國(guó)家間就會(huì)結(jié)盟;在聯(lián)盟中,一國(guó)的國(guó)家利益受損,該國(guó)就有可能退出聯(lián)盟。所以,對(duì)于國(guó)家而言,國(guó)家利益是最根本的,而結(jié)盟是實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的手段。當(dāng)國(guó)家利益發(fā)生變化時(shí),盟友關(guān)系也隨之發(fā)生變化。舉例而言,英國(guó)和法國(guó)這兩個(gè)國(guó)家自18世紀(jì)以來(lái),時(shí)而互為盟友,時(shí)而為敵對(duì)方,其中的決定因素是兩國(guó)的國(guó)家利益的需要。
四、結(jié)語(yǔ)
在國(guó)際法上,國(guó)家利益促使國(guó)家結(jié)盟,國(guó)家結(jié)盟以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的關(guān)系。但再細(xì)究起來(lái),不難發(fā)現(xiàn)國(guó)家利益是一國(guó)生存和發(fā)展的基石。國(guó)家在國(guó)際交往中追求利益而與他國(guó)結(jié)盟或不結(jié)盟。這一行為雖不以一般道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,但是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益而采取的行動(dòng)屬于國(guó)家行為,要有其行事的規(guī)則。
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